思政课教学评价的基本遵循

肖 潇

（湖北第二师范学院 马克思主义学院，武汉430205）

思想政治理论课教学评价的基本遵循，涵盖思想政治理论课教学的本质规定和发展要求，是思想政治理论课教学评价的一个前提性问题。2016年，习近平在全国高校思想政治工作会议上关于“遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平”的论述，明确了高校思想政治工作的目标取向和现实着力点，也为思想政治理论课教学评价提供了基本遵循。由于思想政治理论课教学是以传播马克思主义科学理论为己任、以立德树人为目的、以“三大规律”为基本遵循的价值创造活动，所以，其教学评价也要遵循马克思主义评价理论。

一、思想政治工作规律与思政课教学评价的意义

思想政治工作是高校的一项极端重要的工作，而思想政治理论课则是高校思想政治工作的主渠道，其教学评价必须从共性着眼，自觉遵循思想政治工作规律，始终坚持培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业而奋斗的有用人才的正确方向。

一是明确高校思想政治工作规律的内在要求。作为党的思想政治工作的重要组成部分，高校思想政治工作主要是通过思想政治教育付诸实现，既要遵循思想政治工作的一般规律，又要深刻认识高校思想政治教育的特殊规律，在普遍原则的指导下深入做好大学生群体的思想政治教育。

致力于共性与个性相统一的高校思想政治工作必须明确和把握三个问题。一是办学方向。思想政治工作是意识形态工作，高校是意识形态工作的前沿阵地，其思想政治工作凸显意识形态属性。面对新时代意识形态领域多元多样多变的复杂局面，高校必须坚持社会主义办学方向，把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作为高校思想政治教育的一项战略任务，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，引导师生增强抵制错误社会思潮的自觉性和坚定性。二是指导思想。马克思主义及其中国化理论成果是由实践所证明的真理体系。“办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导”[1]377。习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平关于高校思想政治工作的系列重要论述，对于开创我国高等教育事业包括高校思想政治工作新局面具有重要指导意义，必须自觉学习和努力践行。三是根本任务。“高校立身之本在于立德树人。”[2]377要把理想信念教育放在首位，切实抓好马克思主义及其中国化成果的教育，不断增强大学生思想道德素质，使之成为担当民族复兴大任的时代新人。可见，坚持力学方向、明确指导思想和实现根本任务，是遵循高校思想政治工作规律的内在要求和根本体现。

二是认识思想政治理论课在高校思想政治工作中的重要地位。思想政治理论课和大学生日常思想政治教育作为高校思想政治工作的两种基本形式，总体目标一致，但具体指向不同。大学生日常思想政治教育当然需要科学理论的指导，但它往往是有针对性地解决大学生具体的思想实际，并不以理论的传播为目的；思想政治理论课有其特定目的和要求，通过系统的科学理论教育引导大学生树立坚定的理想信念，形成高尚的道德素养，以彰显其在高校思想政治工作中的特殊价值。

思想政治理论课在高校思想政治工作中的特殊价值集中体现在其课程设置上。《马克思主义基本原理概论》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》《中国近现代史纲要》《思想道德修养与法律基础》以及《形势与政策》等课程的教学目标和内容侧重不同，但旨趣都在于实现思想政治工作的共同目的和立德树人的根本任务。应当指出，思想政治理论课是思想政治课和理论课的整合，各门课程是政治性和学理性的统一、价值性和知识性的统一。高校“要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。”[1]377显然，思想政治理论课各门课程在高校思想政治工作中都具有十分重要的地位，不能忽视任何一门课程的教学。

三是重视思想政治理论课教学评价对于高校思想政治工作的现实意义。教学评价具有诊断、反馈、规范、激励、导向等重要功能，是思想政治理论课建设的题中之义，具有不可替代的重要作用。

思想政治理论课教学评价是坚守高校意识形态前沿阵地的一道重要防线。中国特色社会主义新时代，在改进中加强思想政治理论课教学是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的必然选择。衡量思想政治理论课教学质量和水平的一个重要标准，就是看其是否有利于牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权，是否有利于用马克思主义占领高校意识形态阵地。教学评价只有牢固树立阵地意识，积极弘扬社会主义主旋律，才能在高校思想政治工作整体布局中形成正能量。

思想政治理论课教学评价是习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的重要动力。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。思想政治理论课教学评价要检测和督促各门课程贯彻“进教材、进课堂、进头脑”的原则，把教学内容全面融入习近平新时代中国特色社会主义思想，科学阐述马克思主义中国化最新成果，充分体现教学的前沿性和思想政治教育的导向功能。

