后疫情时代的教育发展：机遇与挑战

马晓华

摘要：新冠肺炎疫情给世界各国造成了巨大冲击，教育领域也不可避免地经历了“停课不停学”的状态，学校教学面临着挑战的同时，也迎来了新的发展机遇。经合组织和哈佛大学联合发布的《新型冠状病毒正在怎样改变着教育？》报告，基于全球视角分析了疫情时期教育的变革，对教育的未来发展具有重要意义。新冠肺炎疫情对教育资源、学校管理、教师发展、教学方式等方面提出新要求，反思和探寻后疫情时代全球教育的“新常态”具有重要的意义。

关键词：后疫情时代;教学变革;教育新常态

中图分类号：G40 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2022）02A-0013-04

新冠肺炎疫情给世界各国带来了一系列挑战，在教育领域，“停课不停学”成为各国学校的选择。尽管如此，突如其来的疫情还是对全球教育产生了巨大冲击，教育资源不均衡、学校管理机制不完善、教师专业素养尤其是信息化素养缺失、教学方式亟须变革等问题日渐暴露出来。后疫情时代，教育应该如何变革？教育新常态应该是什么？我们思考这些问题，可以从经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development，简称OECD）和哈佛大学全球教育创新中心合作发布的《新型冠状病毒正在怎样改变着教育？（How the Covid-19 pandemic is changing education？）》报告中得到启示。该报告基于2020年4月25日至5月7日期间面向全球59个国家进行的一项网络调查写成，调查对象涵盖了公立学校教师、校长和其他管理层，私立学校教师、校长和其他管理层，高级政府官员，教育管理者，教育公司工作人员，非政府教育组织工作人员。该报告总结了新冠肺炎疫情期间各国面临的共性教育问题以及采取的措施，并重点分析了疫情期间各国普遍的教育需求、优先发展事项，以及新冠疫情过后即后疫情时代可能面临的教育变革，对全球教育的未来发展具有很好的借鉴意义。

一、新冠肺炎疫情期间全球教育的特征

（一）关注知识学习的连续性

与社会情感发展相比，新冠肺炎疫情期间各国的教育普遍倾向于关注学生知识学习的连续性，“停课不停学”首先要保证学生学习知识。参与调查的人员一致认为，并非所有学生都能按照新冠肺炎疫情期间的教育方案始终如一地接受教育;调查结果也显示，只有约50%的学生能够正常学习全部或大部分课程。这一特点反映出学校教育系统的封闭性，缺乏与家庭、社区的教育合作，所以出现需要长期停课的紧急情况时，学校教学不能充分调配家庭、社区教育资源，有效实现学校、家庭和社区协同育人。面临新冠肺炎疫情，教育不仅仅需要关注学生的知识学习，更要关注学生的心理健康发展，培养学生的社会责任感，而这恰恰需要家庭教育、社区教育和学校教育形成合力来推动。

（二）教师的专业发展问题凸显

新冠肺炎疫情期间教师的专业发展需求不能得到及时满足，只有61%的政府官员认为该国的教师得到了专业发展。教师的专业素养尤其是信息素养是新冠肺炎疫情期间开展教育教学活动的有效保证，“停课不停学”“停课不停教”不只是对学校的挑战，更是对教师的挑战。教师既要掌握线上教学所需的技能，又要思考和实践如何提高远程教学的有效性，提高教学效率，真正发挥信息技术和教育融合的价值。这就意味着教师需要提高自身的专业素养尤其是信息素养，以有效适应线上教学环境。新冠肺炎疫情限制了教师参与各种培训、指导等活动，这也表明，传统的教师专业发展培养模式需要适应时代发展需求，不断变革创新。

（三）教学方式需要创新与变革

新冠肺炎疫情冲击了传统的课堂教学模式，各国相关部门也在总结经验教训，积极思考怎样创新教学方式以更好地促进教育发展。在线教育成为新冠肺炎疫情期间各国主要的教育方式。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式，是教育服务的重要组成部分 [1]。在线教育解决了学校关闭带来的教学困境，利用现代信息技术开展教学活动不仅能够保障新冠肺炎疫情期间的教育教学，也可以提高教师和学校未来的教学效能。学生通过在线学习获得的知识和经验是一种有助于未来发展的隐性资产;创造教学和学习的混合模式，也有助于实现个性化教育，并为学生提供更多的学习机会。

