食品产业链中食品安全问题的成因及对策研究

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2112-5042-8982

摘要：随着市场经济增长，国民经济显著提高，温饱问题基本解决，人们开始追求高质量生活。从新闻报道中不难发现，当前社会上食品安全问题频发，在一定程度上影响经济发展，提高食品安全已经成为未来发展的必然趋势，有助于保护人民利益，促进食品贸易，维持国际食品贸易平衡。该文深入分析食品产业链特点，剖析本质，探究影响食品安全因素，提出预防和阻止食品安全事件发生的对策，以期从根本上降低食品安全隐患，提高群众购买安全性。

关键词：食品产业链 食品安全问题 发生机理 原因及对策

中图分类号：F203   文献标识码：A   文章编号：1672-3791（2022）04（b）-0000-00

Study on the Causes and Countermeasures of Food Safety Problems in Food Industry Chain

SUN Biao

（The website of Wuwei Municipal Government， Wuwei， Gansu’ Province， 733000 China）

Abstract： With the growth of the market economy， the national economy has improved significantly， the problem of food and clothing has been basically solved， and people have begun to pursue a high-quality life. It is not difficult to find from news reports that food safety problems occur frequently in the current society， affecting economic development to a certain extent. Improving food safety has become an inevitable trend in future development， which will help protect people's interests， promote food trade， and maintain international food safety. trade balance. This paper deeply analyzes the characteristics of the food industry chain， analyzes the essence， explores the factors affecting food safety， and proposes countermeasures to prevent and prevent food safety incidents， in order to fundamentally reduce the hidden dangers of food safety and improve the safety of the masses.

Key Words： Food industry chain; food safety issues; occurrence mechanism; causes and Countermeasures

俗話说“民以食为天，食以安为先”，随着生活水平明显提高，国家全面贯彻、宣传健康饮食理念，居民不断强化食品安全意识。由于社会经济发展不平衡，很多基层居民受到传统观念影响，很难精准把控食品安全本质，他们依旧以极小危害观念和“不挨饿”的思想，销售、使用存在安全隐患的食品，在国家加大打击力度和监管后，食品产业逐渐恢复稳定，但是在食品产业链中任一环节都有可能成为影响食品安全的重要因素，为了降低食品安全隐患，要求管理部门深入分析产品市场，明确相关影响因素，掌握解决办法，严控食品添加配比。从实际产业链调查上来看，食品安全管理工作中仍存在问题，很难实现科学全面管控，所以应对此类问题进行细致研究，加以改善。

1 食品产业链分析

1.1食品产业链概述

所谓食品产业链是指食品从材料筛选开始经过加工制作、流通等一系列流程，每一环节都需要人工干预，部分企业虽已实现了自动化生产，但在运输或售卖过程依旧需要人员把关。食品进入餐桌前无论哪一步出现问题，受到污染，都很难保障消费者食用安全。

1.2食品产业链特点

实际研究发现，食品产业链具有如下几点特点：（1）食品产业链较长，且涉及到的内容较为复杂，很难实现单一化管理，在不同流程管理上具有差异性和专业性，选择抽检方式，可能存在特殊，这就导致很难精准把握食品安全事故发生的概率，存在一定监管难度。（2）食物自身存在变异性和生化性，它极容易受外界因素因素影响出现内部结构变化，出现质量问题，这类性质为检测工作带来了更多不确定性，存在检测或评估偏差的可能，另外，部分被污染的食物不会立即造成人体危害，存在长期积累的过程，最终造成难以挽回的局面。（3）食品具有一定鉴别特性。如搜寻品特性，其是指在正常售卖过程中消费者能够通过观察外观变化精准把控实物质量;经验品，是指只有在消费者切身使用后才能掌握产品情况;还存在一种信任品特性，这种问题即使在使用后也很难被发现。

