国企党建与业务深度融合的探讨

魏妮娜 广西北投交通养护科技集团有限公司

在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，国家围绕国有企业党建工作提出了一系列的政策方针及重要讲话，特别是在“交通强国”战略目标全面实施的新形势下，交通科技行业迎来了全新的发展及挑战。而交通科技领域的国有企业作为推动交通运输产业创新发展的核心力量，如何有效增强生产科研业务和党建工作的深度融合，解决以往国企党建与业务工作“两张皮”现象，已成为交通科技领域各国有企业新时代实现高质量发展革新的重大研究课题之一。因此，加强国企党建与业务深度融合的综合探讨至关重要。

一、国企党建与业务深度融合的概述分析

在我国，国有企业通常是兼具经济性与政治性两种属性的特殊机构，其不仅是关乎党执政地位与执政能力的关键所在，更是中国特色社会主义的重要物质及政治基础。可见，国有企业在加强党的建设方面具有一定的独特优势[1]。因此，自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业的党建工作，并围绕国企党建工作召开了多次工作会议，制定出台了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等一系列规章条例及规范性文件，要求国有企业以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的创新理念为指导，努力推进国企党建与生产经营的深度融合，特别是交通科技领域的国有企业，应主动承担起建设交通强国、科技强国的先锋使命。

其中，广西北投交通养护科技集团有限公司（以下简称“北投养护科技集团”）作为广西北部湾投资集团有限公司（以下简称北投集团）直属全资子公司，是一家集交通养护作业、监测检测及设计、材料及装备研发、生产和销售为一体的多元化国家高新技术企业。近年来，北投养护科技集团始终坚持将党建工作与内部生产科研相融合，深入学习习近平总书记关于国有企业党建工作的重要讲话精神，探索出了一套契合自身运营发展规律的创新路径。并且，截至目前，累计获得中国公路学会科学技术奖1项，全国公路微创新奖4项，中国土工合成材料工程协会科技进步奖1项，广西科学技术奖2项，广西勘察设计协会科学技术奖8项，广西优秀工程勘察设计成果奖2项，广西交通运输创新典型案例1项等，现已成为推动广西交通养护事业跨越式创新发展的主力军。由此可见，加强国企党建与业务深度融合具有十分深远的现实意义。

二、促进国企党建与业务深度融合的现实意义

在经济新常态背景下，加强国企党建与业务的深度融合具有十分深远的现实意义，尤其是对于北投养护科技集团这类交通科技国企而言，如何进一步增强生产科研业务与党建工作的深度融合，更好地承担起中国现代化建设的新使命，已成为交通科技企业持续推进高质量发展的重中之重。具体来讲，主要表现在强化政治担当、提高综合实力、打造过硬人才队伍等方面。

（一）强化国企政治担当的必然要求

在北投养护科技集团运营发展过程中，通过加强党建工作与生产运营等业务工作的深度融合，不仅可以改变以往部分党员领导干部对党建认识不够全面的现实困境，自上而下地树立起抓好党建的政绩理念，充分发挥国有企业在政治建设中的独特优势，真正将党的思想和一系列重要讲话精神贯彻落到实处，以确保企业改革发展方向与党的政策方针保持高度一致，还能够增强内部职工的“四个意识”与“四个自信”，进而从根源上防范企业生产科研与党建工作“两张皮”的现象，真正肩负起交通科技国企的政治责任担当。

（二）提高国企综合实力的现实需要

促进党建工作与业务工作的深度融合，一方面可以帮助企业全体职工正确了解党的思想、宗旨，不断提高现有职工的业务能力、职业素养和综合素质，增强其社会责任感与融入感，以达到增强员工凝聚力与向心力的成效，为推动北投养护科技集团高效化、高质量创新发展积蓄动力；另一方面能够在保证行业政策方针与重大工作部署贯彻实行的同时，通过严抓党建工作促进企业生产经营和科研水平的稳步提升，以充分发挥内部党组织的先锋模范作用，有效调动各岗位工作人员的工作积极性与创新意识，有利于实现企业核心竞争优势和综合实力的稳步提升[2]。

