工会如何做好新时代职工思想政治引领工作——关于职工思想政治认知的调研及对策研究

王绘乾

（天津市工会管理干部学院 天津市 300380）

党的十九大明确提出，要加强和改进思想政治工作。职工群众的理想信念是否坚定、道德情操是否高尚、精神状态是否振奋和人心向背，直接关系到新时代中国特色社会主义事业的成败。工会切实做好职工群众的思想政治宣传工作，必将是今后工会工作的重中之重。作为新时代工会工作者，不仅要有做好此项工作的信心，更要有提升做好此项工作的能力。

我国广大职工群众对国家大政方针的认可度如何，怎样进一步提升他们对国家政治的认同感，如何调动他们干事创业的积极性、主动性，是新时代工会宣传教育工作的一项新课题。针对上述问题，我们以“工会如何做好新时代职工思想政治引领工作”为课题，开展了相应的调研工作，对天津市某集团公司下属多家企业的在职职工进行了问卷调查（以下简称“问卷”）。

一、开展调查问卷工作的概况

此次调查共收到有效问卷1341份，总共记录了47000多条数据，数据真实且具有代表性。可了解目前这段时期职工群众的思想政治动态，并作为提供解决方案的参考。

（一）调研对象

参加本次问卷调查人员的平均工龄为13.2年。年龄占比情况：18～29岁16.6%；30～39岁53.2%；40～49岁20%；50～60岁10.2%。男女占比情况：男性70.9%；女性29.1%。政治面貌占比情况：中共党员41.6%；群众及其他58.4%。学历占比情况：中学或中专以下9.6%；本科或专科77.7%；研究生或以上12.7%。

（二）调研结果的数据统计

1、您对国家发展趋势的看法（有效数据1423个）。98.5%看好；0.7%不看好；0.8%不关注。

2、您认为思想政治和党史的学习有多大作用（有效数据1427个）。72.7%学习作用很大，无论对个人对团体都有意义、非常重要；21.8%对各项学习都比较认同，对思想的提升还是有帮助；4.3%仅对个别内容感兴趣，但学习的作用不大；1.3%不感兴趣，占时费力、影响工作、起反作用。

3、您对革命先烈的看法接近哪个选项（有效数据1425个）。56.6%深入学习英雄和楷模事迹，作为自己学习的榜样；29%非常崇敬，系统深入了解，为之感动；14%比较崇敬，仅个别了解，并不深入；0.3%不了解、不关注。

4、同事之间是否常谈论政治和时事。85.1%选“是”。56%谈论的导向，充满正能量；36.5%正能量居多；7.5%正、负能量皆有；负能量观点为主的为0%。

5、您是否经常关注国家政治。95.3%选“是”。通过哪些途径（可多选）：18.2%报刊；70%电视新闻；28.7%电视台专栏；49.7%门户网站（电脑）；87.6%手机App；30.9%政治书籍。

6、您是否经常关注国内外时局。89.4%选“是”。通过哪些途径（可多选）：13%报刊；70.4%电视新闻；24.1%电视台专栏；48.9%门户网站（电脑）；86.9%手机APP；18.6%政治书籍；

7、您是否经常关注政治和时事评论。45.2%选“是”。问及关注哪些评论员，能够填写出评论员名字的，只占总问卷数的28.1%（选择“是”的人员中，只有62.1%的人能够填写出，而37.9%的人并未填写出）。

8、您认为最能体现国人自豪感事件是哪一个（有效数据1428个）。24.6%抗美援朝；29.3%“两弹一星”；16.4%北京奥运；79%举国防疫。

9、新冠肺炎疫情之后您对国家思想政治观念可有转变（有效数据1430个）。53%始终保持着较高的认同感；44.6%认同感和关注度均大大提升；3.7%认同感和关注度略有提升；0.35%仍不关注。

10、下列哪个观点与您的认知比较接近（可多选，有效数据1426个）。 79.5%思想政治学习是意识形态确立的过程，是非常重要；52.9%应当充分肯定马克思主义指导地位；44%提升个人业务水平比加强政治学习对企业发展更有用；34.2%全民普选的民主（一人一票）是真正的公平和民主。

