浅谈高校高水平运动队现状及其招生改革后的发展

王颖琪

长期以来，体育招生尤其是高校高水平运动队招生的举措普遍被人们看作是学生升学的捷径，是“差等生”逃避高考的升学门路。因此，多年来相关部门不断完善相关措施以提高人才选拔的公平性和科学性。最近，教育部、国家体育总局再次发布了《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》的体育招生新政策，不仅在高校的招生程序和资质上做出了更细化、更严格的管理，也提高了考生报考资格的标准和要求。这一举动令不少体育考生及家长产生了担忧，对是否继续走体育这条路有了动摇之心。因此，本文通过文献资料分析法、访谈法，以足球、篮球、田径项目的高水平运动员为主要调查对象，研究探讨高校高水平运动队现状及其招生改革后的发展，并提出相关建议与对策，从而促进我国高校高水平运动队的高质量建设。

1 高校高水平运动队招生政策改革背景及意义

高校高水平运动队招生是普通高等学校招生工作的重要组成部分，意在选拔培养德智体美劳全面发展且具有较高竞技水平的体育人才，为奥运会、世界大学生运动会等重大体育比赛和国家竞技后备人才培养体系提供人才支撑。招生采取文化考试与专项测试两者的综合成绩进行考核，具有一级或以上运动等级的考生只需国家统一组织的体育单招文化考试且总成绩不低于180分即可，二级运动员则需参加全国高考且分数线不能低于第二批次录取控制分数线;而专项测试多由各高校自行组织测试选拔的方式为主。这些年来，因相关制度还不够完善，致使高水平运动队考试招生工作在实施中，出现部分学生文化成绩和竞技水平低、运动员技术等级证书造假、考试组织不规范等问题，整体情况与高水平运动队招生的初衷不符，使高水平运动队的招生途径成为一些人升学的歪门邪道，引起社会各界非议。

为深化体教融合和高校体育招生的工作，近年来，相关部门不断完善和规范招生程序以求更加公平公正，教育部、国家体育总局最新出台《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》的政策，从各个方面入手，不仅加强了考试组织的规范性和严格了高校管理制度，还提高了考生文化成绩与竞技水平的要求，这也是对体育生影响最大的改革。文件指出，从2024年起，该类考生的文化考试全部统一参加高考，高校不再自行组织相关考试，此外，报考“世界一流大学建设高校”高水平运动队的考生，文化成绩需达到本科录取最低控制分数线的要求，而报考其他高校则需达到本科录取最低分数线的80%;另一方面，从2024年起，符合高考报名条件且获得国家一级运动员及以上技术等级称号者才能报考高水平运动队，2027年起，在此基础上，报考人还需获得近三年在国家体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名方可报考。

一直以来有不少高水平运动员认为，只要竞技成绩优秀，可以忽略文化学习，导致社会各界普遍对他们产生“头脑简单，四肢发达”的偏见，新政策的改革不仅进一步促进高水平运动队招生健康持续的发展，有效防止体育高考的造假现象，还有利于推动高水平运动员文化与体育协调并进，改变体育界“唯成绩论”“唯金牌论”的陈旧观念，引发学校对高水平运动员的培养模式产生新的思考。

2 高校高水平运动队现状

高水平运动员进入高校后，应认真履行参加训练和比赛的任务，高校应把培养高水平运动员达到参与奥运会、世界大学生运动会等重大比赛的标准以及为国家竞技体育后备人才培养体系输送人才为目标，积极组织高水平运动员保持训练继续提升自我竞技水平。篮球、足球、田径是近两年报考人数排名前三的项目，在与这几个项目的高水平运动员的访谈中，我们也了解到一些高校高水平运动队的基本现状。

2.1 高校高水平运动队基本概况

从生源来看，目前的高校高水平运动队中，来自普通高中的运动员人数比起以往有所增加，可以看出，近年来“体教结合”的政策实施取得了一定成效。而高水平运动队中常会出现项目分配不均衡等现象，如田径项目中，很多广东高校的短跑项目运动员普遍多于长跑项目运动员，这与广东“盛产”短跑名将有一定干系，恰巧从侧面反映出不同竞技项目在不同区域的发展优势，从培养优秀人才的角度看，这有利于充分发挥地域优势项目以提高项目的整体竞技水平。

从队伍构成来看，受目前招生政策的影响，高水平运动队组成较为复杂，有省队、市队运动员，也有普通高中的学生运动员在内，运动员们水平参差不齐，为高校教练员执教带来一定难度。政策改革后高水平运动员间的水平差距有望缩减，教练员根据处在同一水平的队员能制定出更有针对性地训练计划，进而提升高水平运动员的训练效能。

