基于大数据推进高校资助育人精准化的策略研究——以“三全育人”为视角

令狐蓉，谭丽琼

(贵州师范学院 数学与大数据学院，贵阳 550018)

中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出，坚持全员全过程全方位育人(以下简称“三全育人”)。这一理念的提出，为高校资助育人工作提供了一种新的模式[1]。“三全育人”作为教育发展的理念创新和实践探索，对高校资助育人工作的指导具有针对性和时效性，只有在资助育人工作中贯彻落实“三全育人”理念，才能有效推进育人成效。资助育人是指资助育人主体将资助与育人相结合，在落实各项资助制度和实施各种资助政策中既解决受助学生的生活困难问题，又解决其发展问题，使受助学生的思想意识、政治水平、道德品质、文化素养、精神面貌等符合社会发展的需要，促进受助学生的全面发展[2]。近年来，高校大学生的资助形式呈现多样性发展，国家、政府、企业团体、个人等均参与到资助中来，资助者数量和需受资助的群体都越来越多[3]。高校在对贫困生进行资助工作时应从保障型资助体系向发展型资助育人体系转变，坚持“扶贫与扶智、扶志相结合”，始终围绕学生、关照学生、服务学生，以学生为本，促进学生的健康、全面发展。不仅要做到经济、物质帮扶，还要关心贫困生的心理健康、专业发展和综合能力的提高，激发贫困生的内生动力，使其自觉学习、锐意进取。

同时，高校资助管理工作者应把握国家精准资助政策，并做好政策的宣讲和实施，将国家资助福利切切实实地落实到每一位家庭经济困难的学生身上。通过资助育人，鼓励学生积极参与各项技能大赛和创业创新活动，以此提高学生创新能力和实践动手能力，从而实现资助育人的目的。

一、“三全育人”视域下，高校资助育人工作的价值体现

自脱贫攻坚以来，精准识别贫困户的实践证明，贫困地区人员根本上是素质型的贫困户，人口素质普遍不高，文化水平偏低是致贫致困的主要原因。因此，扶智与扶志是摆脱贫困的关键，高校资助育人工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，强调“三全育人”新格局，从济困转向育人，促进贫困生实践能力、科研能力、创新能力等的综合提升，培养学生奋勇拼搏、励志勤学的精神，从根源解决贫困问题，具有现实意义。

1.资助育人工作是“立德树人”根本任务有效落实的重要组成部分

资助育人工作是实现“立德树人”根本任务的重要环节，开展资助育人工作应始终将“立德树人”作为出发点和落脚点，坚持“德育为先，学生为本”，使贫困生能够“明大德、守公德、严私德”，教导学生学会做人做事，做有大爱大德大义的时代新人，做肯干实干苦干的时代劳动者。通过资助育人工作培养学生理想信念，增强“四个自信”；涵养爱国情怀，增强建设祖国奉献社会使命感、责任感；强化学生奋斗精神，磨炼攻坚克难的意志，将贫困生培养成敢担当、勇作为的社会主义建设者。因此，落实好资助育人工作对于高校“立德树人”根本任务的完成具有重大意义。

2.资助育人工作是将教育公平推向纵深的重要手段

随着我国高等教育的发展以及脱贫攻坚战的胜利，越来越多的贫困生走进了大学校园。但是，仍有大部分学生因为原生家庭经济拮据、家庭成员伤残、劳动力不足等原因影响学习心理，导致其上不好学，严重影响了我国教育公平的初衷。高校资助工作能够为贫困生解决此类后顾之忧，让学生可以全身心地投入到学习中去，从而体现教育公平的起点公平；在校期间给予贫困生直接或间接的经济、精神帮扶，搭建平台为贫困生提供发展机会，实现了教育公平的过程公平；贫困生获得较好就业机会，自力更生，感恩国家，奉献社会，改变家庭经济现状，阻断贫穷代际传递，体现了教育公平的结果公平。

3.资助育人工作是促进贫困生综合素质全面提高的重要保障

高校在开展资助工作中，首先，可以在发放奖、助学金时，树立仪式感，通过资助专业人员开展国家资助政策的宣讲讲座，让学生感受这份资助来之不易，体会到党和国家对万千学子的关怀，对学生进行感恩教育。其次，对于助学贷款的学生，强调正是因为有国家和社会的资助，大家才可以安心地投入到学业中，如果不按时还款还息，便会纳入个人征信系统，将来会影响个人贷款情况，以此为锲机，对学生进行诚信教育。再次，借助勤工助学对学生进行劳动教育，只有坚持不懈的努力劳动才能改善现状。最后，通过优秀校友资助款项，对学生进行励志勤学教育，引导学生对标优秀，找差距，补短板，以榜样力量激励学生刻苦学习。

