郑州国家中心城市就业吸引力实证研究

石玉鸽　邵子峰　张坤

摘要：郑州市着眼培养国家中心城市建设后备人才队伍，以服务保障国家中心城市建设为统揽，全面实施“智汇郑州”人才工程。选取高校毕业生这个重要的青年人才群体作为调查对象，运用定性分析与定量研究相结合的方法，分析郑州市就业吸引力的影响因素。并从政策保障、产业结构、生活环境、人才培养等角度出发，提出相应的对策建议。

关键词：国家中心城市;就业吸引力;实证研究

一、引言

未来推动河南高质量发展，势必需要聚集更多的优秀人才。郑州市着眼培养国家中心城市建设后备人才队伍，以服务保障国家中心城市建设为统揽，全面实施“智汇郑州”人才工程。目标每年吸引20万名高校毕业生在郑创新创业及就业。因此，深入研究国家中心城市建设进程中郑州市就业吸引力及影响因素，为帮助郑州市进一步深化人才发展体制机制改革、提高吸引青年人才的能力、打造内陆地区人才集聚高地、加快推进国家中心城市建设提供参考借鉴。

二、郑州国家中心城市就业吸引力评价数据搜集

（一）抽样方案

本项目选取高校毕业生这个重要的青年人才群体作为调查对象。在样本选取上采用多阶段抽样。第一阶段，拟抽取省内外6所高校，覆盖不同类型、办学性质、学历层次;第二阶段，尽可能抽取覆盖性别、户籍、生源地等不同人口统计特征的高校毕业生（专科大三、本科大四、研究生三年级），以使样本具有较高代表性。最终获得有效样本数据632份，样本容量符合要求。

（二）问卷设计与搜集

城市就业吸引力评价指标体系十分复杂。指标体系在指标选取方面需要遵循一系列原则，包括科学性、全面性、可测性、可比性等。因此，基于后续实证研究的需要，本研究问卷设计主要分为两部分。第一部分，统计特征数据，包括性别、籍贯、专业、学历层次、学校性质、学校类型、在郑就业意愿、期望薪酬等。第二部分，采用李克特量表形式设计郑州国家中心城市就业吸引力评价量表，从政策经济、生活环境、就业压力、个人能力等维度进行全面测量。随后对问卷进行信度和效度检验。信度检验结果：克朗巴赫信度系数α=0.886>0.8，格特曼折半系数为0.860，量表整体可靠性较好。效度检验結果：主要采用KMO和巴特利特球形检验测量量表的结构效度。KMO=0.935， 巴特利特球形检验P=0.000<0.05，问卷结构效度符合要求。

三、郑州国家中心城市就业吸引力影响因素实证研究

（一）郑州就业吸引力评价差异性分析

根据城市就业吸引力指标设计郑州就业吸引力评价量表，运用SPSS对样本数据分析，以性别、专业、学历层次、大学就读所在地、院校类型、籍贯等因素为控制特征，对高校毕业生对郑州就业吸引力评价进行差异性检验。

1. 不同性别毕业生对郑州就业吸引力评价差异性分析

独立样本T检验的结果（表1）显示，女生与男生对郑州就业吸引力评分存在显著性差异（P值<0.05），且女生高于男生。也就是说，郑州对女大学生的就业吸引力更高。

2. 不同学历毕业生对郑州就业吸引力评价差异性分析

单因素方差分析的结果（表2）显示，不同学历的大学生对郑州就业吸引力评分存在显著性差异（P值<0.05），专科生评价最高，本科生其次，硕博研究生最低。也就是说，学历越高，郑州对其的就业吸引力越低。

3. 不同专业毕业生对郑州就业吸引力评价差异性分析

单因素方差分析的结果（表3）显示，不同专业的大学生对郑州就业吸引力评分存在显著性差异（P值<0.05），且艺术体育类专业的毕业生对郑州就业吸引力评分低于其他专业。

（二）高校毕业生在郑就业意愿影响因素分析

进一步采用二元Logisitic回归模型，以毕业生在郑就业意愿（愿意或不愿意）为因变量，以性别、专业、学历层次、学校所在地、学校类型、籍贯、期望薪酬等因素为自变量，分析郑州国家中心城市就业吸引力的影响因素。具体分析结果如下：先进行单因素Logisitic回归分析，性别、专业、就业压力因子均不显著（P值>0.05），其他自变量均显著，进入Logisitic模型进行多因素分析。结果如表4所示。

