“三全育人”视野下高职院校创新创业教育体系构建

○叶秋美 秦艳红

“三全育人”是一种整体性、系统性以及全面性的育人理念，其对于高职院校创新创业教育具有重要启发，不仅有利于推动全体教育主体参与到创新创业教育中来，而且为学生接受全过程的创新创业教育提供了思路。高职院校进行创新创业教育不仅是构建创新型国家、推进职业教育改革和大学生全面发展的要求，而且是“三全育人”理念下落实立德树人思政教育工作的有力载体。部分高职院校在教育实践领域存在的创新创业教育意识不强、顶层设计不完善等问题，导致了创新创业教育的针对性不强、特色不明显以及与国家发展需求呼应性不够，进一步制约了创新创业人才培养，影响了人才培养质量。因此，需要对“三全育人”视野下高职院校创新创业教育体系的构建加以研究。

一、“三全育人”视野下高职院校创新创业教育的价值探索

“三全育人”视野下高职院校通过将理论及实践教学相结合，对学生开展创新创业教育，既是构建创新型国家的重要路径，也是高职院校推进职业教育改革的重要内容，同时还是大学生自身实现全面发展的必然选择。

（一）从国家层面来看，是构建创新型国家的重要路径

在新的历史时代，国家要想实现高质量发展，实现社会资源的合理有效配置，就需要发挥科技创新的引领支撑作用，不断发展高新技术产业，并对传统产业进行改造升级，这是当前构建创新型国家的应有之义。而在建设创新型国家的过程中，高素质的创新创业人才必不可少。习近平总书记曾指出：“科技创新，一靠投入，二靠人才。”可见，高素质的创新创业人才对于国家实现创新型发展具有重要作用。高职院校创新创业教育作为培养高素质技术技能人才的基础性工程，也是促进当前经济创新性发展和提升国家综合国力的重要支撑。创新创业教育不仅能为国家输送更多既具有专业知识又具备创新创业能力的高素质人才，而且能在社会范围内营造出创新创业的良好氛围，培养人们的创新精神，为建设创新型国家提供有利的土壤环境。

（二）从高职院校层面来看，是推进职业教育改革的重要内容

高职院校要想实现满足人民接受优质高职教育的目标，完成教育使命，实现健康持续发展，就要根据国家、社会以及学生的需求持续推进教育教学改革。目前，中国产业结构转型升级和新兴产业发展对于勇于创新、善于思考和敢于实践的高素质技术人才需求大幅提升。对于高职院校而言，要想为社会与经济的高质量发展提供强有力的人才保障与智力支持，缓解社会各行业各领域对技能型、创新创业型人才需求的紧迫局面，就需要进行职业教育改革。“三全育人”视野下高职院校创新创业教育动员社会、企业、高职院校以及所有师生的共同参与，通过校企联动、师生联动等形式，不仅能有效提高学生的创新创业能力与职业能力，助推学生技术技能培养，促进其就业，而且能打破原有的工作壁垒，推进职业教育改革。

（三）从学生自身发展来看，是实现全面发展的必然选择

现代社会，新一轮科技革命和产业变革加速演进，国内外经济环境持续演变，新时代大学生要想有效应对未来诸多不确定因素，更好地顺应时代发展需求，并满足自身就业需求，除了要具备扎实的专业技能之外，还要具备相应的创新思维和创新能力。创新创业教育作为高职院校人才培养的新形式，其更注重对学生综合能力的培养。在“三全育人”视域下，高职院校将创新创业教育融入人才培养全过程，构建全员、全过程、全方位的创新创业教育体系，并结合一系列实践活动来激发学生独立思考的创新思维，能进一步提升学生的跨专业融合能力，提高其解决实际问题的能力，促进其全面发展。

二、“三全育人”视野下高职院校创新创业教育实践存在的问题

在“三全育人”视域下，高职院校所开展的创新创业教育本应是一项多部门协同、跨专业融合、多主体共同参与的系统性工程，是政产学研多角度共同营造的教育形态，更加强调协同育人。但在实践中，部分高职院校对创新创业教育的认识出现偏差，相应顶层设计尚不完善，高水平的师资力量缺位以及平台建设存在缺陷等问题，不仅影响了协同育人的时效，而且进一步抑制了创新创业教育的育人成效。

