基层国企党建业务双融双促“两队一岗”工作机制

广卓元 刘笃优 李月华 陈芳健 王涛 中汽研汽车检验中心（天津）有限公司

国有企业是我国基本经济制度中占主体地位的公有制经济的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”中汽研汽车检验中心（天津）有限公司党委（简称天津检验中心党委）坚定不移地贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，落实“坚持党建服务生产经营不偏离”的重要指示批示，不断完善党员先锋和战斗堡垒作用发挥工作机制，打造“两队一岗”党建促经营党建工作品牌，不断实现党建与业务深度融合，为建设具备全球竞争力的世界一流汽车产品检测及技术服务机构提供不竭的红色动力。

一、把关定向，紧紧围绕生产经营开展工作

天津检验中心是国务院国资委直属中央企业中国汽车技术研究中心有限公司的二级企业，作为具有行业影响力的独立第三方汽车产品检测及技术服务机构和被国家认证认可监督管理委员会(CNCA)授权的国家轿车质量检验检测中心、国家智能网联汽车质量检验检测中心（天津），天津检验中心党委始终以党的政治建设统领改革发展全局，坚持“创新驱动、争做行业先锋，转型升级、引领产业发展”的核心理念与“公平、科学、准确的评价”与“优质、及时、规范的服务”的质量方针，围绕全年经营改革创新重点工作，以先锋岗队为载体，紧盯难啃的“骨头”，专挑最重的“担子”，明方向、定任务、促落实，使党建引领作用强起来，持续锻造善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗的先锋岗队[1]。

2020年初生产经营因各种因素交织受到严重冲击，天津检验中心党委保经营、复生产，艰难时刻、党员先行，全力保障企业检测需求和滞留客户服务需要。为持续保障复工需要，2022年生产经营、服务管理等关键领域推广设立“党员服务队、党员先锋队、党员示范岗”，正式启动了“两队一岗”工作机制，持续充分释放党员攻坚克难的示范效能。2021年，为不断提升规范化、精细化管理水平，确保与“开局起步”各项重点任务同谋划、同部署、同考核，制定了《“两队一岗”管理办法（试行）》，党建考核与生产经营。2022年，根据创新要求，持续拓展设立“党员责任区”，形成“两队一岗一区”的工作布局，让党旗高高飘扬在安全生产、改革创新各个领域，为发挥“稳定器”作用，实现中汽中心高质量发展贡献力量。

“两队一岗”的设立不仅有利于进一步引导党员创先争优、攻坚克难，将天津检验中心高质量党建引领企业高质量发展落地落实。除此之外，“两队一岗”对于发挥党员先锋模范作用、提升试验质量、突破“卡脖子”关键技术、开展降本增效、做好安全生产、强化队伍建设、营造风清气正的环境等方面，均起到了坚实有效的促进作用。三年来，天津检验中心党委坚持将“两队一岗”设在试验开展、业务开拓、科研攻关、改革创新的第一线，共设8支党员服务队、41支党员突击队、397个党员示范岗、13个党员责任区，借鉴“示范带动、典型引路、以点带面、全面开花”的党建思路，为广大党员提供了“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的展示舞台。

二、完善机制，持续发挥先锋模范和战斗堡垒作用

天津检验中心党委持续修订优化《两队一岗管理办法（试行）》，加强实用化、规范化、精细化管理，切实发挥“选拔-指导-考核-评优-宣传”五项机制作用，充分释放党员队伍攻坚克难的示范效能，让一个党员成为一面旗帜，把全体职工的士气带起来。

一是明确选拔机制，强化先锋性，细化选拔标准。天津检验中心党委明确“两队一岗”的选拔机制，将其以文件的形式固定下来，使选拔过程公开透明。在天津检验中心党委统一部署下，各党支部填写“两队一岗”申请表，向党群工作部推荐符合“两队一岗”条件要求的团队及个人，经天津检验中心党委审议通过后允许设立，原则上每年年初集中设立一次，但如遇突发情况或阶段性重点突击工作，经天津检验中心党委审议通过后可增加设立，充分体现了稳定性和灵活性的有效结合。确保“两队一岗”成员政治上过硬、专业上突出，并在关键领域承担艰巨任务、发挥重要作用[2]。