11、您对劳模、工匠的看法接近哪个选项（有效数据1419个）。68.5%关注并学习；21.9%关注；7%了解但不感兴趣；2.7%不关注。

12、您对政治学习和宣传的态度（有效数据1431个）。57.4%非常认可；33.5%比较认可；7.6%不反对但也较少支持；0.9%较为反感；0.6%与我无关。

13、您是否愿意每天花时间主动进行政治和时事学习（有效数据1417个）。70.7%可以但时间自己把握；27.1%愿意并花大量时间；2.2%不愿意。

14、政治学习、国家的发展和个人发展三者之间的关系（有效数据1411个）。89.8%关系紧密；9.4%有关系但不紧密；0.5%没关系；0.4%不关心。

15、您希望通过哪种方式进行思想政治学习（可多选，有效数据1421个）。80.4%电视或自媒体；51.2%读书；46.1%党建活动（如演讲等）；43.9%培训课；27.1%知识竞赛。

16、您认为我国的思想政治教育工作做得如何（有效数据1429个）。80.5%恰好；11%不足；8.5%过多。

二、对策与思考

（一）增强政治认同感，将信念转化为行动

1.贯穿“为人民谋幸福”的宣传主线。“中国共产党是全心全意为人民服务的政党。全心全意为民服务，是我们党一切行动的出发点和落脚点，也是新时代党的政治建设的出发点和落脚点。”纵观党史学习，耳熟能详的政治口号如“全心全意为人民服务”“三大纪律八项注意”“人民万岁”“不忘初心、牢记使命”“江山就是人民、人民就是江山”等都一以贯之了“人民至上”观。探究各时期的精神谱系，建党百年的每一时期都体现了这一根本目的。因为国家的发展利益同职工群众的个人利益是一致的，而最终的落脚点是人民生活越来越美好，所以“为人民谋幸福”应作为新时代工会宣传教育中的重点内容。各级工会组织是“党联系职工群众的桥梁和纽带”，是深入基层与职工群众关系紧密的社会团体，通过工会的宣传教育，使广大职工群众充分认可，才能让他们将认识转化成动力，才能更好地加快建设进程。

2.激发党员干部先进模范作用。在单独将党员学习榜样情况做了统计后，发现在党员中有61.5%的人选择了“深入学习英雄和楷模事迹，作为自己学习的榜样”，此数据仅比整体平均数56.6%略好4.9个百分点，虽意识较高，但不明显，这恰恰说明党员的带头作用做得不够突出。党员要真正起到带头作用至关重要。革命战争时期，是党员干部身先士卒、牺牲在前，带领人民群众建立了和平强大的新中国；社会主义建设时期，还是党员干部牺牲奉献、吃苦在前，带领人民群众才有了国家发展的辉煌成就。习近平总书记就开展党史学习教育提出了明确要求，全党同志要做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局[1]。这里的重点是通过学习党史，教育激发党员干部要将学习收获体会最终落实到“力行”上，在工作上要切实地“办实事、开新局”。当绝大多数党员能够做到学党史、学英雄、树榜样，并且身体力行、身先士卒时，必定会带动职工群众，进而形成众志成城的良好态势。

3.学习先进榜样，让职工群众感同身受。“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”[2]因此做好党史的宣传教育可以成为工会宣传教育工作的主要突破点。通过问卷统计，党史教育涉及“向英雄楷模学习并视为榜样”的占比近57%，但还有43%的人尽管崇敬英雄，但是难以将榜样之力转化到力行上。在百年党史中，我们党各种精神谱系和英雄楷模在职工群众中的形象是高大伟岸的，而这种高大伟岸往往无形中拉开了他们与普通人之间的距离，对英模的崇敬有时会令人觉得他们的所作所为是理所应当的，对于普通人来说是遥不可及的。因此，在学习党史中的先进事迹和英雄楷模时，应该做到让职工群众“感同身受”，无论是一种精神下的群体还是某个事迹中的个人，他们都是普普通通的“人”。如果从“人”这个层面审视英雄，或者说让受众以第一人称的形式带入到故事情节中去深切感受，就能体会到英模的壮举是如何的伟大，进而起到最大的教育意义。

