师德师风建设的区域推进策略——以山东省海阳市为例

姜 萍

(海阳市教育和体育局，山东 海阳 265100)

师德师风建设的成败直接关系到青少年教育的成败，关系到教育事业的兴衰，关系到国家的命运和民族的未来。2018年5月2日，习近平总书记在与北京大学师生座谈时强调：“评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。”[1]这深刻指出了师德师风建设在教师队伍建设中的核心位置、关键作用。近年来，山东省海阳市坚持“内外兼修、多管齐下”的师德师风建设思路，内强教师职业素养、思想观念，外抓制度保障、环境建设、实践养成，多措并举、综合施策，师德师风建设取得积极成效。

一、政策推动：让教师在思想上坚定崇高的理想信念

坚持正确的价值导向与思想引领是师德师风建设的基本前提。教育部门与各类学校只有持续关注教师的思想认识、价值观念，让广大教师认同树立良好师德师风的重要价值与意义，从思想上高度重视，才能在更大程度上保证教育的方向性、时代性，才能更好地解决“为谁培养人”的问题。实践表明，做好区域化师德师风建设，建立有助于学校可持续发展的制度及运行机制至关重要。

1.以政策树德，加强教师的理想信念与职业道德教育

2019年，海阳市依据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《海阳新时代品质教育行动纲要》，出台了《海阳市“新教师”塑造行动方案》，引导学校开展丰富多样的学习活动，用新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，引导教师形成做新时代合格教师的强烈意愿。各学校围绕习近平总书记在各类会议上对教育的重要论述，展开了多元化的入心入行的学习活动，使广大教师学懂弄通，自觉用“四个意识”“四个自信”“两个维护”导航、强基、铸魂；同时，加强教师理想信念教育，定期组织教师意识形态、教育理念等培训，广大教师更好地掌握马克思主义立场、观点与方法，对新时代特色社会主义有了更强的认同感，乐于为祖国未来发展培养全面发展的栋梁人才。

2.以规则明德，强化教师的法治和纪律教育

以规则立德，不断强化纪律建设，进一步梳理教师在课堂教学、师生关系、学术研究、社会活动等方面的纪律要求，依法依规健全规范体系，开展系统化、常态化宣传教育[2]，创设各种反思、分享的平台，组织教师经常性地自我觉察、自我剖析、自我激励，坚守从教初心。首先，海阳市教育和体育局先后出台了《关于加强和改进新时代师德师风建设的实施方案》《海阳市对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》等相关制度性文件，敦促各学校开展自查、自评、自改活动；其次，不断结合新形势，将《新时代教师职业行为十项准则》等系列法规文件常态化地纳入教师假期政治学习之中，由此确保全体教师的规则意识和法治素养不断提升，教师依法教学、规范教学的意识与能力不断提升；最后，建立健全教师师德档案，将学习教育培训、应知应会考评、师德承诺、教师宣誓及有关表扬、查处情况纳入档案，作为师德考核的重要参考。对于失格、违规的教师言行以及学校师德师风建设不达标的情况，适时向学校下发提醒函、交办单、整改督办单等，同时将各学校围绕师德师风建设的投诉数量、调查与反馈情况纳入对学校教师队伍建设的重要考核指标中。

3.以评价立德，激励教师的责任意识与奉献精神

首先，为健全教师激励评价机制，使教师队伍活力最大化，海阳市教育和体育局倡导各学校完善教师“德、能、勤、绩”的考核机制，打破“唯成绩论英雄”的个人业绩评价模式，以职业修养(30%)、责任履行(40%)、成果显现(30%)为导向，建立科学的教师业绩管理办法和业绩考核细则，规范教师德、能、勤、绩四方面的考核评价工作。其次，倡导学校结合校情，不断完善师德考核考评机制，建立关注职业态度、关注师德影响力的可操作的师德评价体系，把师德教育、职业愿景规划、日常教育言行、主题思想政治教育有机结合起来，力求师德师风建设制度化、常态化。将各学校师德建设结果纳入教育局对学校的考评范围，教师个人师德教育成果作为聘任、晋级、晋职、评先选优的重要依据。最后，海阳市启动了教坛新秀、优秀学科带头人、学科讲师团、县域名师、名校长等建设工程。为教师搭建多元化的成长平台，营造良好的工作环境，组织相关的表彰活动，提升教师的自我效能感，增强教师的职业获得感与幸福感。通过学校文化、事业愿景、专业交往、绩效待遇等因素的有机融合，打造安心从教、敬业乐教、追求卓越的教师队伍。