二是重视指导机制，发挥先进性，落实精准下沉。天津检验中心党委会上反复讨论斟酌“两队一岗”的选拔成员，多次涉及“两队一岗”的具体工作，长时间段追踪“两队一岗”的研究进展和业务发展情况，严格把关重要项目和关键节点，总结分析“两队一岗”团体和成员的共性问题，积极探索解决办法。公司党政班子主动深入基层座谈交流，实现精准处理问题、贴心解决困难。

三是强化考核机制，提高战斗力，激励担当作为。为了兼顾对“两队一岗”过程性考核和结果性考核，天津检验中心党委运用不同的考核方法和考核形式，不同时间点考核的侧重方面也应有不同，将实地考察和主动汇报相结合，将定性考核和定量考核相结合，形成考核的系统化管理办法文件，兼顾了促进经营与强化管理，实现党委同基层支部联动，通过推荐、述职、座谈多管齐下，强化考核结果运用。

四是明确评优机制，提高积极性，激励创先争优。天津检验中心党委设“优秀党员服务队”“优秀党员突击队”和“优秀党员示范岗”荣誉称号，每年年底进行评选，具体评选比例根据当年“两队一岗”数量确定，同时规定了明确的评优标准和机制。在标准设定上，兼顾党员作风和业务能力，在评优方式上，采取差异化流程，注重可量化成果和可考核质效。

五是增强宣传机制，扩大影响力，注重示范推广。为扩大“两队一岗”的影响力，提高基层党员和党组织的战斗力，切实发挥党建促经营的成效，天津检验中心党委建立一套形式多样、内容丰富、行之有效的宣传机制，通过注重宣传渠道最大化、宣传内容系列化、宣传对象具体化，实现对内激励员工担当作为，对外展现天检良好风貌。

通过不断优化“两队一岗”工作机制，为全体党员树立起统一的选拔推举体系、调研指导体系、贡献评价体系、考评推优体系、宣传推广体系，为广大党员在急难险重和改革攻坚任务中冲锋前面、干在实处提供平台机制，同时也持续提高了先锋岗队建设质量，让攻坚克难转化为实际贡献，充分体现机制带来的实际价值。

三、持续融合，推动党建与业务深度融合

“支部建在连上”光荣传统通过“两队一岗”机制传导到基层科室班组，通过“重点项目配先锋队伍”，让党员带头跨科室组队、多领域联合，充分发挥党的优良传统，激发党支部升级活力，达到思想碰撞、集智攻关、协同作战、合力攻坚的良好局面，进一步促进党建经营深度融合。

“两队一岗”持续攻坚克难，在提升管理服务效能，加速新能力建设，开拓经营业务范围方面取得了积极成效。截至目前，“两队一岗”累计参与制定标准100余项，申请专利146项，获天津市科技进步二等奖2项，承担在研课题132项，助力经营产值2.3亿。为落实评优机制，经个人申报、支部推荐、党委审议，近两年以来，先后有2支优秀党员服务队、5支优秀党员突击队和20个优秀党员示范岗脱颖而出，并在天津检验中心年终总结大会暨表彰大会上获得表彰。

天津检验中心党委立足新时代、适应新形势，用“一颗红心”砥砺“工匠匠心”，形成了“两队一岗”的工作机制，涌现出一批优秀的党员突击队、党员服务队、党员示范岗，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领广大职工群众听党话、跟党走，实现了“高质量党建引领高质量发展”目标。企业近三年年均经营收入、利润增长率都实现了两位数的增长，2021年科技成果数量同比2019年实现了翻翻，期间，并获得国家科学技术进步二等奖。天津检验中心党委也先后被授予中央企业先进基层党组织、天津市国资系统先进基层党组织、中汽中心先进基层党组织等荣誉称号，树立起良好的国资央企形象。