党的十九大明确提出增强政治领导本领是新时代党的建设的重要目标任务。就一定意义上说，思想政治理论课教学评价反映的就是高校思想政治工作领导能力和水平，必须适应新形势新要求，创新方式方法，促进教学切实改变“配方”陈旧、“工艺”粗糙、“包装”不时尚，以及亲和力差、抬头率低等现象，引导教学切实“注重理论与实践相结合、育德与育心相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，不断增强亲和力和针对性。”[2]

二、教书育人规律与思政课教学评价的取向

作为价值性和知识性相统一思想政治理论课教学，不仅是传授科学理论知识、提高学生认知水平和思维能力的过程，更是培育学生理想信念和道德素质的过程。教学评价必须从培养目标着眼，自觉遵循教书育人规律，促进目的与手段、内容与形式、继承与创新的辩证统一，促进思想政治理论课教学在改进中加强、在加强中改进。

（一）明确教书与育人相统一的内在逻辑

教书育人规律反映的是学校教育的本质规定以及教书与育人之间手段与目的的关系。教书着重于知识传授，是育人的重要手段和途径，育人着重于素质提升，是教书的根本目的和取向。习近平强调：“人才培养一定是育人和育才相统一的过程，而育人是本。人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法。办学就要尊重这个规律，否则就办不好学。”[3]不论什么课程都要遵循教书育人规律，思想政治理论课更应当将立德树人作为中心环节，切实改变违背教书育人规律的现象。

教书和育人的统一，就是提升才智的教书与培养德性的育人有机结合。思想政治理论课是科学理论知识教育，更是价值认同教育，既要考虑学生的期待和需求，提供学生喜闻乐见的教学供给，更要坚持教学的目的和要求，培养学生学有所思、学有所感、学有所得的兴趣和能力。审视现实，思想政治理论课教书的手段与育人的目的往往不相适应，由此导致了学生对教学内容认知度或认同度不高。按照辩证法，教学目的决定教学手段，教学手段服务教学目的。为了实现目的，思想政治理论课教学必须适应信息技术发展新形势创新手段，但是也不能否认思想政治教育的传统优势，更不能舍本逐末，以教学手段方法的花样翻新冲击传播真理、立德树人的目的。思想政治理论课教学评价要注重检测学生世界观、人生观、价值观的发展变化，注重考量教师教书育人的作为和经验。

（二）突出教书与育人相统一的重点指向

遵循教书育人规律的教学评价，不仅要正确处理目的与手段的关系，而且要正确处理内容与形式的关系、继承与创新的关系，促进思想政治理论课教学合乎规律地发展。

教学内容与形式是辩证统一的。内容决定形式，形式服务内容。思想政治理论课教学内容承载着科学真理体系，同一教学内容可以有不同的教学形式，同一教学形式也可以服务于不同的教学内容。理论讲授形式、网络教学形式、问题探究形式、课堂讨论形式、案例分析形式、实践体验形式等，与教学内容并非一一对应关系，选择教学形式应该着眼于育人的预期目的和最佳效果，而不能带有主观任意性，教学评价也应该从教书育人规律的高度检测教学形式的合理性。继承与创新的统一是教育的一大特点，继承体现的是其传承功能，创新凸显的是其开放特征，教学既要传承本来又要面向未来。随着社会环境的变化和科学技术的发展，思想政治理论课教学供给与大学生实际需求呈现出明显矛盾，简单地沿袭传统套路无济于事，刻板的理论讲授越来越不受学生欢迎，实现教学内容与现代科技武装的教学形式相结合，构建思想政治理论课教学的高效课堂已然成为发展趋势。思想政治理论课教学评价要鼓励和促进课堂教学在运用行之有效传统教学方式方法的基础上推进教学创新，努力提高应用信息技术教书育人的能力和水平。

（三）把握教书与育人相统一的三个维度

习近平关于以树人为核心，以立德为根本的重要论述[3]，为高校发展提供了根本遵循。思想政治理论课教学评价应当建立一种体现课程特色、反映教学质量、突出教学效果的科学评价标准，把理论知识传授、认知能力培养和思想道德素质提升作为评价的基本维度。

