高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式构建与实践

张 莉

(广西教育研究院，广西南宁，530021)

高校思想政治理论课教学模式改革历来是思想政治理论课教学改革关注的热点和难点。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了“创新、协调、开放、绿色、共享”的发展理念。[1]为深入贯彻习近平总书记的新发展理念，教育部门可从区域协同发展的视角出发，针对省(市、自治区)区域内普遍存在的高校思政课建设协同性不够、优质教学资源共享不足、高校之间各自为战的问题，探索构建覆盖全省(市、自治区)的区域性高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式。

一、构建高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式的基本思路

构建与实施高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式的基本思路是以普通高等学校为单位，以马克思主义学院(思想政治理论课教学部)为基础，以思想政治理论课教师骨干为支撑，聚焦“八个统一”推动思想政治理论课创新，不断增强思想政治理论课的思想性、理论性和亲和力、针对性，构建“资源共享、优势互补、协同配合、共同提高”的思想政治理论课建设新格局，推动实现思想政治理论课建设思路创优、师资创优、资源创优、教法创优、机制创优、环境创优，高质量办好新时代高校思想政治理论课，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，培养担当民族复兴大任的时代新人。[2-3]

构建与实施高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式拟解决的关键问题主要有三个：一是要着力解决高校思想政治理论课建设协同力度不足的问题。由于受到地域、师资、办学水平以及经济发展水平等条件的限制，高校思政课建设一直存在教学发展不平衡、不充分的问题，不同层次、不同类型高校思政课教学水平落差较大、教师水平参差不齐，需要通过思政课多层级共建，实现高校之间的协同发展。二是要着力解决高校思想政治理论课教学优质资源分布不均衡的问题。目前，依然存在各高校思政课教学质量参差不齐、自主平台建设不足、资源整合力度不够、民办高校思政课建设力量薄弱等问题，需要发挥高水平教学成果辐射带动作用，从而推动优质教育资源有效转移，实现优质教育资源有序流动。三是要着力解决民办高校思政课建设短板较突出的问题。近年来，随着高等教育规模的扩大和民间资本参与办学的增多，民办高职高专院校数量逐年增加。然而，民办高校与公办高校之间在办学层次、办学水平等方面有较大差距，思政课教学质量参差不齐。因此，要加强对民办高校的对口支援，帮助民办高校解决思政课建设资源缺乏、师资力量不足、教学不够规范等突出问题，实现民办高校和公办高校思政课建设协同发展。

二、构建与实施高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式的主要内容

高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式的单元主体为各共建高校群，由牵头高校党委书记或校长任组长，共建高校群内各高校分管思想政治理论课的校级领导任副组长，成员由共建高校群内各高校马克思主义学院院长(思想政治理论课教学部主任)和国家级、省级思想政治理论课教学指导委员会成员等专家学者组成，还可吸纳本校的思想政治教育骨干教师参加。其教学模式改革的主要内容应包括以下四个方面的内容：

(一)加强机制建设，推动共建交流

一要分层设立共建集群。要立足本省(市、自治区)内高校思政课建设基础、发展需要，统筹高校区位分布、校际交流等因素，分研究生、本科、高职三个层次设立思政课结对共建群。每个共建群由1所思政课建设基础较好的高校牵头，并由4—6所高校担任群成员。二要细化实化共建举措。共建工作要围绕加强马克思主义理论学科建设、推进优质教学资源共享、实行集体备课、联合开展教学科研和教学指导、对口支援民办高校等方面开展，每个方面都要有具体的共建内容，并制订相应的工作要求。如每年至少召开1次共建协商会、1次教学改革研讨会、1次集体备课会、1次交叉听课活动、1次教学观摩课、1次学术沙龙活动，有对口支援民办高校任务的高校领导每年带队走访受援高校1次等。三要建立健全共建机制。各共建群牵头高校主要领导要亲自谋划共建工作，分管领导要开展经常性工作指导，马克思主义学院(思政部)、各有关部门积极配合，最大限度地凝聚共建合力，推动形成共建长效机制。