（三）打造过硬党建队伍的重要举措

对于国有企业建设发展而言，持续推动党建工作与业务工作的同频共振，既能够深化创新驱动，开创国企党建工作的新局面，又能够将党建工作目标和着力点放置在高素质人才的培养上，可以通过系统、专业、全面的党员教育与引导管理，有效激活国企各类人才的积极性、主动性和创造性，以便更好地打造一支忠诚干净且具有担当的党建干部队伍，充分发挥其示范引领作用，最终实现全体职工综合素质和职业道德素养的稳步提升，同时为北投养护科技集团后续长远稳健发展打下坚实的人才根基。所以，从这一层面上来看，加强党建与业务深度融合对于国企长足稳健发展起到十分关键的促进作用。

三、促进国企党建与业务深度融合的有效策略

新时代为有效解决国企党建与业务发展“两张皮”的问题，必须充分意识到党建与业务深度融合的重要性及必要性，并立足企业运营发展实际与业务开展特点，促进党建工作和生产科研的精准嵌套及深度融合，以实现国企党建与业务工作的同频共振，逐渐在企业内部形成一股强大的发展合力，特别是像北投养护科技集团这样的交通科技国企，更应深入学习习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上发表的重要讲话精神，坚持把党的领导、加强党的建设作为改革发展的“根”与“魂”，积极探索党建工作与生产科研深度融合的创新发展路径。

（一）聚焦思想理念，促进思想教育与技术传承的深度融合

任何行动的开展必须由正确的思想理念作为引导，各项实践活动也需依托理念予以执行。所以，国有企业应主动摒弃以往陈旧、滞后的思维模式与管理理念，并充分了解党建工作与业务工作深度融合的必要性及重要性，结合自身运营发展实际构建良好的学习型党组织，以确保政治理论学习和业务培训的齐头并进。以北投养护科技集团为例，由于所涉及的业务板块主要包含养护作业、监测检测、新材料新设备研发、应用及销售、养护规划咨询、新技术转化应用、原材料生产、项目投资等内容，这就要求北投养护科技集团既要认真关注对各种新技术、新材料和新设备的研发及运用，更应注重对现行的管理理念和政治理念的优化创新，并持续推行项目片区化管理，自上而下地树立起发展共同体理念，着力培养一批理念共识、价值共创、风险共担、收益共享的协同合作队伍，使其能够与北投养护科技集团荣辱与共，逐步发展成为“利益共同体—事业共同体—命运共同体”的新格局。不仅如此，为了更好地成为区域内养护技术的主要引领者，北投养护科技集团可以定期开展专业技术交流、思想政治学习、监理工作成果总结等多元化培训活动，引导现有党员骨干及基层职工正确掌握廉政从业教育内容与行业政策要求，同时还可以申报创建北投养护科技集团科创中心与北投养护科技集团信息中心，进一步强化了企业思念教育与生产科研技术传承的深度融合，逐渐在企业内部形成“党建+业务”的良好氛围。

（二）聚焦组织架构，促进企业治理结构与党组织领导的深度融合

为有效促进党建工作与业务工作的深度融合，必须重点突出党组织在国有企业治理结构中的法定地位，并结合企业运营发展实际与业务开展特点，建立完善的组织架构和规章机制。一方面，北投集团和下属全资子公司北投养护科技集团应相继完成将党建工作要求纳入集团公司章程的基础工作，明确党组织研究讨论是集团董事会、各级经理层决策各项重大事项的前置程序，并着力放开搞活，创新党委会内部的各项规章机制，进一步拓展业务覆盖范围，增强集团对外合作能力。另一方面，北投养护科技集团应建立健全重大事项跟踪督办及报告机制，以确保上级决策部署的层层落实。与此同时，还应通过建立健全责任追究机制、奖惩激励机制和绩效考核评价机制，或者组织开展党组织内部述职评议活动的方式，细化相关考核内容，并将考核结果与各岗位人员的薪酬福利待遇、岗位任免、奖励惩处等内容挂钩，以此来缓解以往党建和业务工作中存在的互相推诿责任、管理缺位、约位、错位等现象，真正实现企业党建责任制和生产经营业务绩效考核的有效联动[3]。

