日本年轻人，政治上冷感

何鸿鹰　关富匀

2022年6月11日，东京市民走过选举海报张贴栏

日本第26届参议院选举6月22日拉开帷幕。接下来的三周内，不同党派的530位候选人将在45个选区进行选举演讲，角逐125个席位。而选民们将于7月10日进行投票选举。

日本实行的是君主立宪制，目前自民党已掌握了众议院的过半席位成为第一执政党，但是如果在本次的参议院选举中，自民党不能获得过半数席位的话，那么其在执政期间将受到其他在野党的约束，而不能全面展开拳脚，甚至会影响到其“改宪”的步伐。

除了“改宪”等宏大议题外，日本民众更加关注候选人在物价、两性平等和年轻人生活这些社会议题方面的承诺。

“何不食肉糜？”

由于受到俄乌战争的影响，当前小麦在日本国内供不应求，加上物价不断高涨、日元连续贬值，最终出现了停滞性通胀的局面。

在6月21日的朝野九党党首会议中，“令和新选组”代表山本太郎尖锐地向首相岸田文雄发问：“是否有具体的救济措施与内容？”岸田文雄表示，会根据“地方性创生临时拨款”策略，动用1万亿日元来缓解通胀给民众生活带来的压力。

但是民众对于这个答复并不买账，就像公明党代表山口那津男所说的那样，这些对策岂不是“何不食肉糜”的当代反映？

NHK网站的调查报告显示，目前日本国民主要关心的热点问题有：应对物价上涨的对策、新冠疫情的应对策略、外交安保政策、社会保障、宪法改正，以及对岸田政权举措的评价等。

用于参议院选举的选票

在众、参两院的选举中，女性在全体候选人中所占的比例，到2025年要达到35%。

从调查数据看，不少人在被问到对政府的物价上涨对策有何评价时，回答“有很高评价”的占3%，“有一定评价”的占32%，“不怎么评价”的占40%，“完全没有评价”的占16%。其中，“有一定评价”主要是指针对“消费税率降低或废除”而言的。

面对自民党提出的“地方性创生临时拨款”策略，其他8个政党分别从不同的层面提出了替代方案，其中值得一提的就是国民民主党所提的“限时将消费税降低5%”，以及令和新选组提出的“彻底废除消费税”。

观察日本选举政治，一个很好的方法就是观察候选人站在街头的演说。从目前的街头演讲来看，很少有候选人提及具体的纾缓通胀措施。

一些家庭主妇表示“想把物价上涨的对策作为选择投票的参考”，并期待得到更积极的回复。面对执政党不能提出更具体解决方案的情况，一些在野党甚至直斥：这是在欺骗选民，想拖到选举结束后再进行研讨。

当前，民众对于“物价上涨”而“工资不涨”的情况是怨声载道的，这是能否贏得民心的一个重要考量标准。

选举中的女性议题

在6月22日公布的参议院候选人中，共有181名女性参选，为历届参选人数最多，在全体候选人中占比首次超过三成。此前，日本女性参议员候选人人数最多的一次，是1989年土井多贺子领导的社会党掀起“麦当娜旋风”，共计146人参选。

根据政府的男女共同参与基本计划，在众、参两院的选举中，女性在全体候选人中所占的比例，到2025年要达到35%。而这一目标的实现仍有一定难度。

木原官房副长官在6月23日的记者招待会上，就女性候选人比例首次超过三成一事表示：“与上次参议院选举相比，更多政党的女性候选人比例有所上升，这一事实本身值得积极接受。”

2022年6月22日，日本福岛，首相岸田文雄（右二）现身拉票

1989年，土井多贺子领导的社会党掀起“麦当娜旋风”

根据政府的调查，女性候选人增加的背景是：日本社会关于性别歧视问题的讨论、日本女性权益的发展等。但是，调查也折射出女性议员所面临的一些问题与困境。譬如，如何打破传统道德观念对于女性的束缚，如何平衡议员活动以及家庭生活等，这些问题也是无法实现女性在全体候选人中占35%目标的重要原因。