（二）创新理论宣传，传播正能量

造成职工群众对于政治避而不谈或有负面观点流传的原因有：一是职工本身就不关心政治甚至刻意远离政治；二是惯性思维与早前的政治生态或认知习惯；三是被谣言和公知带偏节奏而被蒙蔽双眼。这些错误认知的存在会影响职工群众“想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦”，延缓广大职工群众走向共同富裕的道路进程。因此，工会宣传教育工作者应该坚持“一个原则”，做好“三个方面”的工作。

“一个原则”就是坚持推进党的创新理论大众化，深入到广大职工群众中去。创新理论大众化是新时代宣传思想工作的要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的战略举措，是凝聚智慧力量、推进事业发展的重要任务，也是加强党的思想建设的根本要求。[3]

1.关心政治、传播正能量，归根到底是事关个人利益的大事。“脱贫路上一个也不能少”或许未必涉及每个人，但是共同富裕的道路上必定有每个人。无论个人积极与否，国家发展的步伐是不会迟缓的，每个职工群众都会在这场发展中获益。因此，所有的职工群众都要做国家发展的积极因子，这才是我们最明智的选择，而这个选择将在不远的“第二个百年奋斗目标”中看到结果。

作为个人，业务的提升固然是家庭收入的保障，但是，职工群众不仅要低头干活，更要抬头看路。国家的发展日新月异，新时代中国特色社会主义思想犹如推动历史的巨大车轮，它满载着全国人民的希望与幸福、国家发展的红利、共同富裕的伟大蓝图，浩浩汤汤之势不可阻挡。工会思想政治宣传工作的最终落脚点就是把我党最代表职工群众利益的政治观点解释给职工群众，让每一个深入学习的人，都坚定对党和国家的信心，团结一致，投入到新时代中国特色社会主义建设的洪流之中，每个人的个体利益方能最大限度地体现。

2.直面问题不回避矛盾，用事实引导职工群众。将思想政治知识深入浅出地表达出来，过往如千年文明、百年党史、精神谱系，今夕如反腐正风、脱贫攻坚、抗击疫情等。现时有太多正面、积极、鲜活的事实能讲好中国故事；未来有“十四五”规划、2035年远景、第二个百年奋斗目标，勾画出了美好的前景。工会宣传教育工作者要用职工群众喜闻乐见的形式把这些好素材讲述出来。

3.传递正能量，增强“四个自信”。2020年以来，在新闻媒体和民间舆论中对所谓“公知”和境外反华媒体的坚决斗争大大加强了，这也是“四个自信”提出后作用的显现。现今，在中国各媒体尤其是自媒体中，许多传递正能量的专家和媒体人“转播中国好声音”，把中国的事情说清楚，让职工群众的认知趋向良性，这些都成为思想政治教育的良好助力。工会宣传教育工作者也要抓住这些有利的态势，积极推介职工群众有针对性地开展新形势下的宣传教育。

（三）丰富理论学习的内容

1.加强时事政治学习。时事政治学习是意识形态领域的最前沿，是习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣传的第一线，是国内外舆论战的主战场，对社会舆论和社会生活产生广泛而深刻的影响。工会宣传教育工作者做好政治理论和新闻舆论的宣传是自身最主要的工作任务，因此，要适应国内外形势发展，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的舆论支持。[4]

2.用伟大功绩教育引导职工群众。从问卷数据看，举国防疫的伟大成功切实地提高了民众对时事舆情的认知，在始终保持着较高的认同感的基础上，又大大提升了人们对时事舆情的认同和关注。工会宣传教育工作者应该充分利用更多激励国人的事件，如脱贫攻坚的胜利、纪念抗美援朝70周年、RCEP的签署、“十四五”规划开局、2035年远景目标、建党100周年、航空航天成就卓著、诸多科研项目的突破、中国共产党与世界政党高层对话会、孟晚舟回国等等，作为宣讲的范例，结合新时代中国特色社会主义思想，加大思想政治宣传的力度，做好思想政治宣传。

