新时代背景下高校研究生党员和本科生党员联动管理探索与研究

朱文涛　唐致刚　常方瑛

［摘 要］新时代背景下，高校党员的教育与管理发生了新的变化。文章在分析高校两种学生党员类型——研究生党员和本科生党员管理教育现状的基础上，阐述新时代背景下对研究生党员和本科生党员实行联动管理的深刻意义，探索构建“三全育人”工作格局过程中研究生党员和本科生党员联动管理的途径和方式，以期加强高校学生党支部的凝聚力和战斗力，使高校学生党员队伍发挥好先锋引领作用，做实现中华民族伟大复兴中国梦的奋进者。

［关键词］高校党建;研究生党员;本科生党员;联动管理;三全育人

［中图分类号］ G645 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3437（2022）09-0271-03

学生党员的教育管理和综合素质提升是高校党建工作的重点任务之一，关乎我党培养未来接班人的伟大事业，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

近年来，我国研究生招生规模不断扩大，据2018—2020年中国教育在线全国研究生调查报告公布的数据显示，近三年全国硕士研究生报名人数持续增长，继2019年硕士研究生报名人数高涨之后，2020年硕士研究生报名人数再次打破纪录，达到341万人，较2019年增长17.59%。以笔者所在西部一省属农业院校为例，在经历2015年的招生低谷后，近些年的硕士研究生招生量稳步上升，2017—2020年连续四年增长率超过20%。高校研究生体量的不断攀升必然使得研究生党员的数量大幅增加，要完成新时代高校党建工作的要求，研究生党员的教育和管理压力不断增大。因此，在新时代背景下，如何提升研究生党员素质，发挥其先锋引领作用，使研究生党员与本科生党员形成联动管理，强化基层党组织的战斗堡垒作用，是新时代高校基层党建工作面临的难点之一。

一、高校研究生党员与本科生党员特点及管理教育现状分析

（一）研究生党员特点分析

1.高校研究生党员群体优点

从思想状况来看，研究生党员普遍年龄在22岁以上，思想趋于成熟，社会阅历比较丰富，有较强的独立思考能力和自主意识；从学习情况来看，研究生党员专业基础扎实，有一定的科学研究水平，有良好的学习方法和分析解决问题的能力；从组织管理角度来看，研究生体量相对本科生较小，且以导师负责制为主，如能合理规划支部设置，创新工作方式，可有效减轻管理压力。

2.高校研究生党员群体缺点

从思想状况来看，部分研究生党员因科研压力较大、学习生活模式单一等原因，参加党员教育学习活动时缺乏积极性和主动性，追求思想进步的积极性不够；从学习情况来看，研究生培养类型多样，学制年限较短且不统一，科研任务重，學习以专业研究为主，容易忽视政治理论学习；从组织管理角度来看，有些研究生党员的学习生活相对独立，组织观念较为薄弱，党员教育管理存在一定难度。

（二）本科生党员特点分析

1.高校本科生党员群体优点

从思想状况来看，本科生党员年龄较低，思维活跃，有较强的表现力和感染力，思想较为积极上进；从学习情况来看，本科生以基础知识的学习和提高自主学习能力为主，对新事物和新知识的接受度强，学习的主动性和积极性较高；从组织管理角度来看，本科生党员管理教育有较完整的组织体系，普遍受班级和党支部双重管理约束，党员的组织观念和纪律性较强，管理服从度高。

2.高校本科生党员群体缺点

从思想状况来看，本科生党员年龄小，社会阅历较浅，独立思考能力比较欠缺；从学习情况来看，本科生学习内容宽泛，管理制度完善，各环节要求规范严格，容易引起学生的抵触和应付心理；从组织管理角度来看，本科生党员多以3—4年级的高年级学生为主，低年级学生则以入党积极分子为主，培养和发展压力大，同时本科生参加各类社团、社会兼职及实习实践类活动较多，党员教育管理和基层党组织建设存在一定的难度。

（三）高校学生党组织管理现状

由于研究生党员和本科生党员各自属性和特点不同，目前，在大多数高校管理机制中，研究生党员和本科生党员以两个管理模块下的分层管理为主，如笔者所在的这所省属农业院校，就以这个管理方式为主。因此，在管理过程中不可避免地存在党员教育资源分散，研本党支部间的沟通交流缺失，党员教育管理不平衡，党支部标准化建设质量参差不齐等诸多问题。如何扬长避短，优势互补，发挥研本支部合力是新形势下对高校大学生党建工作提出的新要求。