(二)搭建开放平台，共享优质资源

一是共享优质师资。应组建由牵头高校思政课教学名师、教学能手、优秀教师组成的巡讲团，分赴共建群内各高校开展思政课示范课巡讲，把思政课教育教学的好经验、好做法送上门，覆盖所有思政课专兼职教师。各共建群要互邀教学名师跨校讲学，促进各校与思政课建设先进典型对标对表、比学赶帮。二是共享优质教学资源。各共建高校要通过共享精彩教案、精彩课件、精彩课程、教学资源库、网络平台、教学基地等形式，实现优质资源互补，提高资源使用效益。三是共享在线开放课程。可委托共建高校牵头，邀请国内思政课教学名师录制在线开放课程，再通过微信平台共享给全区高校思政课教师学习，“手把手”传授思政课教学方法。

(三)聚焦共同提升，密切协作联动

其一，共同提升学科建设水平。拥有马克思主义理论一级学科博士点的高校要积极帮扶共建群内的高校申报马克思主义理论一级学科博士、硕士学位授权点，努力推动马克思主义理论学科建设不断取得新进展。其二，共同提升教学水平。应由共建群牵头高校负责，分课程分本专科组织开展思想政治理论课集体备课活动，邀请思想政治教育领域名家、大师针对教材重难点逐章讲解，进一步增强教师对教材的运用和解读能力。此外，各共建群还应小范围组织群内高校开展集体备课活动，就教学共性问题进行专题研讨，协同打造习近平新时代中国特色社会主义思想“特色示范课堂”等高水平的思政课堂，助力群内思政课教师教学水平提升。其三，共同提升教学科研攻关能力。共建高校应通过联合开展教学研讨、调查研究、学术交流等活动，聚焦思想政治教育的热点、难点、疑点、重点问题开展协同攻关，探索思想政治教育新模式、新方法、新载体和新机制，形成一批高水平的教学科研成果。

(四)开展对口帮扶，促进质量提升

针对民办高校思政课建设的短板弱项，省级教育行政主管部门应在各层次共建高校群内按“1对1”或“1对2”的原则，安排公办高校对口支援民办高校。一是要常态化开展走访互访交流。各支援高校领导要带队走访受援高校，及时帮助受援高校解决深化思政课改革创新工作中面临的困难和问题。要积极开展结对双方交流互访工作，为各高校思政课教师拓展专业合作提供平台契机，进一步拓宽受援高校加强思政课建设的工作思路。二是支持受援高校思政课教师队伍扩量提质。支援高校应通过选派思政课教学骨干赴受援高校开展兼职教学工作，或指派思政课骨干讲师团赴受援高校对该校思政课教师开展轮训等方式，加大对民办高校思政课师资队伍建设的帮扶力度。三是帮助受援高校加强思政课教学管理制度建设。共建群牵头高校可组织共建高校的思政课教师一起走访受援高校，对受援方思政课教学进行全方位诊断，从健全制度机制入手提出改进的意见建议，帮助民办高校健全思政课建设工作机制、建立思政课建设工作规章制度，从而提高民办高校思政课建设的规范化、专业化水平。

三、高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式在广西实践的成效与特色

2016年，广西师范大学先后联合广西医科大学、桂林旅游学院等近10所高校，组织开展了思政课“手拉手”帮扶共建教学改革活动，取得了显著成效。鉴于“手拉手”思政课教学改革成效明显，广西壮族自治区教育厅决定将此经验在全区推广，并委托广西师范大学马克思主义学院牵头，在“手拉手”帮扶共建活动的基础上，提出多层级集群结对共建的构想，制订出台《广西高校“思想政治理论课多层级集群结对共建大行动”实施方案》，实施广西高校思想政治理论课多层级结对共建大行动。通过四年多的实践，高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学改革取得了显著成效。

