实施“三化”工作法 夯实校园安全基础

闫晓旭

（吉林省白山市第二实验幼儿园 吉林白山 134300）

一、做法与经验

1.坚持安全管理制度化，强化责任意识。

根据幼儿园安全工作形势的发展，不断充实完善了《幼儿园安全制度汇编》，建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、设施器材检查、健康体检等规章制度，对涉及幼儿园安全的各项工作，都做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

（1）为把安全管理工作落到实处，该园强化制度建设，成立由幼儿园园长挂帅的领导小组，建立以制度、活动、考核、评价、奖罚、问责等为载体，覆盖全校园、惠及所有人的安全制度体系，并按工作分工一一落实，按照“一岗双责、党政同责”、安全工作网格化管理和校园安全监管权力清单和责任清单的总体要求，厘清我园各层级的安全工作责任。要求班子成员尽职尽责、抓好落实。园领导带头和全园教职工层层签订《一岗双责安全责任书》《消防安全责任书》《安全生产承诺书》，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，强化各级人员的安全责任意识，做到职责明确责任到人；市第二实验幼儿园还与幼儿家长签订《家长安全责任书》，明确落实家长应做的工作和应负的责任，确保家园携手、同频共振、相向而行，共同担负起保护幼儿的安全责任。

（2）建立健全安全管理方面的各项规章制度，做到横向到边、纵向到底，无死角、全覆盖，建立安全管理台帐，分门别类、项目齐全，及时更新、一目了然，奖罚分明、推进工作。园领导带领安全工作小组成员，经常采取事先不打招呼、随机抽查的方式，检查校园及周边存在的安全隐患，经常深入班级查找可能存在的安全问题，让教职工始终绷紧安全这根弦，严防各类事故的发生。实行目标责任管理，将安全工作取得的实际成效和班子成员工作业绩、教职工评先晋级直接挂钩，按照岗位职责，把教职工履行安全管理和教育责任的成果纳入年度工作考核内容，并作为晋职晋级和责任追究的依据。为全面抓好安全管理工作，不断完善幼儿园安全月报制度、防范重大事故及时上报制度、安全管理工作考核制度和评选先进的激励机制，严格督促落实重要节点、节假日带班值班、特殊情况防控日报告和零报告制度等，使幼儿园安全管理工作迈上规范化、制度化、科学化的轨道。

2.坚持安全教育多样化，强化防范意识

安全工作，警钟长鸣。为进一步强化全体教职工、幼儿的安全意识和风险防范意识，定期组织多种形式的安全主题教育活动、安全知识培训和专题学习。

（1）定期开展主题教育。各班教师根据幼儿的年龄特点和身心发展规律，将安全教育内容纳入幼儿教育教学计划之中，每班安排专任教师，依据安全课教材和制定安全教育月计划、周计划，精心书写教案，通过开展“开学第一课，消防安全知识进校园”“全国中小学生安全教育日”“5.12防灾减灾日”“11.9消防宣传日”“12.2交通安全日”等，在教学活动中渗透有关的安全知识，让幼儿掌握防火、防溺水、防震、防拐骗、交通安全、食品安全、用药安全、意外伤害等主题教育活动等方面的安全知识技能，增强师生的安全防护意识，提高师生的自护自救技能，真正做到教学计划、教师、教材、课时“四落实”。还定期组织大班幼儿参观白山市消防支队社会实践活动的开展，让幼儿近距离了解消防叔叔的紧张生活和火灾的危险性；邀请浑江区交警大队民警来我园对幼儿进行了文明交通安全教育，通过安全教育培养了幼儿安全防护意识，提高了自救自护能力。

（2）加大安全工作力度，深入开展安全专项行动。市第二实验幼儿园积极开展安全稳定“百日攻坚”活动、今冬明春火灾防控工作、护校安园专项行动、危险化学品专项整治行动、安全生产月和“白山松水安全行”活动、“校园安全大检查工作”、冬春安全整治大会战等专项整治行动。每次活动前都针对实际、立足实效、不走过场，认真制定专项行动方案，成立领导组织机构，召开专题会议，确定行动步骤及工作要求，深入宣传发动，层层传导责任，人人分担任务，周密部署，精心安排，确保活动取得实效。