二、新时代背景下高校研究生党员与本科生党员联动管理的重要意义

（一）研究生党员与本科生党员联动管理有利于更好地发挥研究生党员的先锋模范作用

研究生党员专业基础扎实，有较强的科学研究能力和较高的学术水平，是新时代中国优秀青年的代表，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的有力接棒者。长期以来，如何有效发挥研究生党员的先锋模范作用，都是高校党建工作和基层党组织建设的热点话题。打破研究生党员和本科生党员分层管理现状，实现专业教育与思想政治教育融会贯通、互促互进，能有效发挥研究生党员的模范带头作用，在提升研究生党员先进性的同时，也有利于促进高校研究生党员强化责任担当和坚定理想信念。

（二）研究生党员与本科生党员联动管理有利于促进高校学风建设

学风建设是高校落实立德树人根本任务、提高大学生培养质量的根本所在，通过研究生党员与本科生党员联动管理，让优秀的研究生党员直接参与到思想政治教育工作中来，加深与本科生党支部在各方面的互动交流，发挥研究生党员在考研指导、学术引领、科学研究、专业教育等方面的优势，同时，引导本科生党员学会自我管理和约束。因此，研本党员联动管理可以以良好的示范带动作用和促进作用加快优良学风的形成，从而有力提升高校学生培养质量。

（三）研究生党员与本科生党员联动管理有利于改进和完善高校基层党组织工作机制

建设和发展好学生党支部，是抓好高校基层党建工作的关键。研究生党员与本科生党员联动管理能有效促进党建资源共享，加强研本党支部党员沟通交流，形成优势互补合力。同时通过联动管理，协同各级组织间互动交流，提升党支部工作水平及党员活动质量，促进基层党组织更好地发挥党建引领作用，从而形成良好的党建育人和“三全育人”工作机制。

（四）研究生党员与本科生党员联动管理有利于高校更好地开展思想政治教育

高校党组织建设离不开学生党支部建设，而学生党支部建设的目的是培养大学生学会运用马克思主义理论武装头脑，加强理论学习，提高综合素养，从而树立远大理想，坚定为国为民的理想信念。同时，高校思想政治教育的灵魂和核心就是大学生理想信念教育，这与高校基层党组织建设的目标高度一致。因此，学校在加强党支部建设探索中，通过研究生党员与本科生党员联动管理，在加强支部共建工作的同时，细化学习教育和活动方式，通过思想政治教育和其他育人元素的相互渗透和补充，能够更好地开展大学生思想政治教育和理想信念教育。

（五）研究生党员与本科生党员联动管理有利于促进高校“三全育人”格局的形成

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。党的十九大以来，教育部分别在2018年9月和2019年1月先后两批在8省（区、市）、25所高校和92个高校二级院（系）开展了“三全育人”综合改革试点工作。随着研究生招生数量的不断增加，传统的高校思想政治教育以本科生为主体的模式显然已不能适应新时代和“三全育人”背景下的工作要求。研究生党员与本科生党员联动管理有利于高校在做好党组织建设和思想政治教育的同时，促进“三全育人”在研究生中的有效开展，降低“三全育人”对象在研究生层面的弱化或虚化，同时有助于高校各级组织牢固树立全员、全过程、全方位育人理念，有利于高校形成党建引领下的“三全育人”良好工作格局。

三、研究生党员与本科生党员联动管理模式的探索与应用

（一）搭建多渠道支部共建平台，有力促进研本党支部交流

在党支部建设的过程中，基层党委（党总支）要以各种形式和方式，为研本党支部联动创造条件，如以党的理论知识竞赛、“创先争优”活动评选、暑期社会实践活动、党员主题教育、党员网络教育平台建设等多种形式，组织开展适合研本党支部共同参与的活动，调动研本党支部党员共同参与学习和活动的积极性。

（二）创新研究生党支部设置模式，有效促进党员学习成效

传统模式的研究生党支部设置多以年级横向设置支部或以专业纵向设置支部为主，对比分析，两种设置方式各有优缺点，高校应结合学校实际和专业设置情况，创新支部设置形式，扬长避短，尽可能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。如在学生野外试验或外出实习时，以学科团队或研究方向建立临时党支部或党小组的形式，多渠道开展支部学习和教育活动。同时提高党员队伍中研究生导师对研究生党支部工作的参与度和指导力度，形成以“党建带专业、专业促党建”的良好氛围。

（三）科学合理配置党支部班子，有力促进骨干队伍示范作用

为促进党员先锋模范作用的发挥，提升研本党支部党员联动管理的影响力和水平，高校可选配高年级优秀学生党员兼任低年级党支部班子成员，如通过选拔优秀博士或硕士研究生兼任本科生党支部副书记或委员等方式，打通研本党支部联动桥梁，使支部党员在政治理论学习、专业知识积累和综合能力提升等方面加强沟通、互促互进。这既能发挥高年級党员的积极性和先进性，又能提高低年级学生党员追求自我进步的动力和活力，更好地增强学生党支部建设的凝聚力和战斗力。