3.大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。新时代工会要加大“三个精神”的宣传力度。2020年11月24日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话，第一次全面深入系统地阐述了劳模精神、劳动精神和工匠精神的科学内涵。工会宣传教育工作者在劳模精神、劳动精神、工匠精神的宣传中，一是可参照对革命英雄的宣传思路。劳模故事、劳动故事和工匠故事与党史中的革命先烈故事一样感人至深。劳模精神、劳动精神和工匠精神也同属于中国共产党人的精神谱系，也是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。[5]二是请劳模工匠现身说法。各省市工会对本地区劳模的宣讲工作一般都会有系统的规划和安排，各机关单位和企业可以通过当地的工会或劳模协会咨询劳模宣讲事宜。讲好劳模精神、劳动精神、工匠精神故事的目的是体现劳动最光荣的观念。新形势下，我国工人阶级和广大劳动群众要继续学先进、赶先进，自觉践行社会主义核心价值观，用劳动模范和先进工作者的崇高精神和高尚品格鞭策自己，从而焕发劳动热情、厚植工匠文化、恪守职业道德，将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉行为。[6]

（四）加强政治意识，纠正错误认知

1.加强职工群众意识形态工作不放松。加强意识形态工作是党的一项极端重要的工作，宣传思想工作也是党的一项极端重要的工作。意识形态不是天生就有的，是随着认知的提高逐步建立、提升甚至完善的，有时也会随着认知的改变而相应变化。社会主义意识形态在社会主义国家中占主导地位，为社会主义制度服务。工会宣传教育工作者要认清意识形态工作的重要性，在职工群众中循序渐进地加强思想政治教育，强化和提升职工群众的意识形态水平。只有筑牢马克思主义和新时代中国特色社会主义的意识形态，才能起到最佳的思想政治学习的目的。[7]在做职工思想政治宣传教育工作时，应先将加强意识形态重要性问题，给职工群众讲清楚，职工的学习就有了明确的目的性。意识形态先行，往往会达到事半功倍的效果。

2.充分肯定马克思主义的指导地位。马克思主义是我国思想政治教育和宣传的“基础科目”，也是思想政治学习升级的重要依托。在习近平新时代中国特色社会主义思想的思想宣传工作中，首要坚持的就是“两个巩固”，[8]即高举马克思主义和中国特色社会主义思想伟大旗帜。而马克思主义在意识形态中起主导地位，是中国共产党人的“真经”。大多数关心时政，进而想主动深入地了解思想政治理论的人群，往往会自发地或者经人点拨后，主动开始马克思主义理论的学习；通过一定数量的马克思主义理论的学习过程后，即便是刚开始关注时政，也会很快将很多政治现象看通透，进而达到事半功倍的学习效果。因此说，坚持马克思主义理论的学习，对开悟学习者和加快学习步伐都有着重要意义。这项基础科目的学习想要做好，关键就是如何把马克思主义理论以深入浅出、愉快的方式传达给学员，这是开展好此项工作的要点。[9]

3.及时纠正错误认知。例如：全民普选的民主（一人一票）是不是真正公平的民主。在此次问卷调查中还有34.2%的人认可这一西方意识形态噱头，就很说明问题。这是一个典型的西方意识形态的问题，类似这样的问题还有很多，具有很高的迷惑性，一度曾甚嚣尘上，的确也迷惑了很多职工群众。必须解决好这一类问题，从而更好地阻止西方意识形态对我们的侵袭。意识形态侵蚀问题最好的解决方法就是利用职工群众比较喜好的手机App、电视媒体和门户网站，从中学习专家与学者发表的专业见解。一些政治专业的学者、思政教师以及政治板块的自媒体大咖，他们将政治理论深入浅出、精彩纷呈、幽默诙谐地讲述出来，往往连带出与之相关的时事问题、历史问题，通过各种角度进行论证和对比，使得职工群众能够更加清晰、准确、直观地理解政治观点。如前文提出的，解决对西方普选“一人一票”的“民主”问题，就可以在上海东方卫视或App中查找《这就是中国》，主讲人张维为教授就将此问题讲解得很透彻。