根据Logistic回归模型结果（表4）显示：专科生的在郑就业意愿是研究生的2.541倍（Exp（B）=2.541），远高于研究生，说明郑州作为国家中心城市对高学历人群的吸引力有待提升;就读学校在省外的毕业生在郑就业意愿显著下降，省内高校毕业生在郑就业意愿是省外高校毕业生的1.55倍（Exp（B）=1.55），说明相较于省外高校，省内高校毕业生更愿意留郑就业发展;普通高校毕业生的在郑就业意愿是重点高校毕业生的2.462倍（Exp（B）=2.462），说明郑州作为国家中心城市对重点高校的吸引力有待提升;河南籍毕业生在郑就业意愿是非河南籍毕业生的3.573倍（Exp（B）=3.573），远高于非河南籍，说明郑州作为国家中心城市对非河南籍人才的吸引力还远远不够;期望薪酬在3000～5000元的毕业生在郑就业意愿最高，其次是5000～8000元，期望薪酬在8000元以上的毕业生在郑就业意愿最低，这也从侧片反映出目前郑州应届毕业生的平均薪酬水平不高;政策经济因子、生活环境因子、个人能力因子对高校毕业生的在郑就业意愿均有正向的促进作用，政策经济因子、生活环境因子、个人能力因子每增加一个单位，高校毕业生在郑就业意愿分别增加18.4%、51.3%、33.9%。可见，生活条件和生活环境因素对郑州国家中心城市就业吸引力影响最大。

四、提升郑州国家中心城市就业吸引力的对策建议

（一）积极实施人才新政，加大人才引进力度

从政策保障着手，积极实施“智汇郑州”人才新政。通过政府规章或地方性法规规范人才引进工作;健全人才引进政策要加强建设人才引进制度，出台吸引人才的优惠政策，尤其是针对高学历高层次人才，加大引进力度。完善人才有序流动的通道，提供良好的就业创业条件，创造适合人才成长的制度环境。同时政府应该全面精确地公布项目引进、创新创业、人才资助、职业发展、生活保障方面等政策的申请程序，简化人才政策办理和审核流程，去掉一些不必要的证明材料和审核程序，以满足高校毕业生最快办完申请手续，从而享受优惠政策。

（二）调整城市产业结构，创造良好经济环境

紧紧围绕国家中心城市建设，优化创新产业布局，引进人才不只需要政策支持，还需要产业的支撑。大力发展郑州市具有比较优势的产业和新兴产业，为各类人才提供就业岗位和成长空间，提升产业对高学历高层次大学毕业生的吸引力。通过产业发展促进经济增长，进而增强企业薪资竞争力。良好的经济实力是实施郑州市人才引进政策的关键，调整优化产业结构能够更好地吸引人才并留住人才。大力提升经济发展水平，最大限度发挥人才引进政策对高校毕业生的吸引作用，将优越的人才引进政策条件与高速的经济发展水平相结合，发挥两者的综合效用，为高校毕业生创造一个良好的发展环境，真正能够做到把高校毕业生引进来、留得住。

（三）改善城市生活环境，完善社会保障体系

从物质待遇、生活条件着手，为人才引进创造优越的物质待遇和有利的生活环境，提升环境质量、交通便利程度及公共服务水平，打造宜居生態城市。调控房价，减轻毕业生置业负担和生活压力，提升毕业生在郑就业的生活幸福感。改善城市的生态环境、就业环境、医疗卫生环境、交通环境、居住环境等。郑州可借助自身优势打造城市名片，以优厚的文化底蕴来吸引人才聚集，增加城市创新，提高城市活力，增加引进人才的归属感、融入感。致力完善医疗保险和养老保险制度，建设规范、优质的社会保障体系。重视海外留学人才，努力将海外留学人才留在本地，通过建立与引进科研院所，以良好的环境吸引留学人才，并且通过给予优惠政策条件与资金支持，吸引海外留学人才留下来，给予人才更加切实可靠的就业保障待遇。致力把郑州打造成人才的聚集之地、培育之地和实现价值之地。

（四）优化城市就业环境，建立人才培养机制

从培养环境着手，建立“人才保护机制”，设立“一站式”服务窗口，加强与高校、科研院所的联系合作，打通“双向交流”通道，积极争取高校、科研院所的优秀人才到郑工作。高校可以根据郑州市的企业属性为毕业生提供不同就业岗位以满足毕业生就业需求，从而拓宽毕业生的就业渠道。

参考文献：

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[2]徐亚东，张应良.农科大学生就业地域选择意愿的实证分析——以708份调研数据为例[J].中国农业教育，2019（02）：58-59.

[3]王勇.城市吸引力与高层次人才积聚关联解析[J].四川行政学院学报，2017（03）：71-77.

*基金项目：2020年度河南省高等学校大学生创新训练计划项目“郑州国家中心城市就业吸引力实证研究”（S202011834053）。

（作者单位：黄河科技学院）