“双减”政策下如何减负提质增效

许静

2021年7月，中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），着眼于有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，从工作原则、基本要求、基本保障、责任区分等方面作了规定。作为一名普通教师，笔者在此谈一谈自己的看法。

从笔者调研情况看，“双减”政策的出台主要有三个方面的影响：一是学校主阵地作用更加突出。政策对学校的作业管理、课后服务等作了规范，特别是对如何从严治理和全面规范校外培训行为作出了明确要求，使课外培训机构审批更加严格、培训服务行为更加规范、运营监督更加有效，从政策层面控制了校外培训行业的火爆性发展局面，让学校进一步肩负起促进学生全面发展和健康成长的主责。二是学生和家长负担明显减轻。“双减”政策的出台，大幅度压缩了各类校外培训机构从业空间，减轻了学生过重的作业负担，全面禁止了家长检查和批改作业，从时间、精力、经费投入等方面降低了学生和家长在教育上的压力，进一步倡导了理性教育，并将持续给“学区房热”“名校热”“培训班热”降温。三是教育“内卷”现象有效缓解。以往，教育中相互消耗、无意义的踩踏式竞争、题海战术等现象大行其道，对孩子和家长造成了严重的精神和心理负担。政策针对这些突出问题进行了规范，这必然会使教育“内卷”现象逐步得到缓解。

那么，“双减”政策下，怎样才能实现教育减负、提质、增效的目的呢？

从学校层面来说，一是要落实学生每日在校学习时间不超过6个小时，在此基础上开展好课后延时服务。二是必须保证学生每日一小时的阳光体育锻炼活动，开展好“两操一活动”，在培养学生良好习惯、增强体质的同时，帮助学生舒缓压力、提高学习效率。三是要探索引进具备基本资质、遵循教育教学规律的培训机构，配合学校开展课后服务。如区域内的青少年活动中心到学校建立站点，开展公益课后培训服务。四是要结合“双减”新要求、新特点，探索、实施教职工弹性上下班制度，提升教师工作效率。

从教师层面来说，一是要进一步加强对《意见》的学习理解。教师要在学校集中组织学习的基础上，加强个人自学和研究，把具体标准和落实要求真正搞清楚、弄明白。二是要进一步落实作业管理要求。教师要在学校的统筹调控下，严格落实《意见》中关于家庭书面作业、作业平均完成时间等相关要求，认真研究如何发挥作业的诊断、巩固、学情分析功能，结合学生年龄特点和学习规律探索布置分层、弹性、个性化作业，加强对学生校内完成作业的指导，做好答疑辅导。三是要进一步指导学生科学利用好课余时间。要加强与学生家长的沟通对接，共同引导和监督学生放学回家后完成剩余书面作业并进行必要的课业学习、从事家务劳动、进行体育锻炼等。

从家长层面来说，最主要的就是培养孩子的三个习惯和两项能力。一是培养孩子的运动习惯。孩子的专注力极大影响其学习效率，而运动能够有效提升孩子的专注力，因此，家长可以每天督促孩子进行30分钟的体育运动。二是培养孩子的阅读习惯。在“双减”之后，阅读能力很大程度上就是区分孩子学习效率的分水嶺，家长可以和孩子一起读书，这样在培养孩子良好阅读习惯的同时能够构建良好的亲子关系。三是培养孩子的时间观念。要引导孩子养成有规律的作息习惯，学会把生活中的事情和时间建立联系。四是培养孩子的自主学习能力。让孩子自己安排自己的学习和生活，家长不要事事插手，只需要在这个过程中去引导孩子、陪伴孩子，事后与孩子一起总结优点和不足。五是培养孩子的专注能力。小学课堂40分钟一节课，专注力好的孩子，其听课的效率要远远高于专注力不足的孩子。家长可以给孩子做听觉专注力训练，让孩子多听音乐，做跟着音乐拍节奏的游戏。还可以给孩子做视觉专注力训练，如画画、制作思维导图、折纸等。

总之，落实“双减”政策，需要学校、教师、家长、社会等多方面共同发力，齐抓共管，密切配合，只有这样，才能实现教育减负、提质、增效的目的。

（作者单位：晋城市城区凤鸣小学）