辽宁瓦房店：“四化”“五型”为三农插上腾飞双翼

刘常军 董春苗

辽宁省瓦房店市是闻名中外的苹果之乡、设施农业生产的发源地之一、东北地区养殖规模最大的县级市和全国最大的海参种苗生产基地。近几年，瓦房店市委市政府精心规划“两区、五基地、五中心”布局，以“四化”“五型”引领现代农业建设，取得了显著成效。

“四化提升”畅通高质量发展路径

“四化”是现代农业发展的标志，瓦房店市以做强主体，着力提升农业组织化能力；以做优体制，着力提升农业产业化水平；以做大产业，着力提升农业规模化水平；以做亮特色，着力提升农业品牌化水平。

近年来瓦房店采取“公司+合作社+农户”模式，着力提升农业组织化程度，建成都市型现代农业园区30处、面积6万亩；培育农业产业化龙头企业57家，年销售收入342亿元，从业人员21650人。通过开展农民专业合作社推进、示范、人才培育、农超对接和品牌培育五大工程，引导成立农民专业合作社1612家，其中，畜禽养殖和水果生产专业合作社1105家，入社成员12.6万人。通过开展“四引四回”活动，引导大学生、退役军人、返乡农民工返乡创业工作，扶持水果种植大户2686家、海产品繁育及养殖大户1790户、家庭农场7357家。通过科技创新、投资创新、联农带农机制创新，不断提升农业产业化建设水平。建立健全以政府为主导、企业为主体，涵盖投入、研发、推广等领域，产教研紧密结合的科技体系。探索“保底收益+按股分红”模式，实现超产分成有奖金、参股经营有红利；推进“土地流转+劳务用工”模式，实现土地流转有租金、基地就业有薪金，确保农民“一块土地两份收入”。通过品牌打造宣传、贷款贴息扶持、新型职业农民培训、农产品电商销售等多种方式，让农民真正得到实惠。鼓励信贷资金向农业产业流动，培育多元投资主体，引导民间资本等投入产业化经营。开展“整村授信”活动，带动3500户农民新建设施大樱桃0.6万亩。围绕创建都市现代农业强市、打造一流“绿色食品品牌”目标，优化绿色集约高效生产空间，提高优势特色农产品规模化水平。将全市规划为“五大战区”，建设水果产业带、标准化生产基地、复合型产业集聚区、现代蔬菜产业示范区和规模化养殖示范区。引导和鼓励农民以土地经营权入股，建立土地股份合作社，实行土地股份合作经营或委托经营，提高农民收益。支持兴办土地托管、统防统治、农资购销、农产品电商平台等农业社会化服务组织，引导经营者围绕海参、大樱桃和肉鸡养殖等优势产业和特色产品，为农民提供统一服务。推进农业经营体系创新，成立了一大批生产、销售、物流等社会化服务组织。通过新增一批新品牌、做强一批老品牌、弘扬一批特色品牌、打造一批旗舰品牌、培育一批电商品牌，来推进农业品牌建设。创建了海参、大樱桃两大区域公用品牌，培育出以海参、西杨虾皮、阎店地瓜、赵屯小米、东马屯苹果、得利寺大樱桃等9个国家农产品地理标志产品为代表的89个“两品一标”农产品，以及74个大连市级以上名牌产品。“艺树家”大樱桃入选中国樱桃品牌榜，被评为中国樱桃十大品牌和2020年中国新锐果品品牌。