二、高校开展资助育人工作中所呈现出的难题

高校资助工作中存在的问题不仅阻碍国家资助政策的有效贯彻落实，而且使“十大育人”体系中资助育人的价值难以实现，阻碍教育扶贫，严重影响国家教育方针在高校的实施。

1.贫困生资格认定不精准

资格认定是高校实现精准资助的先决条件，就目前来看，众多高校的二级学院没有专门对接资助管理部门的专业人员，都是由各二级学院相关辅导员、学生助理来进行资助工作中相关政策的“上传下达”，业务能力不精、不专业，对国家资助文件理解不透彻，且辅导员管理的学生规模大、数量多，平常工作琐碎繁杂，加之学生来自五湖四海，发达地区与落后山区经济差距较大，标准不一，从而加大贫困认定的难度。在贫困认定过程中，主要是学生入学后通过“互联网+”平台进行信息入库采集、贫困家庭建档立卡及学生所提供的生源地相关部门开具的家庭经济困难证明，学校在贫困生资格认定的过程中没有便捷有效的途径对学生提供的信息进行核实，无法确定学生真实的家庭经济情况。有些家庭经济困难学生因为自身性格原因，内向、自卑而放弃提交贫困生认定申请，更有部分学生为了获取更多的生活费，在贫困认定过程中弄虚作假，提供不实信息，使家庭经济困难的学生最终不能得到资助，从而出现了“贫而不申、申而不贫”的不良现象，阻碍了贫困生资格认定精准化的有效实施。

2.资助育人成果不明显

目前，根据国家资助政策文件，我国各个高校为家庭经济困难学生基本建立起奖、助、贷、勤、减、补“六位一体”的资助模式、爱心基金、社会团体或个人奖学金为主的学生资助保障政策体系，但是在实际的资助工作中“重物质帮助，轻精神帮扶”的现象普遍存在。在高校资助管理工作中，工作人员基本只负责转发国家资助政策的有关信息，通知各学院、各班级贫困生提交申请材料或注意事项等。同时，缺乏教育学、心理学等相关专业知识及与学生交流沟通技巧，与贫困生达不到情感共鸣，使高校资助工作仅仅停留在布置落实层面，不能有效地对学生进行思想、价值、行为、心理的引领，无法做好育人这项工作，不能更好地为国家、社会培养人才。高校这种“输血式”的物质资助帮扶，不仅弱化贫困生自力更生的生存意志，还使学生形成“理所应当”的“等、要、靠”的扭曲心理，不利于资助育人初衷的实现。

3.资助形式未能因地制宜

目前，虽然各大高校基本设有资助管理中心，但资助育人手段却非常单一，无视理论与实际之间的有效整合，严重影响了育人工作的进一步提升及发展[4]。在资助形式上传统刻板，主要根据学生入库资料及相关证明材料，按一个标准简单地将学生进行分层评定，从而将学生分成不同的资助等级，以此为依据发放助学金或助学贷款金额等。评定标准每年都是大同小异，不能根据学生的实际情况，如家庭经济条件变动、生源地的经济发展、人均消费等情况制定出科学、合理、可行性高的资助方案，这与“三全育人”理念初衷背道而驰。

4.勤工助学岗位设置不足

勤工助学是指高校在保障学生学习时间的前提下，学生自愿利用学习的空余时间，通过在学校的各个行政部门及专业性较强的岗位，协助相关办公室和教师处理日常事务等获得一定经济报酬的资助方式。勤工助学是高校学生资助工作渠道的重要组成部分，是促进学生“德、智、体、美、劳”五育并举的有效途径，更是培养贫困生自食其力的现实路径。勤工助学这种“造血式”的资助帮扶，不仅能帮助学生减轻一定的经济负担，还可以锻炼学生的人际交往能力、组织协调能力及自强不息的良好品质。但随着贫困生群体逐渐扩大，勤工助学岗位的数量和类别有限，无法满足家庭经济困难学生的岗位需求，以致一部分贫困生申请不到相应的岗位，给资助工作带来了一定的挑战。

5.缺乏动态监管机制

目前，大部分高校资助管理中心没有对贫困生获得资助后进行动态的追踪工作。在贫困认定后，一般就按资助工作绿色通道的固定流程开展家庭经济困难学生的后续工作。除了按时提醒学生定期提交申请表格、助学金发放情况等通知，没有利用“互联网+”、大数据等信息化手段对贫困生进行后期的动态监督，如未对学生银行卡、微信等支付方式进行保密跟踪，导致学校不了解贫困生实际的消费情况。另外，未设置对贫困生德智体美劳各方面的考核机制，无法提供贫困生是否在获得资助后积极进取的相关证明，以致不能为下一学年的贫困认定及学生贫困等级提供可靠的依据。

三、“三全育人”视域下，基于大数据解决资助育人工作中问题的策略

“三全育人”视域下，高校资助育人工作还需发挥大数据资源的作用，构建以大数据为重点的资助体系，挖掘大数据在资助育人工作中的价值，保证资助工作公开、公平、公正，解决资助工作中存在的难题。