二、课堂联动：在教育教学中提升师德修养

“突出课堂育德，在教育教学中提升师德修养”，这是我国《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》中的明确要求。它鲜明指出了教师工作的基本特点和教师专业成长的基本路径，也点明了教师师德修养提升的重要场域和关键点。提升教师职业道德修养，需要牢牢抓住课堂，发挥课堂的主渠道作用，引领教师站稳讲台、站好讲台，将立德树人的理念融入课堂教学的始终，以德育浸润教育教学全过程，以言行育德、以心灵育德、以品格育德。基于这种认识，海阳市探索深化各学段、各学科德育的内容，创新德育新路径，敦促教师结合学科特点与知识背景，挖掘教学内容中的德育元素，采用“明理导行”的教学策略进行教学，做到德育目标融入教学目标、德育承载点融入教学内容、德育链接点融入教学过程、德育导行点融入教学评价、德育实践点融入课外学习。

1.明确育人价值，课堂教学从“启智”转向“育人”

针对当前中小学课堂教学普遍忽视学科育人价值深度开发与合理转化的现状，海阳市教育和体育局推出了“课程统整、课堂重构、课题精研”的“三课联动”策略，开展“德育新课堂”研究行动，以“研标、立标、学标、达标”系列教研活动为抓手，构建理念先进、行为规范、富有生命活力的新时代品质课堂。教师在准确解读课程标准、细化解析学科核心素养和深入解读教材的基础上，从“经师”走向“人师”。广大教师结合社会生活资源，挖掘学科中的育人价值，发挥集体教研的力量，思考学生关键能力和必备品格的课堂目标定位与培养策略，确保科科关注、课课渗透、事事引导，“做中国未来的建设者和接班人”的价值观念已成为更多学生的人生观与价值观念。

2017年2月，海阳市教育和体育局出台了《关于加强全市中小学学科德育工作的意见》，在区域内开展学科德育的推进工作，课堂教学的价值取向从“启智”转向“育人”，各学科均探讨出德育融入学科的具体方向。语文、地理、历史等学科将课程中的语言文字、传统文化、历史地理常识等资源，进行深入解读与拓展，作为有价值的道德教育资源，对学生进行世界观、人生观和价值观的引导；数学、科学、生物等学科重点关注“求真务实”的德育资源，关注学生科学态度、科学方法、科学精神、科学探究能力的培养，引导学生形成热爱科学、乐心探究、创新实践、唯真求实的为学态度和思想品质；信息技术、通用技术等学科重点关注学生的网络道德教育，加强对学生信息意识、劳动能力、创新精神等优秀品质的培养[3]。广大教师在教学实践中依据学科特点、学生年龄特点以及学科发展的综合资源，有机施教，追求潜移默化、水到渠成，避免生硬灌输、简单说教。

2.夯实德育目标，课堂教学从“关注内容”转向“关注目标”

多年的课程改革，难以撼动教师过度关注“教学内容”的现实，教师经常会把完成教学内容的讲授视为目标的达成。但随着课程改革进入深水区，需要教师精准细化教学目标，而德育目标是激发学生学习原动力的首要目标，落实德育目标是课堂施教的重要价值追求。海阳市教育和体育局结合《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》文件要求，在海阳市展开德育一体化工程，构建了思想政治德育课程、中小学学科课程、传统文化课程、综合实践课程、海阳文化课程“五位一体”的德育课程实施格局。各学校展开校本研修，引导教师挖掘教材与教育教学活动中的德育元素，在引领学生认知学习的同时，将德育浸润其中，真正做到全学科实施德育。中小学各学科、课堂各环节、学校各类活动等整体联动，重点关注“三个落实”，夯实德育目标。

