摸清底数 开准药方

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当前，我国社会保障事业已经进入高质量发展阶段，在筑牢社保“安全网”、加固基金“防护栏”方面，对管理者提出了更高要求。4 月25日召开的国务院政策例行吹风会上，人社部、财政部负责人表示，对个人养老金账户设置、缴费上限、待遇领取等制定具体政策并进行监管，目的是推进个人养老金制度稳步落地。对于“第三支柱”之外的社保基金安全风险问题，管理人员同样要善于抓住关键点，对各种侵害社保基金的行为进行精准打击。

按照美国著名行政学家赫伯特·西蒙的决策理论，在决策过程中，首先要抓好“搜集情况”。套用到社保基金风险防控工作中，“摸清底数”就是在“搜集情况”，是精准施策的首要环节。本期文章《消除安全隐患：广东“清数”又“筑墙”》便提供了这样的例证：为从源头上治理基金安全隐患，广东社保根据不同险种数据清理的难易程度，分门别类、全面摸清数据清理范围，核查整改，提升历史数据质量，构筑“数据屏障”“制度屏障”“政策屏障”，统筹谋划，打好风险防控的“主动仗”。本期另一主打文章《在社保经办中“立体”阻断基金风险》也告诉我们，厘清各级社保经办的分工差异，统一规则、统一标准，全面排查风险隐患、摸清底数，形成“闭环”管理，有助于拧紧社保基金的“安全阀”。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”，摸清底数是社保基金风险防控的基础性工作，社保人应多做这类打基础、利长远的工作，进而科学把握决策方向、兜牢社保基金安全底线。