“老漂族”社区融入状况研究及解决措施——基于层次分析法

吴佳韵 李思然 范诗茹

（1.上海立信会计金融学院浦东校区 上海 201209；2.上海立信会计金融学院松江校区 上海 201620）

1 研究背景

随着中国经济社会的持续发展与城镇化进程不断推进，我国的流动人口规模进一步扩大，近年来人口流迁逐渐呈现出定居化和家庭化的发展态势，越来越多的老年人作为随迁人群也逐渐卷入到人口流迁的大潮中。根据国家卫健委发布的《中国流动人口发展报告2018》显示，在全国2.47亿流动人口中，流动老人的数量达到1304万，约占流动人口总数的5.28%。老年人口的“人户分离”现象以“老漂族”的面目出现并逐渐引发普遍的社会关注。从字面意义上来看，“老漂族”来源于“北漂”“上漂”，最早在2011年时有学者将研究的目光转向这一群体，但其对应的概念仍未得到明确的界定。本团队研究的“老漂族”群体系为照顾第三代、减轻子女负担或为了得到后辈照料而随子女进城到异地居住的年龄在六十岁及以上的非本地户籍老年人群体。随着“老漂族”这一特殊群体不断庞大，如何帮助“老漂族”快速融入城市生活，解决他们的就地养老问题已经成为社会关注的焦点。经查阅大量“老漂族”对城市生活适应性的资料与实地调查“老漂族”就地养老的现状，我们了解到目前许多“老漂族”都处于身心漂泊的双重困境下，身处异乡的他们，在缺乏城市归属感的同时，也面临着巨大的“心理空巢”问题，造成了当前的“老漂族”就地养老困难和社区融入困境。在我国社会人口老龄化程度不断加深的大背景下，“老漂族”逐渐成为流动人群中最重要的组成部分，他们的生存状态和生活质量应该引起学术界和政府部门的重视。因此，在我国针对这一特殊群体的服务平台的出现很有必要。尤其是近年来，“老漂族”就地养老工作的落实和推进逐渐成为推动新型城镇化和建设幸福城市不可忽视的隐性力量，对维持社会稳定有着举足轻重的作用。

2 层次分析法

2.1 模型构建

本文将决策问题分解为三个层次，最上层为目标层M,即“老漂族”融入社区情况，最下层为方案层，即建立线上“老漂族安心家”就地养老信息服务平台P1，建立线下的社区服务工作室P2；中间层为准则层，包括语言沟通C1，生活习惯C2，环境适应C3，心理因素C4四个指标，构建层次结构图。层次分析图如图1：

图1：层次分析法图

2.2 判别矩阵设计

根据我们实地调查的2000份问卷，对涉及准则层对目标层的问题进行整理，得到权重矩阵C，并对两个方案分别针对每一个准则的问题进行整理，得到方案层对准则层的4个权重矩阵，分别为A1，A2，A3，A4，结果如下：

2.3 一致性检验及权重计算

通过matlab计算可得CI=-0.0158，CR=-0.0176，得出对比矩阵A通过一致性检验，同时得到各向量权重向量A为：

权重 A1 A2 A3 A4 0.1431 0.0813 0.2647 0.5109

并计算得出权重指标：

构建就地养老信息服务平台 线下社区服务工作1/(1+3)=0.25 3/(1+3)=0.75 1/(1+1)=0.5 1/(1+1)=0.5 1/(1+1/2)=0.67 1/2/(1+1/2)=0.33 1/(1+4)=0.2 4/(1+4)=0.8

最后计算得分：

构建就地养老信息服务平台0.1431*0.25+0.0813*0.5+0.2647*0.67+0.5109*0.2=0.355954线下社区服务工作0.1431*0.75+0.0813*0.5+0.2647*0.33+0.5109*0.8=0.644046

2.4 结果分析

通过计算得分我们可以看出，老漂族更希望通过志愿者线下社区服务的方式，使自己更好的融入社区。可能是由于“老漂族”数字化设备使用能力参差不齐，一些随迁老人可能会对线上产品产生疑虑，不敢轻易尝试。

3 解决措施

3.1 创立“老漂族安心家”就地养老保障信息咨询平台

构建“老漂族安心家”APP，同时成立同名公众号进行宣传科普。该平台帮助“老漂族”更好了解当地政府出台的一些对他们有利的政策，让“老漂族”们更好、更精确地享受他们应有的权益。在APP中，老人们可以通过语音输入关键字的功能在搜索框输入文字，迅速定位其欲解决问题的最佳解答，这解决了“老漂族”数字化设备使用能力参差不齐的问题。此外，APP和公众号将同频且及时地进行更新优化，免费为使用者推送最新的养老政策、社会保障制度并提供全面的政策解读。若使用者有个人特殊需求，需要寻求详细的帮助和深度咨询，则可选择通过付费方式与平台专业服务人员视频通话，以获得一对一的个性化服务解答。为了解决老年人语言不通的问题，APP应当配备智能方言问答系统，为其搭建无障碍沟通交流的开放环境。

3.2 建立线下“老漂族”公益社区服务工作室

建立线下的面向全体“老漂族”的社区服务工作室，与社区居委会、村委会等建立联系，邀请他们一同为“老漂族”提供文娱活动、智能设备教学活动、“老漂族”社会保障制度讲解活动以及方言教学活动。以社群为单位，“老漂族”被划分到其所属的线下社区服务工作室的管理范围中。

4 总结

本文了解了目前“老漂族”处于身心漂泊的双重困境下的主要原因，并基于层次分析法做决策分析，提出通过创立线上的“老漂族安心家”就地养老信息服务平台和线下公益社区服务工作室的方法，帮助“老漂族”快速融入城市生活，解决就地养老问题。