“双减”政策下“一二三四五”课后服务体系的构建策略

王红

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出：“学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。”“双减”政策下，抚顺市顺城区大自然小学校（以下简称“学校”）积极探索，把课后服务作成“五育+”课程的有效延伸，打造“一二三四五”课后服务体系，提升了课后服务水平，满足了学生及家长的需求。

一、“一项宗旨”：满足学生多样化发展需求

基于学生放学早、家长下班迟，以及学生健康成长的需要，早在2017年2月，教育部办公厅就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》指出：“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。”2021年7月，教育部召开新闻发布会，提出将在同年秋季开学后实现课后服务在义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。课后服务推行“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2个小时，结束时间要与当地职工正常下班时间相衔接。2021年11月，辽宁教育学院印发的《辽宁省教研系统落实“双减”工作实施方案》提出：“加强课后服务研究指导，满足学生多样化发展需求。”为深入贯彻落实国家、省级相关文件精神，落实“五育”并举，助力学生全面发展，学校将“满足学生多样化发展需求”作为开展课后服务的唯一宗旨，悉心服务，精设课程，规范管理。

二、“两种方式”：全员参与、自主参与

学校通过“大拇指”家长委员会，向全体家长征集关于课后服务的意见与建议，了解家长的多方面需求，争取全员参与；通过“大自然小学课后服务工作说明”“大自然小学课后服务社团活动简介”等资料，向全校学生、家长介绍课后服务的参与原则以及具体内容，引导学生自主参与；通过“大自然小学课后服务家校协议书”，与家长确定学生是否参与课后服务，以及参与的项目。本学期全校共有学生1594名，参与课后服务的学生1571名，占比98.6%。学生在完成必要学科作业（3—6年级有书面作业）之后，根据自身兴趣、爱好、特长等选择校级社团或班本活动，为不同需要、不同级别的学生提供发展空间。

三、“三个时段”：作业时段、简餐时段、活动时段

学校根据小学生的年龄特点、身体状况、心理需求等因素，将课后服务划分为三个时段。

（一）作业时段——夯实基础，提升质量

学校规定每天15：10—16：10为学生完成作业的必修时间。作业时段，学生在教师的指导下有效完成当日作业。一、二年级不设置书面作业，学生在教师的引领下进行听、读、演、唱、画等多形式的实践活动；三至六年级的语文、数学、英语教师严格遵守“双减”政策要求，设计有层次、形式多样、提质控量的书面作业。每天两位校级领导检查各班作业落实情况，随时抽查学生作业完成情况与教师辅导情况，发现问题及时反馈给教师，每月将作业落实情况汇总并纳入量化考核，督促教师在“作业时段”真正为学生夯实基础。

（二）简餐时段——营养搭配，合理膳食

课后服务延长了学生的在校时间，保障了学生享受更优质的学习生活。学校在广泛调查家长、学生需求的前提下，在每天16：10—16：30为学生提供营养美味的简餐，让学生在完成作业后可以享受温馨的给养时刻。学校每天精心设计食谱，让学生吃得饱、吃得好，让家长放心、安心、暖心，提升学生及家长的获得感和幸福感。

（三）活动时段——“五育”并举，多样发展

每天16：30—17：30，学生可以结合自己的兴趣、爱好等，根据“自选菜单”选择班本活动，并自主参加活动。那一刻，校园由“风平浪静”模式转入了“花天锦地”模式，博晟轮滑、逐梦少年（篮球）、海悦足球、享跃跳绳、运动中的芭蕾（击剑）等社团的队员们在操场上辗转腾挪；慧鱼机器人、指尖上的舞蹈（魔方）、连锁反应（多米诺骨牌）、言之花（口才）等社团的队员们享受智慧之花的照耀；小花蕾舞蹈、鼓舞飞扬（非洲鼓）、自然之声（合唱）、音梦管乐、乐音悠扬（琵琶）、梨园荟萃（京剧）等社团的队员们在轻歌曼舞、丝竹管弦中徜徉；木香烙画、翰墨飘香软笔书法、青花瓷绘画、威武街舞、自信超越身高（童模）、茶艺书院等社团的队员们在艺术文化中流连忘返。

四、“四类师资”：本校教师、集团其他学校教师、社会教师、志愿者

办好课后服务，师资配置是难点亦是关键。教师素质是影响课后服务质量的重要要素，高质量的课后服务需要高素质的教师团队作支撑。

（一）挖掘本校教师潜能

本校教师是施行课后服务的中坚力量。在引导教师平衡工作、生活的基础上，学校成立特色活动研判分析团队，帮助教师分析自身特长，挖掘自身潜能；协助教师开展学科教学，使其转换课后服务角色；设计多元化的特色活动方案，并提供专业化的指导，帮助教师提升综合能力。

（二）融合集团教师资源

校内教师资源严重不足，是学校开展课后服务时面臨的难题之一。基于此，学校探索区域内、集团内教师跨校合作授课等模式，实行集团内专业教师轮岗制，为学生的全面发展提供服务。