（一）对创新创业教育的认识出现偏差

在现代社会背景下，高职院校做好大学生的创新创业教育既是服务国家创新发展的重要手段，也是进一步推进职业院校改革，提升创新型人才培养质量的主要路径。但部分高职院校对创新创业教育的认识存在一定的偏差，这在一定程度上阻碍了创新创业教育的纵深推进。一方面，有些院校认为，创新创业教育等同于就业辅导，仅将其作为提升学生就业率的一种手段，虽然也为学生提供了一些就业创业层面的指导，但普遍急功近利，以就业创业相关理论知识的传授、相关技巧的培训为主。同时，受传统职业教育观念的影响，往往根据对口企业以及相关行业的需求来对学生进行基本工作技能以及知识的培训，而忽略了对学生创新精神的培育，最终导致创新创业教育的内涵被狭隘化，也难以将创新创业教育有效落到实处。另一方面，创新创业教育作为一项系统性工程，不仅需要各方主体共同参与，而且需要进行系统性规划，但部分高职院校并未对创新创业教育的系统性有明确认识，既没有对教育实践进行规划设计，也未进行系统实施，最终导致创新创业教育的投入与配置不到位，碎片化现象较为严重，这不利于对学生创新创业能力的培养。

（二）创新创业教育的顶层设计尚不完善

由于不同高职院校的办学特色、服务对象以及人才培养方向都存在着差异，因此，高职院校应结合自身办学实际对创新创业的实施体系进行顶层设计，但从实际层面来看，相应的顶层设计仍存缺陷。一方面，创新创业教育作为一项系统性工程，不仅需要各职能部门的协同配合，而且需要相应的管理与组织保障。但在实践层面，由于部分高职院校对创新创业教育的认识不到位，仅将就业指导作为一项提升就业率的工作来开展，难以全面整合创新创业教育资源，还使得不同主体出现理念偏差，最终导致创新创业教育的资源配置效率低下。另一方面，创新创业教育课程体系作为顶层设计的一部分，其也存在一些问题。比如，在对“双创”教育课程进行安排时，部分高职院校对创业课程内容的设计与专业结合不紧密，或者仅将创新创业教育纳入管理类课程、营销类课程、就业指导课程，从而导致课时数难以保障，课程内容缺乏系统性与科学性，教育目标难以实现。

（三）创新创业教育的高水平师资力量缺位

在“三全育人”视域下，高职院校要想推进创新创业教育向纵深层面发展，离不开既具有深厚的专业理论、专业技能，也具有创新思维以及相应的实践经历的高水平师资队伍。但在实践中，由于我国的创新创业教育尚处于探索阶段，且承担该项授课工作的教学团队多为就业指导教师或者高职院校辅导员，他们少有机会接受相应的创新创业教育培训，也没有对创新创业教育进行专门研究，相应的创业实践经历更是缺乏，因此，他们在创新创业教育过程中容易出现理解偏差，难以向学生传授有价值的创新创业知识，最终对创新创业教育教学效果产生影响。此外，虽然部分高职院校从校外聘用了具有较强的创新实践能力的中小企业经营者、成功的创业者等来加入创新创业教育队伍，但由于缺乏相应的管理机制以及激励机制，校外教师对校内学生的实际情况并不十分了解，并不熟悉该通过何种方式来引导学生进行创新，最终也导致创新创业教育的教学效果并不理想。

（四）创新创业教育的平台建设存在缺陷

高职院校创新创业教育除了要在课堂层面上为学生讲述相关理论以及实践案例的形式外，还需要进一步推进创新创业实践平台的建设，以便为学生提供更多实训锻炼机会。当前，多数高职院校虽然已经结合自身实际情况完成了创新创业实践平台建设工作，但不可否认的是，现有的实践教学平台与预期相比仍然存在一定的差距，主要体现在以下两个方面。一方面，部分高职院校建设的创新创业平台孤岛化现象严重，校外企业的参与度不高，平台信息更新不及时，利用率不高，平台的创新创业教育功能难以得到有效发挥。另一方面，当前部分高职院校创新创业平台建设出现了断崖现象，即资金缺位现象常见，平台软件与硬件设施更新不足。由于创新创业教育平台的建设资金多来自学校自筹以及相关政策扶持，资金的使用通常具有办理时间长、扶持力度小等问题，从而导致平台在建设过程中不论是软件硬件的维护与更新，还是举办相应创新创业实践活动，都面临一定的制约，最终也导致基地的管理水平滞后，利用率相对较低。

三、“三全育人”视野下高职院校创新创业教育体系的构建路径

在“三全育人”视域下，为了进一步完善创新创业教育体系，高职院校应结合当前在实践环节存在的缺陷，从更新创新创业教育理念、完善顶层设计、加强师资队伍建设以及搭建实践平台着手，在有效提升创新创业人才培养质量的同时，促进创新创业教育的深化发展。