新冠肺炎疫情带来了全球教育危机，导致学校关闭，各国不得不积极采取措施保证教育教学的有序进行。从全球范围来看，各个国家为维持教育连续性所做的努力揭示了两个重要的问题：一是来自不同社会阶层的学生群体在接触现代信息技术和获得信息技能方面存在着巨大差距，相关部门必须优先解决这种差距，使所有学生都能够适应时代的进步发展，充分融入社会;二是教师需要学习和掌握现代信息技术，并能够利用技术参与协作，促进自身专业发展。此外，相关部门还需要关注学生的继续受教育能力。新冠肺炎疫情可能会对部分家庭的经济造成较大影响，从而导致学生辍学。相关部门在学校重新开放后，应该关注这部分辍学学生，并尽可能确定辍学原因以提供相应帮助。

二、后疫情時代的教育变革

（一）平衡教育和学生生命健康

新冠肺炎疫情期间“停课不停学”的效果整体不容乐观，学生的全面发展迫切要求学校教育恢复秩序。重新开放校园要求学校在给学生带来明显的教育利益与学生、学生家庭、教育专业人员的健康之间取得平衡。恢复学校的常规教学可以补救疫情期间的教育损失，帮助学生继续发展知识和技能。事实上，已经发生的学习损失如果不加以补救，很可能以生产力下降的形式造成社会经济损失。

相关部门可以采取几个步骤权衡益处和风险。一是学校要制定明确具体的距离协议，包括禁止大型集会、错峰分流上下学、分流用餐、教学空间调整、减小班级规模、轮班上课等。二是明确有关卫生的规程和做法，包括洗手、呼吸礼仪、防护设备的使用、设施的清洁程序和安全食品制备等。三是关注特殊人群，保护由于年龄或潜在的医疗状况而处于高风险中的教师、行政人员、学生及其家庭成员，并继续设立远程教育计划，以支持无法返回校园的学生。四是根据实际情况修改人事和出勤政策，以适应与健康相关的缺勤，并支持远程和混合教学。gzslib202204011104

（二）平衡一致性与灵活性

后疫情时代学校教学的恢复是一项系统工程，既要講求一致性，又要求根据不同地区的实际情况进行灵活调整。一方面，国家相关部门必须制定明确的恢复教学秩序所要求的标准，以确保教育部门和公众形成一致性认知。另一方面，相关部门要重点关注各地区、各学校间的情况差异，给予地方和学校一定的自主权。新冠肺炎疫情危机还表明，要建立家长、教师、学校和社区对应急政策的一致性认同，实现家、校、社区的良性合作，这对推动疫情期间和后疫情时代的学校教育发展都有重要意义。例如，学校需要采取适应当地环境的创造性措施，确保学生的个人卫生和社会距离，确保学习场所、设备等的清洁安全等，其中包括在室外或开放空间上课，这就需要教师的建议和指导，并取得家庭和社区的支持。

（三）平衡学生的教育需求和能力

恢复学校常规教学面临着平衡学生需求和能力的问题。例如，对于能够理解社会距离概念并具有自我监管能力的高年级学生来说，维持学校物理距离的最低标准更为可行。而对低年级学生来说，保持社会距离很难实现，他们最需要结构化的线上学习和与教师的良性互动;然而对于低年级学生父母来说，重新开学是最紧迫的。总体来看，返校学习应优先考虑在家缺乏支持性基本条件的困难学生，优先考虑处于当前学段重要阶段的学生以及需要实践培训的班级。积极的方面是，很多国家正在设想补救方案以弥补学校停课阶段学生的学习损失。例如，适度延长学年结束时间，利用周末、暑假开展实践活动，将新学期开学时间提前，等等。

（四）平衡课程时间和课程创新

调查结果显示，学校停课时期学生的有效课程时间大大缩短。因此，各学校需要根据当地公共卫生情况，综合远程学习模式，制定适应的课程替代方案。一些国家和学校优先考虑对学生升学至关重要的核心课程内容，通常侧重于识字和算术;一些国家认为，新冠肺炎疫情考验了学生的社会认知和情感能力，学校课程要注重学生健康，关注学生的社会性发展。很多国家表示，疫情期间的课程学习不仅要满足学生的学业需求，还要满足学生的心理健康、社会和情感需求。平衡课程时间和课程创新要整体规划课程设计、调整和实施，综合考虑学校间的能力差异，避免给教师和学生带来教学负担。达标的公共卫生情况是进行课程时间规划和课程创新的前提，安全必须纳入学习和教学的教育要求中。