（五）用好新媒体科技手段

根据问卷数据统计结果，手机App高居职工群众学习时政途径的榜首，且占比在87%。因此，工会宣传教育工作者首先要从这一宣传主项上深入挖掘手机App的学习潜能。我们可以从以下方面入手：

1.工会宣传教育工作者平时可筛选一些优秀的、热点的文章或视频让职工群众观看。这里所说的优秀主要以意识形态为主导，具有正确政治方向、高的政治站位、新闻热点、大家喜闻乐见（表述清晰、幽默诙谐、深入浅出）等特点。

2.鼓励职工主动观看学习“学习强国”“人民网”等官方平台App。这些App具有政治站位高，表述精准的优点，引导职工群众放心观看。可定期或不定期地就热点问题举办观后讨论，强化共识，提升职工群众学习思想政治的兴趣。培养职工群众将观看官方平台App形成一种习惯性，并且从个人学习和国家发展的利益是一致的角度，增强对学习的重要性和必要性的认识。

3.正确引导职工观看其他商业App（如“今日头条”等）及旗下自媒体的时政新闻。近年来，作为一种不可或缺的宣传手段，诸多时政专家学者和这一领域的“大咖”纷纷涌入自媒体这一新兴媒介，发表了巨量的群众喜闻乐见的文章和视频，受到观众的青睐，成为职工思想政治学习的主要方式。但是这些自媒体五花八门、良莠不齐，一些低质量的、方向偏差的、带偏节奏的、“标题党”等内容混杂其间，而职工群众辨识能力的局限性，使得这一宣传领域出现一定的漏洞。因此，正确引导就成了推进这项工作的抓手。

4.工会宣传教育工作者引导职工群众要多看知名度高的主流专家学者的作品。要多看粉丝过几十万甚至上百万的主流专家学者的作品，这些作者发表的内容相对谨慎；还要为职工群众推荐优秀的自媒体创作者；要鼓励职工群众对优秀文章的关注、转发、收藏并积极留言，促使深入观看并做出分析，提高学习质量。

（六）创新多种学习形式

新冠肺炎疫情暴发以来，职工群众思想政治学习的积极性极大地提高，更多人纷纷加入思想政治学习的行列中来。面对这么多新增加的“学员”，如何快速提高“学习兴趣”和“学习成绩”就成为工会宣传教育工作的一项新任务。根据热点问题，通过各种媒体，筛选优秀栏目、节目和文章来引导职工群众参与，将是工会宣传工作的一个较好突破点。

1.组织开展交流活动。当职工群众观看到一定数量级的作品时，就会从量变到质变，提升认知和分析能力。此时，工会宣传教育工作者可以组织职工群众进行交流活动，认知提升的获得感和知识分享的愉悦感将进一步提升职工群众学习的兴趣，同时能够带动更多的职工加入其中。职工群众在平时交流时互述心得，也是正能量传播的有力推手，逐步形成相互学习、相互感染的良性循环。

2.利用电视媒介作为思想政治学习途径的占比较高。这里以“新闻联播”为主，各种时政栏目为辅。电视台是我们党思想政治教育的主要阵地，有着非常严格的管控制度。因此，电视中传递的内容政治正确性有保证，应长期作为政治宣传的主要途径。需要着重引导职工群众关注的电视内容主要有日常化的时政学习如新闻联播、中央电视台的《今日关注》和东方卫视的《这就是中国》等；有重大的政治实时活动，如建党百年“七一”讲话报道、政治局会议报道、“两会”报道等；有政治纪录片，如《不忘初心继续前进》《从胜利走向胜利》《百炼成钢：中国共产党的100年》等；有生动鲜活的教育艺术作品，与党史、革命人物传记、精神谱系、社会主义建设等相关影视剧等。