（四）加强研究生党建工作队伍建设，有力提升组织管理保障机制

相比于比较完善的本科生管理体系，大部分高校均没有配备专职研究生政治辅导员或党务人员，而学校团委书记、党务干事或组织员，主要职责也不是研究生党建工作。因此，研究生日常思想政治教育及党支部推优等环节存在管理缺失的现象。随着研究生党员数量的不断扩大和新时代对中国青年尤其是青年党员要求的不断提高，完善研究生党建工作队伍建设的需求迫在眉睫，各高校应尽快健全研究生党建工作组织保障机制，提升研究生党建工作队伍服务质量。

（五）发挥研本党支部联动优势，促进支部建设与思想政治教育的有机融合

高校基层党组织建设和大学生思想政治教育在育人目标和工作方式等方面一脉相承，但相对于本科生而言，高校在开展研究生群体的思想政治教育时面临抓手少、落实难、效果差等诸多问题。实现研本党支部的联动管理，在共同搭建支部建设平台的同时，也能有效提升研究生党支部思想政治教育成效。同时，研究生党员人数在研究生总数中占比普遍较高，发挥好研究生党员的“领头雁”作用，便能很好地激励和促进研究生群体的共同发展，实现“传帮带”。因此，高校应积极发挥研究生导师、政治辅导员、班主任、党支部书记等群体的协同育人作用，促进研本党支部建设与思想政治教育的有机融合。

（六）发挥党建引领优势，促进形成“三全育人”工作格局

高校应积极发挥党建引领优势，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，扎实推进基层党组织协同创新发展，有效凝聚党建工作与“三全育人”工作的育人合力。特别是要挖掘研本党支部联动建设与科研育人、组织育人、服务育人、管理育人等育人体系的有效关联元素，积极发挥研究生管理群体和本科生管理群体的互融互通、协同联动，有效发挥党支部的战斗堡垒作用，在构建全员、全过程、全方位育人机制中，凝聚高校育人共识、明晰育人主体、厘清育人职责、提升育人成效，有力推进“三全育人”综合改革工作，形成党建引领下的“三全育人”工作格局。

四、结语

习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中指出，把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务。高校作为输送高素质人才的摇篮，应充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，在落实立德树人根本任务、全力推进实施“三全育人”过程中，切实重视党建工作的创新与发展，加强和改进学生党支部的管理和教育工作，统筹谋划符合自身实际的研究生党员和本科生党员的联动管理模式，构建研究生党员和本科生党员的联动管理机制，有效提升学生党员的综合素质，使其发挥先锋引领作用，做实现中华民族伟大复兴中国梦的奋进者。

［ 参 考 文 献 ］

[1] 曾晓玲，杨雅伟，曹慧.高校学生党员群体的先进性现状、影响因素及对策分析：基于S 高校本科生党员与研究生党员的比较[J].前沿， 2014（ZB）：167-169.

[2] 宋瑞平，吴世友.新时期加强研究生党建工作的思考[J].广西青年干部学院学报，2004（3）：39-41.

[3] 高云，刘洋，郑瞾，等.提升高等农业院校研究生综合素质的途径研究：以沈阳农业大学为例[J].中国林业教育，2018（1）：28-34.

[4] 房薇，李军，李璐. 研究生与本科生党支部建设的比较研究：以北京林业大学经济管理学院为例[J].中国林业教育，2018（2）：14-20.

[5] 王培，张洺绮，康月娇.依托人才培养的高校院系研究生党建模式构建[J].學校党建与思想教育，2017（20）：21-22，25.

[6] 杨春艳，景华.高校研究生党支部设置存在的问题与对策[J]. 河北青年管理干部学院学报，2013（5）：50-52.

[7] 张恩，林瑞华，闻竹，等.浅谈研究生党员带动本科生促进学风建设的作用[J]. 技术与市场，2012（6）：423，425.

[8] 李方龙，王晓娟，方建斌.“研究生党支部+本科生班级”互助成长新模式：以西北农林科技大学动物科技学院为例[J].文教资料，2017（31）：139-140.

[9] 楚丰翼.新时代高校党建和思政教育协同创新路径探究[J].西部学刊，2019（22）：26-28.

[10] 朱爱胜.新时代高校党建思政工作的实践[J].学校党建与思想教育，2019（24）：27-28.

［责任编辑：苏祎颖］