（3）积极开展应急疏散演练。按要求不断完善安全应急预案。按照年初制定的《幼儿园安全演练计划》组织开展演练活动，以全国中小学生安全教育日为契机，定期开展了消防应急疏散演练活动；在5月12日是全国“防灾减灾日”，组织全园师生开展防震应急疏散演练活动；6月份开展了防踩踏应急演练活动；在消防安全日和迎接党的二十大胜利召开前夕，开展了消防安全应急疏散演练，营造和谐氛围，打造安全环境。通过各种演练活动的开展，提高了广大师生的安全意识、应急避险能力和自我保护能力。

（4）开展安全知识培训和各种竞赛活动。每年都邀请居安防火宣传中心老师为全园教职工进行消防安全知识讲座；邀请市妇幼保健院医生做幼儿常见病和季节性传染病预防知识讲座；聘请法制副园长为教职工及大班幼儿做法制宣传教育专题讲座等。做好突发性、应急性安全演练，把理论知识和实际操作有效结合起来，组织开展防恐防暴、消防疏散、幼儿健康急救等一系列模拟演练演习。幼儿园还建立了微型消防站，对消防站人员进行培训，确保微型消防站的实用性。有专人每天定时进行消防安全巡查，及时维修更换消防设备设施，确保校园无火灾事故发生。同时每年还组织全体师生和家长开展吉林省中小学安全知识、网络竞赛活动，参赛率达到95%以上。通过这些活动的开展，极大地提升了师生的安全意识和安全技能。鉴于幼儿园处于繁华商业圈，车辆人流比较密集的实际，组织开展交通安全知识进校园、进班级活动，并根据幼儿不同年龄特点，利用主题教育、区域游戏、致家长一封信等多种形式进行防溺水、防火、防电、防踩蹋及交通安全等针对性教育，使全园师幼对安全工作认识再提高、责任再落实、防护更全面。

（5）重视对家长的宣传教育工作。为形成浓厚的安全氛围，市第二实验幼儿园与广大学生家长携起手来共同开展安全宣传教育，通过家长会、发放公开信，增强家长的安全意识。同时，教学活动与宣传教育相结合，利用幼儿园广播、宣传橱窗、悬挂横幅、LED电子大屏幕、设置展板等宣传工具，开展丰富多彩的安全教育，为家长发放了《防溺水—致全国中小学生家长的一封信》《“文明出行 礼让斑马线”倡议书》，由家长家长签字后将回执存档；通过发放宣传单和设置宣传栏对家长进行卫生保健和安全知识的宣传，包括《春季传染病防控知识》《手足口病防控知识》《夏季传染病防控知识》《如何保护幼儿眼睛》《秋季传染病防控知识》等，通过这些活动既提升了家长的安全意识，又密切了家长和幼儿园的联系，收到了潜移默化、事半功倍的效果。