传播马克思主义科学理论是思想政治理论课教学的一项重要任务。大学生正处在世界观、人生观、价值观的形成期，又处在社会大变革大转折大发展的新时期，只有学习和掌握科学的思想政治理论，才能运用正确的立场、观点和方法去观察问题、分析问题、解决问题。教学评价必须注重检测大学生的理论认同及其程度，这不仅是区别于一般知识性教学评价的重要特点，也是增强思想政治理论课教学实效性的重要动力。培养大学生的认知能力是思想政治理论课教学实现育人目的的重要任务，也是教学评价的一个重要维度。问题的关键在于要明确作为评价对象即大学生的认知能力的内涵，即主要不是指改造客观世界的实践能力，而是改造主观世界的认识能力和修身能力。提升大学生思想道德素质尤其是道德素质是思想政治理论课教学的主要目标构件，这是因为“一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。”[4]评价大学生素质养成应当具有现实针对性，把大学生道德素质的提升作为重点，从知识评价和价值评价的统一出发，结合大学生学习、生活、交往等制定评价指标，以彰显出教学评价的诊断、激励、导向功能，进而促进思想政治理论课教学聚焦于促进大学生思想道德素质健康发展。

三、学生成长规律与思政课教学评价的关键

学生是教学的主体，学生成长是多种因素综合作用的过程，也是合乎规律的渐进过程。思想政治理论课教学评价应从教学主体着眼，自觉遵循学生成长规律，把促进大学生成人成才作为教学评价的根本标准，把知行合一和内化外化的统一、以文化人和以文育人的统一以及创新教育教学形态作为教学评价的重要指标。

（一）深刻认识大学生成长规律的内在规定性

学生成长规律反映的是学生生理、心理、人格等要素之间的本质的必然的联系，思想政治理论课教学及其评价应当正确反映学生成长过程中阶段性与连续性、渐进性与飞跃性，以及知识、价值、情感等的内在关联。首先，大学生成长是一个静态与动态相统一的过程，在入学适应、专业发展、就业择业等不同阶段，其生理、心理、人格以及情感状态都会显示出某种差别。思想政治理论课教学只有加强针对性，才能促进大学生实现角色转变、适应大学生活、完成大学学业。教学评价要注重检验教学阶段性目标与终极性目标是否有机结合，是否在静态平衡中实现动态发展。大学生成长也是一个由量变到质变的过程，思想政治理论课教学不仅要注重阶段性目标，引导学生从现在做起，而且要注重系统性要求，引导学生从点滴做起。随着思想政治理论课的进展，大学生思想道德素质等也会得到提升乃至质变。思想政治理论课教学评价要通过检验量变过程以规范教学各个环节，通过检验质变情形以促进教学整体提升。大学生成长更是一个全面发展的过程，知识体系搭建逐渐完成，价值观塑造逐渐成型，情感心理变化逐渐成熟。教学评价要把知识、价值、情感的关系纳入指标体系，尤其要重视对学生情商的评价，为大学生形成健全的心理、性格等注入激励机制。

其次，着力化解大学生成长过程中的各种矛盾。大学生成长绝非一帆风顺，学习、生活、交往等方面都会遇到意想不到的矛盾，如总体目标与个体差异的矛盾、社会价值与个体追求的矛盾以及思想观念破与立的矛盾等等。思想政治理论课教学评价应该在诊断的基础上充分发挥导向功能，为化解这些矛盾提供价值引领。大学生个体具有独特的个性特征，学习基础和能力的差异、心理和生理素质的差异、思想品质的差异、家庭条件的差异等等，不同程度地影响其学习情趣和效果。教学评价要正视这种矛盾，在实现总体目标中关注个体差异，在促进学生个体发展中实现总体目标。从社会价值与个人追求的关系看，国家需要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，而大学生个体发展则存在多种甚至是完全相反的可能性。教学评价应当就怎样的教学更能引领大学生的价值追求、更能促进大学生成人成才提供正确遵循。大学生成长期间，必然经历价值观念破与立的矛盾运动。从一定意义上说，思想政治理论课教学的过程就是帮助大学生破除错误价值观、确立社会主义核心价值观的过程。这一过程是通过内化于心的“培育”和外化于行的“践行”推进的，二者都在于立德修身。思想政治理论课教学评价要从破与立的统一出发，全面考量思想政治理论课教学对于大学生成长的意义，并总结和推广成功经验。

再次，重点把握符合大学生成长规律的教学评价现实着力点。思想政治理论课教学评价要以大学生成长成才为根本旨归、以大学生全面发展为出发点和着力点，激发大学生发展的内生动力，促进大学生开发自身潜能、实现自我价值。