2 食品产业链中食品安全问题存在的问题及成因

2.1食品生产技术存在偏差

现阶段，食物产业链可分为自然链和加工链两部分。

自然链主要包括食品加工原材料的筛选，在原材料培育过程中容易受多方因素影响，部分种植者为了提高产品质量，选择使用化学农药或肥料，像白菜、番茄等成果暴露在外部的农作物会存在农药残留，毒化学分子沿食物链进入市场，在一定程度上影响群众健康。为了顺应我国绿色发展战略，在产业链中利用有机肥来代替传统化肥，而有机肥一旦出现管理和施用疏忽同样会造成多种病原菌、寄生虫、养殖场水体进入到食物链中。长时间食用带有病原菌的家禽会感染此类病菌，通过肉制品造成人畜共患病原菌，危害群众身体健康。部分禽类养殖机构为提高经济效益，滥用抗生素或生长激素增强肉质，长时间食用此类肉会造成毒素或微量元素积累，产生不良影响。

加工链中的问题常由环境污染或人为因素造成的食品安全问题，如蔬菜、肉、蛋等新鲜产品缺少科学贮藏、加工、运输等手段，很难保障售卖质量，当人类食用腐烂食品后容易发生细菌或真菌感染。

2.2经济发展不平衡

我国食品安全问题影响因素较多，既受社会发展制约，又受内部运输环节制约。现阶段我国经济发展呈现出不平衡趋势，国内人口众多，需要更多的机遇谋生，国内工厂、作坊规模存在差异，基层乡镇作坊为了补贴家用，尽可能降低生产成本，选择劣质材料包装进行产品封装，一些餐馆或作坊选用塑料袋作为产品封装工具，其具有低成本、难降解、易受热融化等缺点，一些化学物质在融化时与食物紧密接触，最终进入消费者体内。一些冷链产品在运输过程中未按需求进行保存，导致在运输过程中出现腐烂问题，部分商家为了降低损失，通过添加剂掩盖气味。现阶段我国相关法律规范和惩处力度还不够严苛，执法者和经营者都存在道德素养和法律意识淡薄的问题。另外，受环境因素影响导致物流速度受到制约，很难保证食品运输和存储条件，最终形成安全隐患。

2.3缺乏先进协作制度，监管深度相对欠缺

从食品产业链管理体系上看，不仅需要产品管理部门干预，还需要求政府机构协作。例如：网络时代的发展，为人们自主交易提供了自由，在网络售卖过程中，网络部门应加强产品筛查工作，协助食品安全部门，对于产品原料标准检测需要农业部门参与管理。因此，未来食品管理呈现综合化、多层次管理机制。从生产实际上看，部分地区管理部门依旧独树一帜，未与其他部门配合，收到其他部门求助后，通过相关流程完成帮助，食品产业链希望寻求配合，但需要通过正规流程上报、审批，最终降低整体工作效率。在监管环节中，可以通过食品销售渠道和制造工艺以及产品配料细致判断产品安全问题，但未经过检验的产品，依旧很难保障其可靠性，一些销售商通过篡改或虚报信息蒙骗食品安全管理员，通过质检后，再完成非法生产，这就导致很难从根源上解决食品安全问题。

2.4社会失信严重

早年“毒奶粉”“地沟油”事件反映出部分食品加工商道德素质低下，该类事件本应该受到法律管制，但碍于社会此类现象诸多难以逐个击破，仅能通过道德体系去约束。随着时代发展，国家逐渐注重道德与法律结合约束，对相关商家进行思想教育，推动社会稳定发展，但受经济全球化影响，国内经济依旧处于不平衡状态，且国內依旧存在素质低下的黑心商家，他们长期徘徊在法律边缘，以严重危害社会效应和人体健康的手段，牟取暴利。由于人性丧失，即使不断完善相关管理政策还是加大管理力度，依旧有人铤而走险，获取经济利益。