3.坚持安全管理常态化，强化担当意识。

（1）针对食品采购领域存在的有关问题，大胆进行采购方式改革，确保从源头上把住关口，有效防范和化解风险。一是严把食品采购关、加工关。食品安全是幼儿园安全工作的重中之重。为确保幼儿园食堂食品安全，保障幼儿健康饮食，贯彻落实好《全市教育系统校园食品安全溯源项目推进工作方案》的有关要求，幼儿园积极参加了白山市教育系统校园食品安全溯源项目建设，有幸成为首批校园食品安全管理系统试点之一。经过半年多试运行，平台中的园所管理、食谱管理、供应商管理、上报管理和库存管理等不断完善，为我园的食品安全管理工作提供了科学依据。校园食品安全追溯系统的运行，现已成为我园食品安全管理的一项常态化工作，食堂用食材全部在线上采购，由采购员负责每天登录溯源试点平台，按照幼儿园营养带量膳食计划，将当日所需的食品原材料品种、数量输入平台，经过订单处理、送货时间确定、溯源填报与检测等一系列程序，所有数据会自动上传至智慧校园食品监管平台储存，形成庞大的食品原材料源头管理信息库。食堂食品库管员通过智慧校园食品安全监管平台进行查验收货，负责将每天采购回来的各种食材的名称、生产厂家、厂址、生产日期、保质期、数量等信息及时进行录入登记，动态更新食材消耗、剩余情况等。保健医生负责每周将当周的食谱录入管理平台，根据平台指导意见进行合理配餐，均衡幼儿的膳食营养。我园还坚持每天对购进的蔬菜、水果进行农药残留检测，对肉禽类索要检疫、检验合格证，并建立了相关信息台帐，做到每一项食品原材料溯源有依据，有效降低了校园食品安全风险。二是严格督促食堂人员进行健康体检，加强食堂卫生监督检查工作，食堂人员全部经过健康体检持证上岗，食品加工过程严格按照流程进行，食堂保持干净整洁，每周彻底大扫除，防止蚊、蝇的生成及危害，确保幼儿饮食的卫生安全，有效杜绝食品中毒的发生。定期组织安全卫生知识培训，切实保证师幼饮食安全。针对手足口病、流行性感冒，先后成立传染病防控领导小组，制定工作方案和应急预案，充分利用微信群、QQ群开展专题宣传，及时向家长发放有关资料，做好消毒、通风、扫码等基础性工作。

（2）认真做好联防联控。针对一些地区发生安全事故造成人员伤亡的案例，采取有力措施，精心守护孩子们的安全。制定应急预案，重点督查门卫管理和幼儿入园离园的守护工作，实行24小时值班制度，做好外来人员进园询问和排查登记，严禁身份不明、无正当事由、推销商品等社会闲散人员进入园内。每天家长接送孩子的高峰时间，比较容易导致交通拥堵，也给师幼安全埋下了隐患。幼儿园积极与交警大队、红旗公安分局、城管大队协调开展共建，搞好联防联控，每天上下学期间，交警大队、红旗公安分局都派出警员在幼儿园周边巡逻值守、疏导交通、维护治安，确保幼儿园周边道路畅通无阻，保证家长和孩子出入安全。

（3）勇于应对风险考验。加强传染病防控知识的宣传和检查工作，各种传染病发生后，幼儿园对预防各种传染病工作进行全面安排和周密部署，编写传染病防控知识手册，分时段、分区域轮流值守。在疾病预防控制机构的指导下，加强预防控制措施。发现在园的儿童患疑似传染病时及时通知其监护人离园诊治，并及时进行因病追踪和登记工作，经医疗部门确诊的病例及时向上级部门进行报告，无迟报、谎报、漏报情况；患传染病的患儿治愈后，凭医疗卫生机构出具的健康证明方可入园；儿童3个月以上未来园的，经健康检查后方允许再次入园。由于措施得力，幼儿园全年无传染病例的发生。

积极克服各种困难，多方筹措资金，及时向坚守卡点值班的教职工发放口罩、手套、电热宝等防护用品，还为各个班级配备了体温计、消毒液等防护用品。为全面做好开园复学阶段的防疫工作，使幼儿能尽快适应在园一日生活常规变化，该园组织策划各种预案的演练，并把演练视频通过微家园平台向家长、孩子们推送，为保证顺利开园奠定坚实基础。为了增进师幼的心理健康，开展通过线上向老师家长推送科学育儿知识，创办传染病防控微信专刊，评选抗传染病小达人活动，举办特殊的毕业典礼。为加强幼儿园的安保环境，申请专项资金在校园内安装了安全监控设施，配备了胶棒、钢叉、盾牌等安保设施，为师幼安全筑起一道道安全屏障。

（4）做好隐患排查整治工作。为切实加强幼儿园的安全工作，消除安全隐患，园领导和安全办相关人员带头参加安全检查和隐患排查，严格执行安全管理四项制度，相关人员每日进行安全巡查，及时填写巡查记录，建立安全隐患台账。发现隐患要制定整改措施、整改时限、落实整改负责人，及时进行整改，形成闭环管理，做到安全管理和隐患排查工作常态化管理。