三、机遇和挑战并存

新冠肺炎疫情给全球教育带来了巨大挑战，但同时也为全球教育的发展提供了新的发展契机。全球教育发展的新机遇，主要是指积极总结疫情期间“停课不停学”的全球经验，如合理利用信息技术助力教学，提升师生的信息化素养等，以充分发掘教育系统的可持续发展能力，提升各级教育应对灾害的能力。后疫情时代全球教育发展面临的挑战，主要是教育体系在全球性灾难面前暴露出的不足，“停课不停学”的过程中暴露了很多问题。首先，新冠肺炎疫情期间全球教育对信息技术的依赖程度大幅提升，但由于教育资源的不平等，很多国家地区的学校缺乏必要的信息技术支持，教师和学生的信息化素养较差，远程教育、在线教学难以开展抑或效果不佳。而信息技术与教育教学的深度融合既是时代发展的需要，也是提升教育体系活力的重要路径，如何使信息技术为后疫情时代的教育服务是一大挑战。其次，不同学生对居家学习的适应性不同，因此学习效果也因人而异。一般而言，具有较强自主学习能力的学生居家学习的适应性和学习效果优于自主学习能力较弱的学生。因此，如何提升学生的自主学习能力，是教育发展必须回应的关键挑战。此外，面临新冠肺炎疫情这种全球性危机，国家间教育合作的重要性日渐凸显，如何通过跨国合作助力全球教育的均衡发展和优良发展也是一大挑战。

面临着机遇和挑战，后疫情时代的教育发展更多地应该提升教育体系的完善性，以使教育更好地应对危机。

第一，积极推动教育系统的变革。在某种程度上，新冠肺炎疫情带来的全球危机揭示了教育的巨大创新潜力。面对疫情造成的巨大不确定性，教育系统需要更好地传达变革，需要并建立对教育变革的支持。后疫情时代的教育变革主要体现在信息技术赋能教育方面。首先要加大政府的教育投资，为教育的变革提供资源保障。尤其是加大对教育资源落后地区的财政支持，优化这些地区学校的教育资源，为教师和学生提供信息技术教育支持，推动教育的均衡化发展，更为全面的优化教育体系，提高应变能力。其次，教师作为学校教育变革的积极推动者，在教育技术创新和技术实施等方面发挥着重要作用。因此，要充分激发教师的教育创新潜力，提升教师的信息化素养，以带动学校教育变革。

第二，要从宏观层面积极建设在线教学的基础设施，激活在线教育的教育潜能，发展学生和教师在线学习和教学的能力，使学生学会自主学习。21世纪以来，互联网、人工智能、大数据等信息技术飞速发展，与教育教学融合速度加快，这有利于实现优质教育资源共享，提供个性化的精准教学指导，实现教学质量的持续提升[2]。在线教育不仅适应于新冠肺炎疫情期间的学校教学，更重要的是可以使学生获得更多的自主学习时间和学习机会。此外，利用信息技术进行自主学习可以更有效地培养学生的基本能力，使教育更适应社会发展对人才培养的需求。

第三，树立教育共同体意识，加强全球教育合作。后疫情时代的教育发展呼吁各国间的共建与共享。在教育系统内部，“各级各类学校和教师应尝试打破地区、国家等边界，建立教学合作、知识共享的多元化平台”[3];教育系统与外界各方的合作则应该涵盖“家长、私立教育机构、行业企业”等，为教育的发展增添新的活力。

联合国教科文组织在《教育——财富蕴藏其中》中提出，“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”是教育的四个支柱[4]，全球性新冠肺炎疫情的暴发也凸显了教育培养学生“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”能力的迫切性和必要性。疫情期间的教育教学增进了学生和父母相处的时间，锻炼了学生的防疫能力，使学生在学习文化知识的同时，更懂得了生命健康的意义。

参考文献：

[1]付卫东，周洪宇.新冠肺炎疫情给我国在线教育带来的挑战及应对策略[J].河北师范大学学报（教育科学版），2020（2）：14.

[2]钟秉林，朱德全，李立国，等.重大疫情下的教育治理（笔谈）[J].重庆高教研究，2020（2）：6.

[3]田蕊，熊梓吟，Normand Romuald.疫情之下全球教与学面临的挑战与应对之策——OECD《2020应对COVID-19教育指南》解析与思考[J].远程教育杂志，2020（4）：12.

[4]联合国教科文组织.教育——财富蕴藏其中：国际21世纪教育委员会报告[M].联合国教科文组织总部中文科，译.北京：教育科学出版社，1996：76-85.