3.引导职工阅读政治书籍。能够或多或少阅读政治书籍的职工，往往是不满足于常规学习，想要在专著型的公开出版物中提高个人认知。选择此项的职工应该是单位里思想认知较高的一群人。《中华全国总工会关于开展全国“职工书屋”建设的实施意见》（2018年1月）、《全国工会职工书屋工程五年规划（2014-2018年）》等一系列文件，推动了“职工书屋”建设的开展。[10]工会应该充分利用好这些设施，使职工更便于阅览学习时事政治。没有设立职工书屋的单位，也应该为职工尽量创造读书的条件，如许多单位党员活动室设立了读书区，或为职工办理当地图书馆借阅证等。工会思想政治宣传教育工作者应该为有读书需求的职工提供便利，同时引导读书有所得的职工将好的思想政治知识以多种形式传送给身边的人。

4.学习现有的主流报刊。如中央党报《人民日报》《光明日报》等；中央党刊《求是》《党建》等；各地方的党报党刊；工会报刊《工人日报》《中国工运》《中国工人》以及地方工会日报等。它们绝大多数都已经建立了相应的报刊网络媒体，同样可以随时为广大职工群众服务。报刊网络媒体有着时间序列的检索便利，为系统开展思想政治教育提供了便利。

（七）提升政治学习效率

从问卷中可以看出，职工群众对政治学习的认可度尚可，但选择学习方式倾向于自主支配自己的学习，而集中学习辅之。如何提高政治学习的效率，这是工会宣传教育工作者需要研究的课题。

没有一个固定的学习方法是可以适合所有人的，而学习的目的是认知的提升。工会宣传教育工作者应该顺应职工群众的学习需求，调整学习方法。可以采取以下方式：

1.集中学习必不可少，学习时间和频率要相应减少。在集中学习之前一定做好充分的准备，将学习讨论办得有声有色。例如《共产党宣言》这样的书籍较适合集中学习，可以参照一些趣味性的讲授展开讲解，例如陈望道翻译《共产党宣言》时吃蘸墨粽子还说很甜的趣闻，然后将学习《共产党宣言》的反复通读和思考留在会后，鼓励职工群众利用业余时间自主挖掘《共产党宣言》的闪光之处，为下一次交流学习做铺垫。通过系列性的学习，定会取得一些成效。

2.灵活多样的方式，提升学习效果。首先，充分发挥“学习强国”、央视和优秀地方电视台、各级党报和机关报刊及网站的政治主阵地作用，引导职工观看主流媒体以及评论员的评论。在职工信息群里推介优秀的思想政治文章和视频链接，供大家观看。其次，利用工会的强项—职工文化体育工作，搞系列主题活动，提升政治学习兴趣。例如将摄影比赛活动作为常态化的一项职工赛事，每一两年举办一届，结合当年的重点政治时事、企业重点发展目标、工作生活场景等作为摄影比赛的内容，深化“中国梦·劳动美”主题教育。最后，还可以将我国发展中振奋人心的时事、国内外时事热点、党员和劳模感人至深的小故事转发给职工群众，激发正能量，提高认同感。

总之，工会思想政治教育工作做得好不好，职工群众是最有发言权的。通过问卷，在一定程度上了解了职工的情况，贴近职工需求，力争做到分众化靶向传播，工会宣传教育工作者通过“找共同，知不同”实施精准传播、有效覆盖，把党的创新理论传播到人们的心坎上。[11]在调查问卷最后，请职工群众评议“我国的思想政治教育工作做得如何”一题时，认为“过多”的人群（占比8.5%）往往是思想政治学习不积极主动，学习用时少，才会觉得现有的学习安排过多，这一群体需要重点教育引导；认为“不足”的（占比11%）往往是思想政治学习更为积极主动，学习用时多，愿意安排更多的时间学习的人群；更有认为“恰好”的人群（占比80.5%），他们是政治学习的主力，在学习方面还有提升空间。工会如何做好新时代职工思想政治引领工作的意义，也就在此。