把内化外化、知行合一贯穿于教学评价全过程。内化和外化也就是知行合一，内化（知）是外化（行）的前提，外化（行）是内化（知）的目的，离开外化（行）是不可能深化对价值观认知的，更不可能把价值观念转化为价值现实，所以要“从知行合一上下功夫”[5]。中共中央宣传部、教育部关于印发《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的通知要求：“坚持知行合一原则，创新考试考核办法，探索建立科学全面准确评价学生思想政治理论课学习效果的评价体系。”现实表明，有的学生知之不少但不能付诸行动、考试成绩很好但思想政治素质却不高。改变这种现象，必然要求思想政治理论课教学评价坚持知行合一，把教学评价重点放在检测大学生对教学内容的认知和认同上来，尤其是放到检测大学生行胜于言上来。

把以文化人、以文育人作为教学评价的根本价值追求。以文化人、以文育人是内化外化、知行合一的根本。传统文化、革命文化和社会主义先进文化构成中华文化的有机整体，是以文化人、以文育人的根本依据和价值内涵。弘扬中华文化精神，就是要使之成为提高人的素质的滋养和动力。思想政治理论课教学评价要更加注重以文化人、以文育人，制定和完善相应的评价指标，全面检验课堂教学以及形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，让以文化人、以文育人落地生根。

把培育教学新形态作为教学评价的现实着力点。教学形态是由各种要素组合而成的外显的、动态的教学状态，既然受制于生产力尤其是科学技术发展水平，也受制于与此关联的学生学习方式的变化，对于增强内化外化、知行合一和以文化人、以文育人的实效性，促进大学生成长发展具有重要意义。随着现代信息技术发展突飞猛进，“思想政治理论课与现代教学手段和技术的结合……呈现出多样化的教学形态。”[6]改革传统教学形态、培育现代教学新形态成为学生的新期待，并涌现出了探究式、个性化、参与式教学，以及翻转课堂、混合式教学等新型教学模式，过去那种沉默单向的课堂已然变成碰撞思想、启迪智慧的互动场所。思想政治理论课教学评价要坚持以生为本，高度关注现代信息技术条件下学生学习兴趣和接受方式等的变化，激励和引导教学形态创新，鼓励和引导师生构建线下线上二元统一的混合课堂、利用智能手机和pad等移动终端的移动互联课堂、利用云计算和大数据等现代信息技术的智慧课堂，促进教学从封闭走向开放、学生由被动变为主动，让教师充分发挥主导作用，增强教学吸引力和大学生的获得感。

四、马克思主义评价理论与思政课教学评价的内核

理论是行动的先导。教学评价作为思想政治理论课建设的重要组成部分，必须用好思想政治教育学、心理学以及课程论、教学论等理论；而作为一种“培养什么样的人、怎样培养人以及为谁培养人”的价值判断活动又必须遵循马克思主义评价理论，聚焦于思想政治理论课教学的价值预期和价值创造。

首先，正确认识思想政治理论课教学主客体之间的价值关系和价值事实。评价是价值判断活动，其对象不是客观事物而是客观的价值关系和价值事实，这是思想政治理论课教学评价必须准确把握的对象。

在主客体关系的把握上，坚持事实分析与价值分析的统一。价值是客体属性和功能与主体需要满足和实现的关系，作为一种客观的社会现象总是与主体相关联。诚然，评价是关于客体价值的主观判断，但又必须把价值分析和价值判断建立在事实分析的基础之上。思想政治理论课教学评价也必须注重对于客观事实的分析。事实分析是对教学过程和结果的全面分析，价值分析则是对教学满足大学生发展需要和期待的深入分析，以揭示教学之于大学生思想道德素质发展的重要意义。然而，二者又是统一的，事实分析是价值分析的前提和基础，价值分析是事实分析取向和结果。只有以马克思主义评价理论为理论依据，以思想政治理论课教学实际为现实根据，真切反映教学的过程和环节、整体和要素、事实和价值，才能作出符合实际、具有引领意义的价值判断。

在价值结构的认识上，突出社会价值的重要意义。客体的价值结构取决于主体的需要结构，满足不同主体的需要形成了不同的客体价值，如满足个人需要的个体价值、满足群体需要的群体价值、满足社会需要的社会价值。思想政治理论课教学评价要注重把握好大学生个体价值追求与社会总体价值要求的关系，不能把二者对立起来，但判断教学有无价值及其大小更应该重视社会价值的尺度，着眼于其是否反映社会发展规律、符合社会发展趋势、体现社会发展进步。换言之，思想政治理论课教学评价必须有利于促进学生个体发展、成人成才，但更要着眼于国家振兴、社会发展，从实现社会价值的高度去评价大学生个人价值发展状况。