四、探索创新，增强基层组织生机活力

天津检验中心党委坚持党建引领科技创新，加强技术攻关，积极响应国家号召，攻克“卡脖子”关键技术，在引领中国汽车行业发展、服务国家发展战略的同时，推动企业转型升级，增强企业竞争力和影响力。三年来，一批批“两队一岗”成员为各项目标顺利完成提供坚强保障，形成了党建引领、先锋示范、协同作战的良好局面。各支队伍加强思想引领、创新合作机制、加强结对帮扶、增强换新关怀等方式，不断强化过程管理，激发团队整体合力，强化科技创新攻坚动力。

针对满足国六标准重型天然气车后处理三效催化剂(TWC)存在着贵金属用量大成本高，严重限制了重型天然气车的推广应用的突出问题。天津检验中心所属低碳环保项目推进部党支部针对行业痛点问题开展技术攻关，专门成立“低成本天然气车TWC技术攻关党员突击队”，凝聚核心骨干力量推动重点难点课题攻关。团队成员通过党课培训加强党建引领，提高政治力，增强谈心谈话思想关怀，提升凝聚力，构建产学研人才培养机制，增强向心力，积极鼓励和支持青年队员积极参加科创活动展示团队科研成果，提升创造力，采取多种方式持续激活科研团队的红色源动力。

重型车清洁低碳技术攻关党员突击队是2022年重型排放节能部党支部在天津检验中心党委的指导下成立的一支党员突击队。这支队伍锚定“双碳”目标，聚焦重型整车及发动机的碳排放测试技术、监管技术、零碳技术等重点难题的攻关，提出针对重型车“双碳”目标的一揽子解决方案。在“师带徒”机制基础上，突击队成员以身作则，率先垂范，持续打造的“传帮带2.0”。通过扎实细致的工作，让突击队持续发挥实效。通过工作经验分享、交流研讨等方式，不断传承优良工作经验，同时传递踏实苦干的工作作风。通过组织专业培训，由业务骨干成员给其他成员答疑解惑，梳理工作思路，助力青年队员快速成长。通过给予年轻队员参与急难险重和重点攻坚项目，让整个团队不断增长才干，持续激发工作热情[3]。

汽车照明安全测评技术的创新和突破需要建造一支能打硬仗的攻坚团队，筑起坚强的战斗堡垒。2021年底至2022年初，整车灯光试验室建设进入关键时期，国外来华安装人员由10人锐减为1人，作为全球首次建设、无经验可循的项目，试验室建设遭遇可能无法顺利完成的风险。在关键时刻，“C-NCAP汽车照明安全测评党员突击队”顶住压力，科学规划，充分发挥战斗堡垒作用。突击队成员主动请缨、冲锋在前，连续一个半月加班至深夜，放弃所有周末休息时间，经与国外专家多次沟通评估后，将团队分为设备安装与配套安装两组同时推进，极大地提高了项目建设进度。在党员突击队的带领下，团队爆发了强大的凝聚力与战斗力，最终顺利建成国际领先的整车灯光试验室，实现多项整车灯光性能测试评价关键技术的突破。

五、结语

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，明确“紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋”，天津检验中心党委不断探索党建工作与业务经营深度融合的有效路径，以企业改革发展成果检验党组织和党员队伍红色匠心，让党的领导这一国有企业的光荣传统和独特优势，成为新时代国企建设的指南针、定星盘。

天津检验中心党委将持续深入贯彻学习习近平总书记关于国企党建的重要论述，积极推进国有企业党建与业务融合工作，在过往实践的基础上形成品牌，不断探索多样化的“党建+业务”管理模式。持续擦亮“两队一岗”党建促经营品牌，为企业改革创新高质量发展凝聚强大力量。一是要树立“担当意识”，持续增强团队党员党性观念，锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。二是要持续发挥战斗堡垒作用，紧密结合生产经营实际，做到业务流程到哪里，“两队一岗”作用就发挥到哪里。三是要树立“品牌思维”，加强典型培育，总结和推广好的经验做法，及时发掘和选树一批基层党建示范点和先进典型，不断提升党建“品牌”辨识度。四是要强化“创新举措”，做好团队沟通、做细员工关怀、坚持问题导向，及时总结团队好经验好做法，不断提升“两队一岗”工作水平。