(一)创造性地构建了高校思想政治理论课多层级结对共建的“3+8+8”组织新构架

基于协同发展的理念，广西壮族自治区教育厅委托区内马克思主义理论学科最强的广西师范大学马克思主义学院牵头，立足全区高校思政课建设的实际，构建思政课“3+8+8”多层级结对共建群。其中，“3”是指三个不同层次的高校(研究生、本科、高职高专)；第一个“8”是指由8所具有马克思主义理论一级学科硕博点的本科高校牵头组建的8个第一层级共建群；第二个“8”是指由8所思政课建设基础较好的高职高专院校(受到第一层级辐射的8所高校)牵头组建的第二层级共建群。两个层级的“8+8”高校分别组建各自的思政课结对共建群，每个共建群采取一拖四或五的形式，在全国率先开展了覆盖全区高校的“思政课多层级结对共建”大行动。由8所具有马克思主义理论一级学科硕士点的高校牵头，辐射带动39所本科高校、46所高职高专院校，全区高校思政课共建集群、联动机制逐步建立。既充分发挥本科院校中实力比较强的马克思主义学院的辐射作用，又兼顾了高职高专及民办高校思政课教学，突出重难点对口支援民办高校，帮助民办高校建立健全思想政治理论课建设工作机制和规章制度、提高教师队伍的水平、落实教学基本要求等，实现了区域内思政课的整体发展和协同发展。共建工作开展以来，全区各共建群共召开共建协商会、研讨会、经验交流会1238场次，对完善共建方案、抓好工作落实起到了促进作用。公办高校通过对口支援，共帮助民办高校健全思想政治理论课建设工作机制46项、建立思想政治理论课建设工作规章制度50多项，进一步提高了民办高校思想政治理论课建设的水平。

(二)提出了“协同发展”“对口支援”“资源共享”和“共进共赢”的新理念

基于系统论和矛盾论的思想，遵循区域资源整合和优质教育资源有效转移的内在统一规律，广西提出了“协同发展”“对口支援”“资源共享”和“共进共赢”理念，实施了广西高校思想政治理论课多层级结对共建大行动，解决了全区高校思政课建设协同力度不足、优质教学资源分布不均和大学生对思政课教学满意度不高的问题。共建活动开展以来，各共建群多形式组织群内高校开展集体备课活动300多场次，就教学共性问题进行专题研讨，协同打造高校思政课教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想“特色示范课堂”305堂、高校思政课“战疫小课堂”189堂，教学水平得到显著提高。高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式改革，对高校开展思政课教学改革发挥了重要指导作用，保证了广西高校思政课的教学质量。

(三)创造性地建立了高校思政课教学质量整体提升新模式

广西教育行政部门委托广西师范大学，通过系统规划、整体推进，打破条块分割，整合不同高校优质资源，通过集群结对、资源共享、对口帮扶，搭建了广西高校思想政治理论课区域协同共建平台，激发了各高校加强思政课教学的积极性和主动性。通过平台展示、交流借鉴、辐射带动，实现点带面、大带小、强推弱，创造性地构建了以示范评建、集体备课、教学比赛、活动竞赛为抓手，以大学生思想政治素养提升为目的的广西高校思想政治理论课教学质量整体提升新模式。共建工作开展以来，南宁师范大学聚焦思政课价值引领问题，联合广西科技师范学院等5所高校开展思想政治理论课“三三制”教学综合改革，获得自治区级高等教育教学成果特等奖。在首届全国高校思政课教学展示活动中，广西壮族自治区有14名教师获奖，其中，2名教师获得特等奖，获奖总数在西部地区排名前列。

四年推广运用和实践表明，高校思想政治理论课多层级集群结对共建教学模式是可行的，它反映了系统论和矛盾论的思想，遵循了区域协同发展的规律，具有广泛的迁移性，对提高高校思想政治理论课教学针对性和实效性，实现区域内高校思想政治理论课教学水平整体提升具有重要的意义。