3 提高食品产业链中安全管理的举措

3.1优化食品产业链管理模式

传统管理模式侧重末端检验和生产过程管理，调查数据显示末端管理需要较大检测成本，且程序复杂，另外，如果在生产过程中信息传递缺乏连续性，影响食品安全管理可靠性，近年来，管理制度不断优化，食品安全管理开始侧重过程管理，主要侧重构建高安全性的产品生产体系，但在实际执行中受部门独立管理影响，很难明确各方责任，导致呈现效果欠缺。基于上述问题，相关管理部门应将末端产品管理与过程控制紧密结合，将最终产品管理和生产体系管理融合，形成一体化管理，能够完成从选材到售卖全过程的监控，随着时代发展，在食品加工过程中应该注重加工环境，生产企业必须具有生产资质，现阶段大规模食品生产基本上都采用机械化、自动控制的无菌车间进行加工，这样有利于从根本上降低食品安全问题，运输行业不断发展，很多物流公司可以完成冷链运输，能够确保食品运输环境，政府应该给予突出企业以鼓励，积极带动周边企业按此标准发展，逐渐降低流程中的安全隐患，形成新型食品产业链管理模式。

3.2完善食品安全管理办法，强化各部门职责

《中华人民共和国食品安全法》为保障群众合法权益提供了法律依据，由于引起食品安全问题情况存在差距，具体监管和质检手段需要结合实际确定。各个地区应加强管理力度，完善立法条例，尤其是社会基层地区，应及时做好食品安全宣传，从思想上引导商家进行革新，尽可能地将食品安全风险降到最低，让《中华人民共和国食品安全法》与地方经济发展结合。区域立法制定必须以国家法律条文为基础，遵循国家法律框架，形成具有区域特征的参考方案，从实际出发，建立有意义的监管和惩处手段，确保从选材到上餐桌都有配套管理方案。

食品安全管理部门应深入分析食品产业链安全影响要素，积极配合其他部门建立配套监管机制。及时掌握其他部门现状，一旦出现问题，务必建立协作小组，加强小组间沟通协作、紧密联系，建立联系紧密、科学配套的监管制度，提高食品安全监管效率和规范性。协作管理需要各部门团结一致，围绕同一目标开展工作，不断优化相关监管方案，培养团队合作意识，及时对思想存在漏洞的人员进行思想引导，反复强调多部门合作优势，及时总结经验，明确存在的缺陷和未来发展方向，表明协作内涵。

3.3加强相关管理及认证-以有机农业认证为例

有机农产品体系，能够有效管控有机产品质量，把握管理基础，保障食品安全。有机产品本质侧重于原材料生产，主要来源于符合国家标准和技术规范的有机农产品体系或天然产品，最终通过有机机构认证的农产品、水产品等产品。

完成有机认证需要包括如下几点要求：（1）原料来源必须明确，且属于有机农业生产体系，也可以通过天然采集为来源;（2）严格管控产品加工流程，不允许使用任何化学添加剂，仅能使用天然材料完成调香、调色工作。（3）需要严控生产加工流程，必须保障选材、加工、包装、运输等流程符合国家贮藏标准，降低食品污染率;（4）食品生产企业在生产和流通过程中，务必要做好溯源工作、跟踪审查工作，以及生产数据、销售等记录，全程把控质量问题;（5）最终产品务必做好质检工作，获取有机食品认证。

3.4提高食品行业人员素养，倡导消费者树立正确消费理念

企业在用人方面应该始终秉承健康、洁净的管理原则，要求工作人员在车间工作时，具有无菌意识，尽可能地避免影响生产环境，企业应制订严格的管理计划，一经发现应立即予以处理，加大员工管控力度。

消费者是食品安全问题最大受害者，其商业利润来源于消费者，造假常通过低价方式诱导消费者受骗，国家相关管理部门应加大宣传力度，告知群众低价产品幕后安全问题，使消费者增强食品安全保障意识，从根本上降低食品安全事故发生频率。

4结语

通过上述分析，食品安全问题在一定程度上制约我国经济发展、现代化建设推进，同时影响消费者身心健康，最终降低群众对市场的信任度。食品监管部门要严格按照相关规定严格查处，增强末端产品和过程监控力度，加强原材料认证，确保相关产品符合认证标准。为从根本降低食品安全事故，需要加强消费者思想建设，从消费者心理角度出发，建立宣传方案。只有不断强化监管体制，加大打击力度，才能有效提高食品安全，推动社会发展。

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作者簡介：孙彪（1987—），男，本科，工程师，研究方向为食品科学与工程。