2.2 高校高水平运动队教练员情况调查

据了解，大部分高校高水平运动队带队教练通常都有着丰富的运动经历，不少教练员是以前在专业队退役后到高校任职的，对自己的项目有深刻的了解与认识，自身专业素养和竞技水平不低，但随着高新技术的发展，不少更科学、更先进的训练手段出现，高校教练员却很少有机会学习培训这方面的知识，运用的训练手段相对比较落后，尤其是个别只有校队经历或只有理论知识的教练员对训练内容的安排和系统性理解仍不够透彻。此外，一些高校教练员年龄总体偏高，教练员年龄普遍偏高，缺少年轻势力和新鲜血液，教练员团队总体缺乏活力，带训不够积极。

另一方面，高校教练员团队也会出现项目分布不均的现象，例如一些广东高校田径队只有短跑教练员没有中长跑教练员，又或是只有竞赛教练员没有田賽教练员等，虽然可能会局限着高校高水平运动队的发展，但更有利于资源的集中，在面对等同需求的运动员时，能更好的实施资源分配，促进区域重点优势项目的发展。

2.3 高校高水平运动员训练参赛情况调查

一般有比赛的情况下，队伍一周六练，但没比赛的期间里，只有少数运动队能保持训练。对自己运动生涯有更高追求的运动员能积极参与训练，具有强烈的参赛欲望，竞技成绩在大学期间有所突破，可在大学期间的竞技成绩与高中时期相比有所下降的人数占比也不少，不少人对训练或比赛的积极性大不如前，甚至有部分同学直接退出运动队。主要原因包括三个，其一，比赛是运动员训练的动力源泉，但大学期间很多比赛通常是不允许注册运动员参加的，而高水平运动队队员大多是在校已的注册运动员，造成很多人长时间只练不赛的情况，致使心理落差大，无法得到满足，一味付出得不到结果后，干脆退出训练;其二，高水平运动队队员一般都是从小开始就接触训练，对常年枯燥无味的训练生活早已厌倦，竞技水平也难以再有大幅度提升，因而选择逃避训练或参赛;其三，部分高水平运动员对教练员的认同程度不高，由于从小在专业队接受训练，而高校教练员的专业素养、执教水平的欠缺无法给予高水平运动员更有效的指导与帮助，运动员竞技成绩无法提升，还有常年训练累积而成一身的伤病也一定程度阻碍着他们继续进行高强度训练，所以不得不选择放弃训练。其余的还有资金补助，团队氛围，学校重视程度等也是影响运动员训练与参赛的原因。

2.4 高校高水平运动员文化学习情况

据了解，高校高水平运动队运动员只有少数人就读于体育相关的专业，多数被安排在工商管理学院，或让学生自主选择专业就读，且该类院校一般很少开设体育类的相关专业。学校帮助学生选择专业有利于集中管理，却不利于学生学习的积极性，特别是一些院校会将学生安排至非体育专业的学院，与普通文化生一起上课，很多运动员，尤其是长期待在专业队训练，文化学习相对较薄弱的运动员表示自己所读的专业学起来十分吃力，加之学训矛盾明显，难以紧跟老师的学习节奏，将来就业也只能选择自己不擅长，不感兴趣的工作，不利于发挥高水平运动员自身优势。

3 高校高水平运动队招生改革带来的影响

3.1 政策改革对一级运动员考生和高水平运动队招收的影响

通过对足球、篮球、田径项目且已获得一级运动员技术等级的高水平运动员考生的访谈发现，政策出台后，文化水平的高低成为了他们报考最大的顾虑与阻碍。

小部分普通高校的学生运动员文化成绩比较可观，因此新政策的改革对他们来说并无大碍，反而会成为督促他们继续努力学习的动力。由于学训矛盾的突出，学生运动员文化学习情况的确普遍不如人意，尤其是一直在专业队训练的运动员，文化成绩差强人意，原本单考招文化考试的要求仍能勉强应付，可提升标准后很多人感到迷茫与不安。大部分人表示，自知文化成绩难以达到要求，会放弃报考高水平运动队，选择其他方式考取大学。该情况下，高水平运动队报考人数可能会受影响，出现不饱和现象。