而在疫情防控期间，大多数女性的生育欲望也在下降。这对“少子化”“老龄化”等问题也造成了影响。公明党指出，要一次性增加生育、育儿的补贴金。自民党也提出要推行免费生育计划。

但是有不少女性认为，目前日本政府对于新冠疫情并没有一个有效的应对措施，对女性生活环境的改善政策也不尽如人意。因此，女性不仅要承受社会的舆论压力，还要克服来自方方面面的阻挠，女性议员的负担可想而知。

年轻人的冷漠感

日本“选民问卷调查报告”显示，目前参议院选举的年轻人投票率过低，普遍存在年轻一代对政治冷漠的情况。如宫崎县整体的投票率为41.79%，其中18岁、19岁和20岁出头选民的投票率仅为20%，仅相当于全体投票率的一半。

仅靠明星效应鼓吹，并不能从根本上解决日本年轻人的政治冷感问题。

针对这一现状，不少明星演员纷纷站出来，呼吁年轻人积极把握自己表达意见的机会，运用好手中的公民权，积极投票。这一举动，确实收到积极反响，但其作用有限。

在访谈节目中，一些年轻人表示，自己的投票行为并不能改变什么。有一些青年受访选民还表示，自己并不了解投票选举这个事情本身，甚至有的青年连最近在举行什么样的选举都一概不知。

从他们口中得知，其参与度不高主要有以下几方面的原因：

其一，对于候选人是否遵循选举诺言，选民是存在疑惑的;其二，能否选出正确的有责任感的候选人，这一点好像也改变不了国家与社会的发展;其三，各位候选人只在选举时才会积极宣传自己，其并不能一直代表群众的利益;其四，选民只是在选举时投票，并不能真正实现民主。可见，仅靠明星效应鼓吹，并不能从根本上解决日本年轻人的政治冷感问题。

当然，也有很多青年选民开始意识到投票是最低限度的民主活动。作为社会的一员，他们理所应当谈论政治、参与政治，这关系到日本民主的活跃度。

最近，在参议院选举的街頭演讲中，候选人单方面发言的形式，逐渐变为接受听众提问的对话型形式。试图倾听年轻人的声音，这也是政客与年轻人互动的正途。

打破“短命首相”魔咒

“决断与行动”是自民党提出的口号，其主张将自卫队条款写入宪法第九条，并果断采取行动，创设“紧急事态”条款。

目前明确赞同改宪的，分别是自民党、公明党、日本维新会以及国民民主党四党。如果四党想实现修宪目的，则需要在本次参议院选举中获得2/3的席位（166席），而目前仍需要进一步争取到83席，才能实现166席的目标。

另外，自民党总裁岸田文雄将胜败线设定为“包括非改选议员在内的执政党过半数”。自民、公明两党的非改选议席共计69席，这也就意味着在此次选举中，维持过半议席（125席）所需赢得的改选议席为56席。

民意调查显示，大部分民众当被问及是否认为有必要修改现行宪法时，回答“有必要修改”的占37%，回答“没有必要修改”的占23%，回答“不好说”的占32%。

这并不是说四党的修宪之路就畅通无阻了。如立宪民主党，就以“与国民权利保障和立宪主义背道而驰”为由表示反对。立宪民主党党首泉健太表示，自民党提出的在宪法第九条明确规定自卫队的方案，将使规定否认交战权的第九条第二项失去法律约束力，立宪民主党因此反对。

对一些底层民众而言，社会上出现各种各样的困难并不在于宪法，而在于不活用宪法理念的政府。将宪法理念运用到生活和政治上，全力重建国民的生活，才是更为重要的。一些爱好和平的日本人士也指出，现在没必要改变宪法。

总的来说，如果真像民意调查反映的那样，这一届参议院选举后，改宪派将达到修宪门槛。岸田文雄也许将打破“一年一首相”的魔咒，迎来“黄金三年”，但这也会在亚太区域带来新一轮不稳定。

责任编辑何任远 hry@nfcmag.com