一是各学科备课要落实德育目标。以小学《道德与法治》学科为例，教师围绕学科“德育范畴”进行思考，找准学习内容与“道德规范、法治观念、国家意识、文化自信、政治认同、人生价值”等德育范畴的契合点，准确界定教学目标。二是课堂教学要落实德育目标。结合海阳市推进的“学评教一致性”课堂改革，将德育目标、德育活动、德育评价任务、德育评价标准等综合思考，整体推进，将德育目标的达成情况纳入课堂教学评估之中。各学科教师依据学科特征、课程内容和学生的成长需要，研究相应的教学方式和方法，尊重学生德育发展规律，引导学生在课堂学习的过程中逐渐形成健康的人生态度、持续的成长动力、积极的人生梦想。三是作业设置要落实德育目标。各学科展开德育作业研究活动，结合学科特点，将德育实践活动整合为学科作业的一部分；各学校通过拓展实践、阳光体育、艺术节、校外调查等多种作业形态，丰富学生的学习体验，引导学生将“为学”与“做事”紧密结合，在实践中提升责任意识，在创新中增强担当意愿，进一步完善学校、家庭、社会三结合的育人网络，将德育目标落到实处。

三、活动带动：激励教师将师德认知转化为具体行动

教师践履职业道德责任就是“育好人”，追求的最高境界就是成为“人师”。教师职业道德责任是教师职业责任的核心和基础[4]。而丰富多彩的师德师风建设活动有助于教师形成积极向上的师德观念，有助于锤炼教师坚定的职业信仰，对教师的道德规范、家国意识、职业情怀、理想信念的强化具有重要作用。通过活动引领，实现“德育内容贴近生活”“德育视角贴近社会”“德育策略整体联动”的一体化要求。海阳市教体局通过“德育论坛”“卓越计划”“榜样力量”“品牌风采”等活动，引领教师以坚定的信念站稳讲台，以对教育真挚的热爱彼此支持、共同成长。

1.推行“卓越计划”，提升新时代德育素养

卓越是一种习惯。习近平总书记在考察北京师范大学时，提出教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师。为引导教师成为“四有”好教师，成为新时代特色社会主义教育事业的积极贯彻者，海阳市教育和体育局积极推行“卓越计划”。为领导、骨干教师设立了“校长讲堂”“名师讲堂”“校园读书社”等展示平台，项目化推进培养“卓越教师”，并明确要求“卓越教师”要引领更多教师在讲学、读书中提升人文情怀。海阳市亚沙城小学的“德馨讲堂”由校长、骨干教师承担，轮周进行，每周一讲。校长围绕“职业幸福感与课堂教学艺术”讲理论与策略，教师围绕“课堂教学实践与专业成长之路”讲心得、困惑与反思。理论与实际相结合的卓越教师培养工程，是教师每周一次的精神食粮，融入新时代的师德文化在“有序有恒”的培训中逐渐形成。

2.组织德育论坛，弘扬新时代品质精神

分享是一分力量。通过搭建县、片区、校各层次的德育论坛，促使教师分享，在分享中增长智慧，见证成长。为不同年龄结构的教师搭建多个平台，以论坛的形式让教师开讲，这是提升教师品质精神的良好策略。2019年春天，海阳市教育和体育局提出构建“海阳新时代品质教育”，要求各学校成立德育研究中心，组建学科德育骨干教师团队，开展系列化的“德育论坛”活动，教师对教育工作价值的理解，对教师职业的认同感、幸福感不断提升。如，每年新入职教师与就业三年内的青年教师，人人都有机会参加县域、校际教研共同体、校本骨干团队、师徒活动等多平台的“论坛”宣讲活动，人人参与“宣讲从教理想”“诵读团队梦想”“唱响共同体之歌”等活动，广大教师在育人实践中锤炼高尚道德情操，在团队激励中感受教育生活美好。