（三）聚焦目标统筹，促进党员实践锻炼与生产科研的深度融合

要想处理好国企党建与业务工作关系，促进党建工作与业务工作的同频共振，应聚焦目标统筹，强化党员实践锻炼和生产科研重点项目的深度融合。首先，北投养护科技集团可以通过实行“先养后补”与片区化管理模式，有效解决普通国省道的养护资金紧缺问题，同时根据地方养护服务需求量身定制个性化的“养护服务包”，将分散服务转变为集成服务，以达到提高管理质效、降低经营成本的目的。其次，为保证党建工作与业务活动的精准嵌套，北投养护科技集团应在新材料设备研发、路面监测检测、养护规划咨询、新技术转化应用等业务板块分别设立“党员责任区”，并由党员干部带领现有技术人员参与新型养护技术的研发与应用，以确保党建和业务工作目标的高度一致。最后，北投养护科技集团的技术团队需要由党员学科带头人牵头，主导和参与行业地方标准的制定工作，如《高速公路沥青路面预防性养护技术规范》《公路沥青路面就地热再生技术规程》《轻质泡沫混凝土设计与施工规范》《喷射植被混凝土生态护坡技术指南》《高品质再生骨料制备技术规程》等，力争做好以标准引领行业高质量发展的主力军，同时为本区域填补了相关方面的技术空白[4]。

（四）聚焦党管干部，加强高素质国企党员干部队伍建设

新时代，习近平总书记多次强调：“国有企业领导人是党在经济领域的指执政骨干，更是治国理政复合人才的关键来源，肩负着增强国有企业资产政增值保值的重要使命。”因此，在国企运营发展进程中，要想协调党建与业务关系，促进党建与生产科研业务的深度融合及同频共振，必须聚焦党管干部，加强高素质国企党员干部队伍建设。具体来讲，可从以下的几个方面入手：其一，在人才引入及招聘方面，北投养护科技集团应通过创新优化人才选拔及晋升机制或提升岗位准入门槛的方式，不断拓展高素质人才的吸纳、引入渠道，优化现有的人才组织架构，由此来保证集团的养护技术研发及应用能力。其二，在现有职工培育方面，北投养护科技集团可通过打造科技领军型人才工作室、劳模工匠人才创新示范中心等创新基地，或者定期组织开展专业化的岗位练兵、科技创新、技能攻关等技能培训活动，有效激活现有人才的工作积极性和创新潜能，逐渐在集团内部培养了一批懂党建、会管理的青年科技队伍。其三，在人才利用方面，北投养护科技集团必须始终坚持正确的政治导向，并依托党建平台、网络课程、微信公众号等新媒介资源，充分利用碎片化时间，随时随地地开展党务知识和业务知识培训学习活动，以增强全体职工的思想觉悟水平和职业素养，强化理想信念教育，进而为集团后续长足发展提供强有力的人才保障[5]。

四、结语

综上所述，国企党建与业务的深度融合尤为重要，是新时代提高国企党建和业务工作质效、增强国企凝聚力与向心力的关键所在。因此，国有企业应正确认识到党建与业务深度融合的重要性及必要性，并立足企业业务开展需要和运营发展实际，聚焦思想理念、组织架构、目标统筹和党员干部，通过增强党建业务融合意识、创新治理结构、强化实践锻炼、加强高素质党员干部队伍等措施，促进国企党建与业务工作的深度融合，从而为国企实现高质量创新发展目标提供助力。