（三）吸纳社会教师力量

学校经过多方考察，聘请少年宫教师、国家退役运动员等专业人才作为课后服务社团活动的指导教师，使学生不用走出校门就能得到专业的指导与培训。

（四）统筹志愿者的力量

在教师资源不足的情况下，学校通过“大拇指”家长委员会，联系具备资质的民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人，以及社会热心人士、学生家长等教育服务志愿者，为学生提供形式多样的专业化课程服务，提升学校课后服务的质量和吸引力。

五、“五育”并举：树德、增智、健体、育美、强劳

学校课后服务遵循“成就每个学生成为最好的自己”的办学理念，紧紧围绕德智体美劳“五育”并举的教育思想，精心设计各类特色課程。

（一）班本活动：落实“五育”并举，班班有特色

1.班本活动特色化

学校各班每天的课后服务都充分考虑学生特点、学科特点，做到有机结合，形成各自的活动特色。例如：语文学科有说唱古诗、相声、影片配音、朗读者等；科学学科有头脑风暴之科技创新；劳动、综合实践活动学科有废物利用、花样翻绳等；数学学科有魔尺秀场、七巧板、华容道、多米诺骨牌、孔明锁、速叠杯等；音乐学科有手势舞等；美术学科有衍纸画、纸立体、万花尺、窗花、五谷创意画、团扇画、剪纸、超轻黏土等；英语学科有单词小达人、趣配音、童话剧等；体育学科有魔力彩虹圈、抖转空竹等；思政学科有国学讲堂、“我是小交警”等。

2.班本活动融入化

学校将学科教学内容进行拓展，融入班本活动。例如，六年级的一位语文教师在引领学生学习《竹节人》这篇课文时，发现学生对文中提到的竹节人很感兴趣，教师顺势引导学生自制竹节人，同时借助竹节人演绎经典故事，学生自己动手、动脑，自己配音，真正在学中乐、在乐中学。通过“设—做—编—演—讲”等一系列活动，提升学科综合素养。

3.班本活动课程化

语文课程内容的拓展延伸，引发了教师关于课后服务内容的创新。例如，学校开设了蒙古族文化学习系列班本活动，内容包括民族的介绍、民族风土人情、民族诗词、民族舞蹈等。此外，学校计划每学期引导学生了解一个民族的风俗，形成具有班级特色的“民族风”课程，并在实施过程中不断完善。

4.班本活动自主化

学校在六年级开展学生走班制学习。每位教师确定课后服务内容，为学生、家长提供“自选菜单”，学生自主选择喜欢的教师、喜欢的内容进行走班学习，从而使课后服务动起来、活起来。

（二）校本活动：开设校级社团，提供优质资源

学校提供“自选菜单”式课后服务模式，学生自主选择社团、选择教师、选择项目，在活动中全面发展，提升综合素养。

1.树德类

学校全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，扎实落实《中小学德育工作指南》。 红色宣讲团是学校课后服务中的一个特殊的社团，讲党史、讲国史、讲英雄人物事迹、讲国家科技发展……在丰富的宣讲活动中，爱国信念牢牢扎根在学生心中。

2.增智类

围棋、口才、魔方、机器人、多米诺骨牌……丰富的社团活动调动了学生的多种感官并使其协调发展，起到了既“增智生慧”又磨练意志的效果。

3.健体类

学校开设的击剑、射箭、田径、足球、篮球、轮滑、花样跳绳等社团，满足了学生强身健体的各类需求。轮滑是学校的体育特色项目，也是校本课程，学校是“辽宁省短道速滑后备人才培训基地”，在1—6年全部开设了轮滑课。多年来，为国家、省、市各级运动队输送了大批优秀运动员。轮滑队分为初级队、中级队、高级队，队员总人数达到240人以上，超过学生总数的15%。在平时的课后服务中，活跃在运动场上的学生人数达到600人，占全校学生总数的37.5%。

4.育美类

学校的烙画、青花瓷、管乐队、打击乐、小提琴、流行舞、合唱、舞蹈、童模、琵琶、非洲鼓、京剧、书法等社团，为美育提供了丰富的土壤。烙画作为美术校本课程，烙画社团是美术教师精心打造的艺术类社团之一，也是深受学生欢迎的社团，烙画让烙笔生花，让中华优秀传统文化深深扎根于学生心中。本学期，学校还开发了青花瓷纹样社团，从不同朝代的纹样入手，引导学生了解每个朝代的历史及文化发展，并在纹样中注入新的元素，在传承中实现创新。

5.强劳类

学校开设的茶艺、手工编织、折纸、剪纸、厨艺等社团为劳动教育植根于日常生活开辟了广阔的天地，让劳动教育回归校园。在社团活动中，学生体会到劳动的快乐，实现了“增智生慧”。

课后服务看似是一个小举措，破解的却是教育的大难题，优化的是教育发展的大生态。课后服务是落实“双减”政策的重要举措，是学校教育综合服务的延伸，体现了学校教育主体性角色的回归与强化。高质量的课后服务是“五育”并举的演练场，也是激发学生潜能、促进学生个性成长的舞台。学校将继续深入挖掘课后服务独特的育人功能与价值，在丰富而有温度的课后服务中，让学生自主选择、自主学习、自主管理、自我评估，用自己喜欢的方式获得更有效的成长，从而绽放童年之美、生命之美，成就更好的自己。

（责任编辑：赵春艳）