3.彰显“榜样风采”，弘扬新时代“爱与责任”精神

著名心理学家班杜拉在榜样学习实验中提出“学习即模仿”，这也是现代社会学习理论的基础。教师以良好的师德师风努力工作，既需要教育大环境的外部强化，也需要教师不断自我强化。因而，培植榜样人物，发挥榜样人物的典型引领作用，就显得至关重要。

依托海阳“地雷战之乡”的历史文化资源，海阳市教育和体育局开展以“爱与责任”为主题的“榜样风采”活动。学校以“红色足迹”为主题，设立红色文化教育墙，寻榜样之根；走进海阳地雷战展馆、许世友将军纪念馆，通过讲解、互动、体验、交流、感悟等一系列活动，悟海阳之魂；建立“校史廊道”“党旗风采”教育基地，教师们通过今昔对比，了解时代变迁、学校发展，领略优秀教师风采，激发教师爱祖国、爱党、爱学校的热情，激发效仿之志。育才小学邀请“郭城摔面”的传承人姜常伦师傅到校为教师讲座，姜师傅作为海阳非物质文化遗产的传承人，冬日为海阳的环卫工人提供免费早餐，他用一碗碗摔面，温暖了海阳人民，也温暖了海阳教师的心。各学校地域资源不同，“榜样人物”不同，但邀请家乡榜样人物进校园活动，再次坚定了教师挚爱投身教坛的美好信念。各学校线上线下有机结合，引领教师们带着感动走进榜样人物的内心世界，弘扬新时代“爱与责任”精神成为广大教师的共同追求。

4.彰显“品牌力量”，弘扬新时代创新精神

2019年开始，海阳市倡导学校将品牌建设与党建工作融为一体，倡导各学校充分发挥教师党支部和党员教师的模范带头作用，将教师党支部建设成为锻造良好师德师风的关键平台，使党员教师成为彰显高尚师德的骨干力量。

2020年3月，海阳市教育和体育局下发了《全市教育系统开展“六争六比”创亮点，促海阳新时代品质教育高质量发展实施方案》，切实将学校党的建设和新学校打造、新课程开发、新课堂构建同向并行，同强化师德师风教育、增强教师专业素养、激发教师队伍活力和提升教育教学质量等紧密结合起来，各学校以创建“我心向党·幸福成长”特色品牌为总目标，落实“亮身份、践承诺”活动。“比学习、比干劲、比创新、比服务、比业绩、比自律”的“六比”活动在各学校也同步展开。这种校校开放展示、人人参与的“创品牌”活动，激发了教师融入新时代品质教育的热情，增强了教师的师者意识和时代责任感。育才小学的“和美”教育、亚沙城小学的“德馨”教育、实验小学的“丰实”教育、凤城小学的“凤品”教育、徐家店初中的“律动”体育、英才实验学校的“生态”教育等一批在全市有影响的学校特色品牌涌现出来。发现典型、培养典型、树立典型、宣传典型，用典型指导和推动工作开展，“品牌力量”促进各学校全方位落实新时代品质教育精神。

总之，“立德树人”是党与政府对教育战线提出的旗帜性要求，学校作为“立德树人”的重要场域，教师作为“立德树人”的中坚力量，责无旁贷，唯有砥砺前行。在实际教育教学中，各学校、各位教师均要落实为党育人、为国造材的时代责任，将优良师德呈现在与学生思维对话的一言一行中，将教育融入新时代中国特色社会主义发展的大潮中。这需要各地教育部门积极探索师德师风建设的有效途径，政策推动、课堂联动、活动带动、强化保障、整体提升，探索新时代师德师风建设的区域推进策略，提高区域德育工作的针对性和实效性，引领教师在正心、立德、修身、报国的教育生活中谱写华章。