（一）更新创新创业教育认识理念

在“三全育人”视域下，院校进行“双创”教育无疑是当前高等院校教育改革所必须面对的问题，而要想在院校内部顺利推进创新创业教育，提升创新创业教育质量，就需要更新创新创业教育认识理念。一方面，应准确把握创新创业教育的本质与内涵。高职院校创新创业教育并不只是提升学生就业率的一种手段，而应将传统创业教育与创新教育进行升级与融合，使创新创业教育更具系统性、整体性、全面性；除了要注重对传统创新创业基础理论知识的传授之外，还需要注重对学生创新创业思维能力以及实践能力的培养，由此，才能使学生具备创新创业所必备的批判性、发散性、辩证性思维能力，才能在复杂多变的社会环境中提升学生创新创业的成功率，也才能符合“三全育人”的教育理念。另一方面，还要加强对创新创业教育的统筹规划。具体而言，除了全面推进大学生创新创业教育的课程设计、教材编写、实践训练计划、创新思维培养计划之外，还应继续提高并加强对创新创业教育的资金投入和硬件配置，并将其纳入人才培养方案，以有效避免高职院校的创新创业工作出现碎片化现象，切实提升学生创新创业能力。

（二）完善创新创业教育顶层设计

完善的顶层设计作为高职院校顺利开展创新创业教育并保证教育工作高质量完成的依据，其同样必不可少。具体来看，高职院校要想推进创新创业教育的高质量发展，就需要健全内部创新创业教育的规划、组织和管理机构。高职院校尤其有必要成立专门的创新创业组织机构，负责统筹协调高职院校内部的创新创业教育工作，以创新创业制度建设为抓手有效整合创新创业教育资源，并根据自身办学特色、实际情况以及人才培养方案制定相应的师资培养、激励机制、成果转化、平台建设、管理以及组织保障等制度，确保创新创业教育工作的顺利开展。另外，为了保障创新创业教育的效果，并进一步提升学生将新想法转变为实际行动的能力，高职院校还有必要进一步完善创新创业教育的课程体系，除了在创新创业教育课程内部为学生传授学科基础理论知识、培育培养学生创新思维、提升学生创新创业实践本领之外，还应在各类专业课程教学中融入创新创业理念，体现学科的综合性特征，注重课堂学习与实践环节的有机统一，从而确保创新创业教育内容得到深挖，保证创新创业教育培养目标的实现。

（三）加强创新创业师资队伍建设

师资团队作为高职院校开展创新创业教育的关键条件和质量保证主体，只有在既具有创新思维、又具有创新创业实践经验以及较高专业素质师资队伍的引导下，高职院校的创新创业工作才能顺利开展。因此，有必要加强创新创业师资团队的建设。首先，应重视创新创业教育教师专业素养的提升。具体可以通过加强对其的创新创业教育培训，并积极鼓励其到企业进行锻炼、骨干研修等形式，在强化其创新创业意识的同时，进一步提升其创新创业实践水平与技能。另一方面，针对院校聘请校外教师为学生开展创新创业教育工作中存在的制度保障和激励机制不健全，从而导致教学效果不理想的问题，便需要做好教师的职称考核和评聘工作，通过实行较为严格的准入、奖惩与淘汰制度，根据学生评价的高低来对校外教师进行奖惩与淘汰，即学生评价高，可以给予其职称评定、培训费支持以及奖金等奖励；而如果学生评价较低，则可以给予解聘，以激励校外教师全身心投入创新创业教育中。

（四）搭建完善的创新创业教育平台

高职院校要想实现对大学生创新创业能力的培养，除了课堂理论教学之外，实践平台也必不可少。其不仅能培养学生的创新实践能力，而且能通过实践培养学生的批判性、发散性、辩证性思维能力，使学生在就业过程中具备更强的竞争能力。因此，完善的创新创业教育平台必不可少。一方面，在搭建创新创业教育平台时，应提升校外企业的参与度，推动企业示范基地和高职院校示范基地通过共建创新创业学院、专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和实训中心等方式，建立长期稳固的合作关系，以促进创新创业教育活动的开展。同时，高职院校应进一步加强对平台的维护与运营，提升平台利用率，最终保证平台创新创业教育的效果。另一方面，应加大对高职院校创新创业平台的资金扶持力度，有效整合各种资源，开展相应的创新创业项目竞赛、项目训练以及项目孵化等活动来培养学生的创新创业能力以及创新精神，最终提升大学生的创新创业综合素质和能力。

在“三全育人”视域下，高职院校要想完善创新创业教育体系，就需要结合传统高职院校创新创业教育实践的弊端，分别从更新理念、完善顶层设计、加强师资队伍建设、搭建完善教育平台着手，以确保创新创业教育的高质量发展，为国家和社会发展输送更多具备创新思维、创新精神、创新能力的高技能型人才。