1.运用大数据技术，构建标准化的贫困生认定机制

高效率开展贫困生资助工作的有力保障是家庭经济困难学生的资格精准认定问题。因此，在资助工作中应构建完善的、科学的、合理的贫困生认定体制机制，充分利用大数据技术，在网络共享下，清除贫困认定参与主体部门之间的障碍，实现信息互通、融通，从而使认定工作趋于精准化、标准化。高校资助管理中心在得到授权后可直接登录家庭经济困难学生生源地的民政机构，进行数据访问和比对，准确采集贫困生家庭信息，以确保其信息确凿无误。同时，加大对于在贫困认定过程中弄虚作假学生的诚信教育，对于因贫致卑的学生进行心理健康教育及心理疏导关怀，确保贫困认定环节的准确度与科学性。

2.结合互联网课程体系，强化资助育人理念

结合大数据云技术，高校可以将课堂教学与线上教学进行育人模式的创新，实现“线下+线上”的立体教育模式。对于高校资助工作，资助是手段，育人才是目的，科学的资助育人思想、理念可以使资助效能无限地放大。单纯的“输血式”物质资助模式已被证实达不到理想的育人效果，“造血式”帮扶才是学生脱贫的根本途径。深入了解每一位贫困生的致贫原因，以需求为导向，有针对性地采取帮扶措施，助其成长成才[5]。高校资助工作者应改变传统刻板的资助育人工作理念及方式方法，摒弃“输血式”帮扶，运用网络平台，如QQ、微信、易班、官方抖音、学校的门户网站等，收集学生的反馈意见。同时，深入到贫困生群体当中，讲好、讲透资助政策，讲好国家、社会、学校对他们的期望与关怀，引导学生树立远大理想，培养学生自立自信、感恩励志、爱国奉献的良好品格，形成“造血式”的帮扶意识，做到物质资助和精神帮扶并驾齐驱。

3.利用互联网功能，完善资助形式

资助工作者可通过“互联网+”全过程对家庭经济困难学生个人及家庭经济情况、不同生源地经济发展情况、居民消费水平、贫困等级、已获得资助情况等方面实施动态化管理，全面掌握信息，及时做好资助系统的更新和后续追踪管理工作。

4.搭建互联网多元化平台，增设勤工助学岗

针对高校勤工助学岗位不足的现状，可通过互联网多元化平台，利用网络媒体加大宣传，拓宽资助渠道，以此来满足家庭经济困难学生的现实需求。构建“国家—社会—学校—个人”四位一体的资助格局[6]。国家层面，制定更加弹性的资助政策，满足贫困生的个性化需求；社会层面，挖掘资源，鼓励社会企业积极参与资助工作；学校层面，应充分激励优秀校友回馈学校，为资助工作献计献策；个人层面，携手爱心人士对贫困生进行资助。此外，通过互联网平台，将勤工助学岗位的相关信息推送到每一位家庭经济困难学生手机上，使贫困生掌握第一手的信息资料，并结合自己的专业及强项进行岗位申请。通过互联网搭建校企联动平台，增设勤工助学岗位，丰富勤工助学类别，依托专业特色寻找社会岗位，为贫困生提供更多勤工助学岗位，旨在培养贫困生自立自强、创新创业的奋斗精神和感恩回馈社会的责任担当，使其能够学有所用，自助成才。

5.借助互联网资助平台，完善动态监管机制

高校的资助育人工作是一项长期性且专业性较强的工作，需要借助专门的互联网资助平台，提供网络支持。对于贫困生，利用“互联网+”、大数据实施动态化管理。通过对学生一卡通、银行卡、支付宝、微信钱包等支付途径进行保密追踪，掌握贫困生消费信息，对已脱贫或者不良消费习惯的学生及时采取措施，切实做到精准资助。同时，形成建档分析制度和考核机制，通过谈心谈话、跟踪反馈、调研等形式，对每位家庭经济困难学生的实际情况进行动态管理、分类指导，随时掌握一手资料，做到超前预测，防微杜渐。

四、结语

资助育人工作是高校对学生开展思想政治教育的“第二课堂”，是落实“立德树人”根本任务的重要组成部分，是帮助、解决家庭经济困难学生入学难的关键环节，是促进社会主义教育公平的重要抓手。新时代高校资助育人要契合时代发展特征，结合大数据技术，创新资助育人体制机制，让大数据在资助工作中发挥作用，着力实现“三个全面”“三个保障”的资助目标。学生、家长、辅导员、任课教师、学校、社会等各方在高校资助育人工作中形成合力，充分发挥高校就业指导中心、心理咨询中心、校团委等各部分的联动作用，给予学生全面的关怀与帮助。各个部门之间要实现信息共享，构建科学合理的贫困生认定机制，强化资助育人理念，完善资助形式，扩宽勤工助学岗位渠道，健全动态监管机制，将物质帮扶与精神指导有机结合，打通资助育人工作中的各项壁垒，形成一套切合学生发展实际的资助育人体系，最大限度地发挥“三全育人”在资助育人工作中的作用。