创新驱动发展下高校创新创业教育的路径选择

官文

（大连财经学院，辽宁大连 116622）

自党的十八大提出创新驱动发展战略以来，各行各业掀起了一股创新热潮。 高校作为培养创新型人才的摇篮，在响应政策号召和面对就业压力的双重因素影响下，集中优势资源开展创新创业教育，让在校大学生利用所学的专业知识、掌握的专业技能，充分发挥创意，在学校提供资金扶持、技术咨询的情况下，踊跃加入创新创业队伍中，将创意和知识转化为生产力，在解决个人就业问题的同时，为社会经济发展贡献自己的一份力量。当然，高校的创新创业教育本身也是不断探索、尝试的过程，期间不可避免会遇到一些挫折、障碍。在这一背景下，探究优化创新创业教育路径的可行性策略，成为一项重要研究课题。

1 创新驱动发展下高校创新创业教育的战略意义

1.1 为社会经济发展提供紧缺人才

高校作为可以批量化培养创新人才的基地，在创新驱动发展下承担着更加艰巨的任务。 利用开展创新创业教育的契机，在扎实做好大学生专业技能培育工作的基础上，提供全方位的支持，提高其创新创业能力。 大学生毕业以后，进入到各行各业，为社会经济发展提供支持。

1.2 满足大学生自我成长的需要

高校将创新创业教育纳入课程体系，通过专业的指导和配套的帮助，提高大学生创新创业的成功率，一方面是顺利解决了应届毕业生的就业问题，甚至还能在校园里带动并形成浓厚的创新创业氛围；另一方面，在创新创业的过程中，大学生对于专业知识的运用能力、 人际交往与团队合作能力、 问题分析与解决能力等，都会得到全面的提升，实现了大学生的自我成长和华丽蜕变[1]。

1.3 符合高校深化改革的要求

创新创业教育旨在以国家创新驱动发展战略为引导，依托政府出台优惠政策，以学校提供的各项帮助为基础，让大学生利用所学知识、个人能力，将创新想法和创业计划落到实处。从这一方面来看，创新创业教育符合高校深化改革的要求，并且在彰显改革成果、推进改革创新等方面，也扮演了至关重要的角色。

2 创新驱动发展下高校创新创业教育的机遇

2.1 学生创新创业热情更加高涨

近年来，中央及地方政府为鼓励大学生创业，相继出台了若干优惠措施，例如财政部、国家税务总局联合发布的《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》中规定，自主创业的高校毕业生从毕业当前起，可享受3年税收减免政策[2]。 此外，各个地方也相继出台了若干优惠政策，例如成都市对毕业5年内、成功创业并持续经营一年以上的大学生，一次性发放30 000 元的奖励。一方面是较大的就业压力，另一方面是各种政策支持，使得高校学生创新创业的热情更加高涨。

2.2 社会创新创业环境更加优化

创新驱动发展战略的实施，在全社会营造了一种鼓励创新、争相创新的良好氛围。 统计数据显示，2018年我国科技进步贡献率为58.5%，2020年突破了60%，创新已经成为推动社会经济发展的核心动力，社会创新创业环境也得到了进一步优化。 此外，“十三五”期间，全国新增小微企业用户超过5 000 万户，其中高校大学生创业者的占比呈现出逐年升高的趋势。 良好的社会环境、配套的政策支持，以及大学生自身创业意愿的增强，都为高校发展创新创业教育提供了机遇。

2.3 创新创业教育经验更加丰富

经过近几年的不断探索和实践，高校对于创新创业教育的经验已经比较丰富，并且形成了几种典型模式。 例如以上海交通大学为代表的素质教育、 终身教育、创新教育“三合一”模式，实现了教学模式从教师传授向自主学习的转变，以及理论课程与社会实践的结合；以中国人民大学为代表的第一课堂与第二课堂结合模式，第一课堂主要负责创新创业相关知识的教授，第二课堂侧重组织开展创业竞赛、创业讲座，从而增强大学生创新创业的综合能力[3]。 随着经验的积累与丰富，在经过了学校创新创业教育后，大学生创业成功率也有了明显提升。

3 高校创新创业教育面临的现实困境

3.1 缺少完善的创新创业课程体系

目前来看，高校虽然开设了关于创新创业教育的相关课程，但是并未形成完整的体系。课程开设的随意性较强，例如课时设置不合理、没有标准的教材多以选修课的形式存在等。这种情况下，很多学生空有创业热情，但是知识储备不足，在创业过程中必然会遇到各种各样的困难，随着热情消退，创业半途而废的情况并不少见。

3.2 创新创业的师资力量相对薄弱

现阶段的情况是，创业学生的数量逐年递增，而高校既能够胜任创新创业理论教育，又可以提供创业咨询与指导的“双师型”教师数量有限，存在明显的供需失衡情况。 一些负责创新创业教育的教师，理论有余，但是本身没有创业的经历，对于学生创业道路上遇到的各类问题，难以提供具有建设性的技术指导。师资力量薄弱也成为高校提高创新创业教育质量面临的一大难题。

3.3 创新创业教育评价机制不科学

从调查情况来看，部分开展创新创业教育的学校，存在对评价重视程度不够的情况。 有的学校采用理论考试的方式，难以反映出其真正的创新创业能力；还有的学校只要求学生提交一份结课报告，或者自拟一份创业项目书，而没有考察是否具有可行性。这也导致了部分学生对待创新创业教育的重视程度不足、 认识不够深入，也不利于取得理想的教育成效。

