自新中国成立以来,我国机械制造业一直在解决“有没有”的情况下,做着“强不强”的工作。特别是经过改革开放后的发展,机械制造业进入了“体系完整时代”,经常被描述为“大而不强”。因此从20 世纪末到现在,我们一直在想或试图做“强不强”的事儿,特别是最近这些年,国家一直下大力气推动解决“强不强”的问题,此中产生了一个新词汇“高质量地向高端制造业发展”。
如果仔细研究,我们会发现,解决“强不强”这个问题使用的方式方法,还是完全延续了几十年来一直使用的解决“有没有”问题的做法,使用的方式是:立项→报名(或推荐)→资料审核(专家评审)→批准→执行(不定数的查验)→完成→验收→停顿→再立项,以点带面的形式占据了主导地位。就这些年执行情况来看,效果并没有想象的好,因为往往是遇到的问题是新的,而用的办法是老的,难有新的结果。那么如何才能解决“强不强”的问题呢?
假以时日,我相信姜磊心理上的小小落差肯定会被新一波的友情所取代,而“鹤”与“鸡”的互补,会让他们更加优秀并快乐着!
保险经纪是近年来新起的保险中介机构,其弥补了建设项目业主和承包商不懂保险策划理赔等不足,利用其保险专业方面的知识为被保险人提供专业建议。但是因其发展良莠不齐,且每个工程都具有唯一性和自身特点,工程被保险人可借助保险经纪的专业建议以及本工程的特点,制定合理的保险策划和理赔。
在20 世纪90 年代初,国家进行税改时,对铸造、锻造、模具和数控加工机床领域实行了“增值税先征后返的优惠政策”,这个政策的核心是“择优扶强”,从目前情况看,这个政策是一个非常好的政策,简述理由如下:
⑶择优扶强是一个动态普惠政策,特别有利于新技术、新经验、能力的发挥,也直接地鼓励了创新,让创新持续不断地起作用。推动了不断进步,才有扶持。
⑵择优扶强政策有利于带动社会投资向这个行业倾斜,政府出小钱,社会出大钱。而且从整个财政税收看,每年必定是增长的,可以在不影响财政收入的情况下,极大的调动了社会资源。
⑴择优扶强政策的出发点是解决“强不强”的问题,强了就有优惠,越强越好。从而避免了解决“有没有”政策带来的一个重大弊端——就是一个东西做完了,但是效果如何、未来如何、继续推进和变强就没有了下文,基本还是解决“有没有”的问题。
野生钟花樱观赏性评价对象55株,评价指标6项(均为高优指标)。根据梅州市林业科学研究所专家组测量的55株野生钟花樱6项指标的数值,进行灰色关联计算。
⑷现有办法解决“有没有”比较好考核,解决“强不强”就不好考核。如果使用择优扶强政策,我们也可以实现考核,这个考核就是看企业有没有利用创新,不断发展,税收是否在持续地增长,规定政策资金的应用范围和使用办法。
综合以上,在推动产业进步和产业稳定与整体强壮的政策中,可以考虑推广这样的择优扶强政策,在实行解决“有没有”政策[首台(套)、补短板和完善产业链等]时,配套使用择优扶强政策是实现“强不强”的重要举措。依据1994 年起执行的扶持锻造行业政策的实践,每一个行业利用5 ~10 年的政策周期基本可以把行业推高一个很大的台阶。