在主体需要的满足上，关注大学生的具体获得感。作为价值判断的评价本身并不是目的，而是以评价为契机、以客体属性和功能对主体需要的满足和实现为依据调整价值事实、改善价值关系，以实现理想的价值目标和产生更大的价值意义。思想政治理论课教学评价的诊断、反馈、导向、激励功能也就是发现问题、分析问题、解决问题，而大学生的获得感是题中要义，因此，要着眼于高校思想政治教育的目标任务，立足于大学生思想道德素质发展的根本宗旨，区分应然与实然，明确哪些是受学生欢迎的，哪些是应该完善和创新的，真切地反映大学生的发展需求和期待，最大限度地促进大学生学好思想政治理论课，增强获得感。

其次，科学制定反映思想政治理论课主客体价值关系和价值事实的评价标准。评价标准是根据主体与客体之间的价值关系建立起来的，主体利益、需要、目的不同，评价标准也就不同。主体作出何种价值判断，直接取决于其内在的价值标准。事实上，不同主体对同一事物作出不同的评价，最直接的原因就在于不同的评价标准。思想政治理论课教学评价的标准是其评价活动必须遵循的基本准则和尺度，但由于评价者对主体与客体价值关系存在认识上的差异，因而制定和掌握评价标准乃至产生的评价效果也就不尽相同。

对于价值关系和价值事实的认识往往受着评价者偏好、规范、理想等主观因素的影响，对于评价标准的制定或施行乃至作出的评价结论也往往会以评价者自己的意志为转移，那些符合自己偏好、规范和理想的事物就是有价值的，反之就是没有价值的。思想政治理论课教学评价标准的制定和实施能否正确反映主客体之间的价值关系和价值事实，一个重要的制约因素是标准制定者和执行者的出发点、兴奋点、注意力和好奇心等等。评价标准虽然不同于真理标准，不是以客观事实为依据，而是以价值关系和价值事实为依据，但是，这种价值关系和价值事实也是客观的，即使是主体需要，当其作为评价对象时也是客观的，而且是主要的。

思想政治理论课教学评价应该确立一种既体现个人需要或个人价值，也体现社会需要或社会价值的评价标准，而其集中体现则是人才培养目标和质量。在我国社会主义历史转折时期，邓小平重申毛泽东提出的党的教育方针，强调要使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。[7]新时代，习近平提出“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”[3]。中央宣传部、教育部关于印发《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的通知也明确要求“以教育教学实效性为评价标准”。可见，以培养目标和质量、教育教学的实效性作为思想政治理论课教学评价的标准，集中体现了社会发展需要和个体发展需要的统一，对于思想政治理论课教学评价具有重要指导意义。

最后，重点把握优化思想政治理论课教学主客体价值关系和价值事实的基本策略。思想政治理论课教学评价既是对于教学过程中价值关系和价值事实的具体分析，更是对教学过程中形成的价值关系和价值事实的深刻揭示，其所作出的价值判断成为教学实践的重要依据和推动力量，引领教学活动在顺应时代发展要求中改革创新。

要以思想政治理论课教学评价为依据作出正确的价值选择。价值选择是思想政治理论课教学的重要任务，也是思想政治理论课改革创新的主攻方向。现在的世界是开放的世界，与此关联的是多元文化共存、中西文化碰撞，价值多元对学生的影响既深且广。从积极的方面看，价值多元是社会进步的契机及个体价值意识觉醒的动力；从消极方面看，价值多元也是社会失范、价值失序的一个重要原因。思想政治理论课教学评价所形成的价值判断应当体现文化多元化与指导思想一元化的统一，引领教学改革消解价值冲突、凝塑核心价值、形成价值共识，使社会主义核心价值观成为教学的主旋律和学生成长发展的指示器。

要把思想政治理论课教学评价的价值认知转化为价值创造的现实。教学评价所形成的结论作为一种比事实认知更深刻的价值认知，如果符合客观的价值关系和价值事实，其对于教学改革创新就具有重要引领意义。虽然教学评价本身并非目的，价值认知也只是实现目的的前提和手段，但其如果落实到以评促建、以评促改，提高思想政治理论课质量，增强教学的实效性上来，也就能够转化为价值创造的现实。因此，必须把思想政治理论课教学评价所形成的价值认知运用于指导教学实践、转化为推动教学改革创新的现实效能，从而使作为“核心课程”的思想政治理论课真正成为最受学生欢迎的课程。