3.4 创新创业实践机会较少

目前，高校提供的创新创业实践机会，多数情况下还是以校内实训为主，偶尔也有一些学校利用“校企合作”这一契机，接收企业的一些项目，由导师带领学生进行创新创业的训练。 但是创新项目少与创业学生多之间的矛盾没有得到有效解决，大部分学生还是面临实训机会不足的问题，这也成为制约创新创业教育取得实效的又一因素。

4 创新驱动发展下高校创新创业教育发展路径

4.1 完善课程体系，开展全方位的创新创业教育

高校应正确看待创新创业教育，将其提升至与各个专业课同等重要的位置，并建立健全课程体系，为学生提供全方位的创业指导。对于不同年级，应科学设计教育内容，例如在低年级的学生中应设立能够激发创新创业兴趣、燃起创新创业激情的引导型课程；在中年级的学生中应该设立能够教授其创新创业理论、 相关法律知识等方面的实用型课程；在高年级的学生中应该设立能够满足其创新创业需求、 解答其创新创业疑惑的实践型课程。除了常规的授课外，尝试邀请一些创业成功人士，到学校开办主题讲座，现场传授自己的创业心得，讲述自己的创业经历，对大学生的创新创业能够提供一定的启发[4]。 在互动环节，让学生提出自己的问题，使他们对创新创业有更为全面、深刻的认识。

4.2 强化师资力量，培养创新创业指导教师队伍

在课程体系逐步完善的过程中，学校方面应集中优势资源，培育一支能够胜任创新创业理论教学和指导实践的“双师型”教师队伍。首先，成立以校长为组长的创新创业教育领导小组，全权负责本校的创新创业教育工作。根据学校制定的创新创业教育方案，为创业指导教师提供专项培训。培训形式包括集中讨论学习，以及到创业园区观摩交流等，对创业的相关政策、需要办理的手续和证件等做到全面了解，为创新创业教学工作开展奠定基础。除了在职教师外，还应采取兼职授课的方式，从企业或相关的组织结构，邀请一些具有创业经历的人士，定期到学校授课。尤其是要发挥“校友”这一群体的作用，对于从本校毕业的、 创业成功的校友，学校方面主动联系，邀请其利用空闲时间回母校为学弟学妹传授创业经验[5]。这样就弥补了学校创业指导教师数量不足的问题，而且个人真实的创业经历，对有志于创业的高校学生也会更有帮助。

4.3 创新评价模式，发挥评价结果的正面导向作用

创新创业教育和其他专业课程一样，必须要引入考核评价机制，一方面是能够直观地展示经过一段时间的教学后，学生的创新能力、创业知识是否得到了明显提升；另一方面也有助于教师及时查漏补缺，不断改进教学方法。 因此，要结合创新创业教育的内容与特点，加快构建一套更加完整、实用的考核评价体系。 首先，必须充分考虑评价主体的多样性。 建立起包含学校、社会、政府等多元的评价主体，其中社会主体不仅包括媒体、企事业单位和中介机构，更应该把家庭评价考虑进来。 其次，要将评价结果利用起来，发挥其正面导向功能。 结合考核成绩，对于那些成绩较差的学生，总结其哪方面还存在不足，然后找准努力的方向，补齐短板。 例如，有些学生性格比较内向，在“人际交流”“团队合作”等评价指标上得分较低。那么今后的创新创业教育，就应侧重于培养该学生的交际能力、合作意识。

4.4 搭建联动平台，提供丰富的创新创业实践机会

在开展理论教学帮助学生对创业有比较全面的了解之后，学校方面还应尽可能多地为学生提供创新创业实践机会。 高校要主动加强与各方的联系，整合资源，搭建平台，满足学生进行创业实践的需求。 一种是在校园内部建立创业孵化园区，除了学校出资外，也要号召社会上成功的创业者把资金送进校园。 园区内提供创新创业必备的硬件设施，同时由学校对接企业，从创新型企业引进一些创新创业项目，在创业指导教师的带领下，给予学生锻炼的机会。 此外，建立校园创业资金，为有意愿开展创新创业活动的学生提供资金援助，扶持他们度过事业起步阶段的艰难时期，依托校园官方网站、微信公众号等渠道，开通线上创业咨询，对于创业道路上遇到的各类难题，由教师提出建议，帮助大学生创业者渡过难关[6]。 高校之间，或者高校与企业之间，联合举办“大学生创新创业竞赛”，除了根据评分进行颁奖外，还可以由企业选择有潜力的创业项目进行投资，为大学生创新创业提供助力。

5 结语

高校承担着培养、输送创新型人才的重任，办好创新创业教育，无论是对学生、对学校，还是对社会、对国家，都会产生积极影响。 纵向对比来看，近年来依托国家政策扶持，高校创新创业教育有声有色地开展起来，积累了宝贵的经验，取得了可喜的阶段性成果。但是面对用人需求的多样化和创业形势的复杂化，现阶段的创新创业教育仍然有较大的进步空间。 高校以健全课程体系为基础、以加强创业指导教师队伍建设为核心，通过搭建创新创业联动平台，让有志于创业的高校学生既能够储备相关知识，又得到充分的锻炼，从而进一步提高创业成功率。