3.2 政策改革对二级运动员考生和单招考试的影响

高校高水平运动队政策的改革也给二级运动员考生带更大的压力。

一方面，由于部分二级运动员考生文化成绩虽不拔尖，但对于达到高考二本录取分数线65%的要求还是比较有信心的，为追求更高层次的院校，他们会选择报考高水平运动队。新政策的改革，不仅提升了专项报考标准，也对文化成绩提出了更高的要求，很多考生表示，就算能顺利拿到一级运动员证书报考高水平运动队，文化成绩也没有十足的把握能达到要求，因而会考虑选择转向单招考试或体育术科高考。此外，政策改革后，一级运动员证书如同报考高水平运动队的入门券，不同项目达级难度不同，以田径举例，田径作为个人项目且在疫情中比赛受影响，达级机会减少的情况下，想要拿到一级运动员证书要比团体项目难度更大。

另一方面，许多考生即使专项到达一级运动员水准，却因文化成绩不过关等原因，而放弃报考高水平运动队选择单招考试，使单招考试竞争更大。从体育总局科教司对体育单招及高水平运动队招生的公开报名信息中可以了解到，体育报考人数逐年递增，2022年突破了5万人的大关，结合单招院校在计划招生人数增长幅度有限的情况下，单招考生面临的录取压力也会有所增加，因考试落榜而复读的人数也会随之增长，且据数据显示，2022年报考单招的一级运动员数量相较2021年提升了超过2个百分点，可以看出单招考生的竞争压力在直线上升。从华中师范大学、华南师范大学、北京体育大学三所院校足球、篮球、田径三个项目进行单考单招的录取情况来看，高校录取分数要求普遍呈整体上升状态。

新政策实施后，不免将有更多运动水平较高的考生加入单招考试的队伍中，在单招考试竞争本就十分紧张的情况下，这无疑进一步使二级运动员考生承受更大的考试压力。

3.3 政策改革对高校运动队发展的影响

新政策首先在可安排高水平运动队的高校上展开了更为严格的筛选，进一步加强了高校高水平运动队建设质量、招生、项目的准入退出机制的标准化，对学校提出了更高、更具体的要求，使高校高水平运动队招生政策更完善与规范。再则，新政策在报考资格、考试形式、文化要求、录取机制等各方面做了不少改动，总体提高了报考高水平运动队的据条件和要求，有利于提高高水平运动队招生生源的质量。

目前大部分高水平运动队考生的报考的目的只是为了上一个好大学，并非是想继续提高自我竞技水平或继续深造自我，与高水平运动队招生目的相违背。从新政策改革内容来看，品德修养、文化素养、竞技水平的全面提升才是未来体育人才的发展方向，要建设高质量的、可持续发展的高水平运动队也是未来的发展趋势。

4 结论与建议

4.1 结论

（1）当前我国高校高水平运动队的建设质量欠佳，远离开办高水平运动队的初衷，高校高水平运动队招生政策改革的实施不仅有利于改善一些不良现象，促进高水平运动队健康的、持续的开展，同时也一定程度激励未来考生技能与文化齐头并进，健全高校对高水平移动端的培养机制，推动我国高校高水平运动队高质发展。但由于人才培养体系暂时跟不上制度变化，短时间内可能会出现招生困难的现象。

（2）受地理位置和自然环境等影响，处于我国不同地域的高水平运动队在不同竞技项目的人员结构上稍有失衡，但却有益于各地域高校根据自身实际情况，充分发挥有利资源，因地制宜，因材施教，以突出重点优势竞技项目的发展，更有针对性地提高优势项目的竞技水平。

（3）高水平運动队招生政策改革后，对考生报考的要求更高，并且以后的招生标准及要求也表现出越来越严格的趋势，高水平运动队不再是部分人逃避高考，就读好学校的捷径。高水平运动队招生改革也会对单招考试带来一定影响，加重了单招考生的考试负担。

4.2 建议

（1）培养高水平运动员是需要长期的、系统的进行培养的，包括文化学习也是需要时间沉淀的。因此，相关部门要重视起高水平人才的培养链，形成小学—中学—大学一链式的培养体系，将体教融合具体化至校园内，发展我国体育类复合型人才。拓展体育赛事，同时进一步商讨高校在校已注册运动员的参赛事宜。另一方面，要注重可利用的资源优势与配置，有侧重、有针对的发展优势竞技项目，对于高校招收条件可根据不同项目特点进行具体完善与细化。

（2）高校应转变高水平运动员的培养模式，提高对高水平运动队建设与管理的重视程度，提升高水平运动队整体核心素养及质量，发挥高水平运动员优势，补足短板，使高水平运动员融入社会时具有更多发展的可能性。

（3）新政策的举措确实为未来的考生带来更大的压力，但也无需过分担忧，专心备考，努力训练同时也要平衡文化学习。另一方面，体育考生或高水平运动员都应端正自己的思想，明确自己的发展方向，树立清晰的发展目标，进入高校后也应履行训练和参赛等责任与义务。

（作者单位：华南师范大学）