“五型攻略”拉动全产业链发展

在瓦房店市驼山乡，一座座温室大棚崛地而起。尽管外边寒风阵阵，大棚里面却是暖意融融，春果挂枝。乡干部说，去年他们承办了“瓦房店大樱桃采摘节”，村民增加了收入，种植大樱桃的热情更高了。这里正是瓦房店市以“五型攻略”拉动农业全产业链发展的一个缩影。“五型”就是发挥优势，打造设施型农业产业；拓展市场，打造外向型农业产业；融合发展，打造加工型农业产业；创新科技，打造“智慧型”农业产业；文旅融合，打造“休闲型”农业产业。作为中国设施农业发祥地之一，瓦房店市已有20多年反季栽培大樱桃历史，目前全市设施大樱桃经营面积达3.23万亩，是全国樱桃上市时间最早、供货期最长地区；作为“辽参故乡”，瓦房店市建有设施海参育苗室近6000栋，育苗水体达700万立方，海参苗种年产量14.5亿头，年产海参1.2万吨，占全省21.2%，占全国6.1%，海参全产业链产值60亿元，从业人员20余万人。为了拓展国际市场，瓦房店市积极扩大农产品进出口贸易业务，在全省率先成功创建国家级出口水果、禽肉、辣根质量安全示范区，全市农产品出口企业达75家，外贸企业43家、主导农产品出口加工企业32家，形成了以苹果、禽肉、辣根为主，葡萄、果汁、水产品、蜂产品及部分干菜为辅的优势农产品出口产业格局，农产品年出口额在2.5亿美元左右。全市农产品出口遍布南美、北美、欧洲、中东、东南亚、港澳等60余个国家和地区。其中，苹果出口占中国苹果出口加拿大份额的70%，禽肉出口占香港市场份额80%，辣根出口占全球市场份额70%，并掌握了全球辣根产品“定价权”。瓦房店始终把农产品加工作为提高农产品附加值和增加农民收入的有效路径，已构筑起畜禽加工、水果加工、饲料加工、经济作物加工等四大农产品加工集群。其中，大连成达食品集团年设计屠宰能力1亿只，是亚洲地区最大肉鸡加工企业；安德利年加工量15万吨，是辽宁最大的水果加工企业。2021年农产品加工产值达386亿元，带动15.8万农户增收致富。同時，充分发挥国家现代农业产业园要素集聚和资源禀赋优势，突出科技创新与成果转化应用功能，重点围绕大樱桃、海参产业打造全国农业产业升级的核心区——大连大樱桃新技术研究所，培育推广美早、萨蜜豆、俄罗斯8号、佳红等20余个优质品种。在国内率先攻克樱桃大树移栽保活技术以及小树高密栽培技术。随着“水培、气雾培、盆栽”等众多创新技术自主研发应用，以及气调库、光照系统等现代化设施广泛使用，瓦房店在人工控制樱桃生长、开花、结果等领域走在全国前列，达到世界先进水平。依托物联网建设，推广应用温室自动化控温、卷帘机遥控、水肥一体化、温室滴灌等智能化管理技术，推动大樱桃产业发展；辽宁辽参新技术研发中心开展辽参原种地保护、苗种扩繁、池塘改造、网箱养殖技术、海参加工等研发，推动海参苗种、养殖、加工、仓储、物流、销售一体化发展。此外，随着大数据云服务平台、农产品质量追溯系统等智能化管理系统在农业领域深度应用，管理效率正在不断提高。此外，瓦房店还以获评“全国休闲农业与乡村旅游示范县”为契机，围绕特色优势产业，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合，不断推动设施农业、休闲农（渔）业、生态农业、乡村旅游、民俗观光园、农业公园、农（渔）家乐等多种新业态有序发展。新增两条优质旅游线路，预计每年可增加乡村旅游客流量20万人次，增收6000万元。事实证明，“四化”+“五型”的做法在瓦房店引领现代农业发展，推动乡村振兴方面发挥出重要作用。2021年，瓦房店市在全国县域经济、营商环境百强县评比分列第63位、61位，预计全市农林牧渔及服务业总产值达227.6亿元，增长6%，农民人均可支配收入22638元，增长8.3%。当下，瓦房店市正在进一步提升“四化”，优化“五型”，全力打造全国优质特色农产品供应基地和农村产业融合发展样板区，实现农业就地增值、农民就近增收。

（作者单位：辽宁大连瓦房店市农业农村局）8458A171-A824-43A2-8A06-071BD052612D