（5）做好幼儿园安全保卫工作。一是完善警务室建设，幼儿园同大诚保安服务有限公司签订合同，派驻2名专职保安员来园进行安保工作。按标准配足配齐了防暴器材，调试了一键式报警器，有效提高了我园安保水平。二是加强门卫安全管理，幼儿园实行封闭式管理，安装了门禁访客系统，外来人员经过访客系统验证登记方可进入幼儿园，警务人员在幼儿入离园时间段持安保器械执勤，家长刷智能卡出入幼儿园接送幼儿，确保无卡人员和闲散人员混进幼儿园。严格执行领导值班带班制度，加强安全巡查工作，确保校园安全。

（6）做好安全考核管理工作。一是每月进行一次后勤人员的量化考核工作，并作好记录，每次考核结果及时纳入年度评优考核中执行。二是定期进行安全卫生管理工作的业务学习和培训，今年上半年和下半年均对保育员、营养员进行了一次安全卫生理论考试，确保合格率达到100%。

（7）认真落实安全信息上报工作：规范安全工作月报制度。市第二实验幼儿园安全办每月底将本月排查的安全隐患情况及时上报市教育局安全办、我园各班级及时将《班级交接班记录》《安全隐患表》上报至幼儿园安全办；无迟报漏报和瞒报情况的发生。

完善了幼儿园在《消防安全户籍化管理平台》的平台建设和安全信息上报工作，上报安全信息及时准确，报送材料的全面、客观、真实、准确，做到不迟报、漏报、瞒报。

安全主管领导每天按时登录教育局安全工作QQ群，及时掌握上级关于安全工作的文件指示精神，迅速开展各项工作的部署和落实，并及时上报工作落实的实施方案、反映安全工作成果及存在的问题，安全信息上报率达到100%.

针对幼儿园园开展的重大安全教育活动相关方案、计划及其它文字图片资料，我园都及时地进行信息上传报送，以便上级部门准确的掌握和调度安全工作情况动态，确保各项安全管理真正落到实处。

（8）注重学生保险工作。市第二实验幼儿园还非常注重幼儿保险的宣传和投保工作，积极拓宽幼儿安全保障责任范围，校方责任险投保率达到100%。为幼儿的生命安全再筑一道保障屏障。

二、成效与体会

近年来，白山市第二实验幼儿园连续8年被评为全市教育系统校园安全工作先进集体，连续5年荣获全市卫生保健工作先进集体称号，多次迎接兄弟学校观摩学习和承办安全工作现场会，多次代表全市教育系统迎接省教育厅校园安全工作目标责任制专项检查，多次代表市教育系统迎接省校园安全工作巡查组安全巡查工作，受到上级的充分肯定和高度评价。多年持之以恒的坚守和严肃认真的工作，使我们对校园安全工作的主要有三点体会：

1.高度重视，是抓好安全管理的前提。近年来，市教育局将校园安全纳入到重要日程，幼儿园安全工作是社会安全工作的一个十分重要的组成部分，它直接关系到广大儿童能否安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。市第二实验幼儿园以确保校园安全为目的，从增强干部职工安全意识，强化校园安全管理入手，通过园领导带头参加安全检查和隐患排查，严格执行安全管理四项制度，建立安全隐患台账，发现隐患要制定整改措施、整改时限、落实整改负责人，及时进行整改，形成闭环管理；对已排查出、还未整改的重大隐患进行跟踪，督促按时限彻底整改，对不能立即整改的，做到"五落实"（落实整改措施、整改责任、整改资金、整改时限、应急预案），对新发现的重大隐患，及时上报，严格执行挂牌督办制度，并按时复检，对排查出的安全隐患进行安全改造。各部门领导明确责任，落实措施，营造了一个安全、文明、健康的教育环境。

2.齐抓共管，是实现校园安全的关键。保障幼儿的安全不仅仅只是幼儿园的任务，家长和社区的参与必不可少。与家长的良好沟通，社区资源的合理共享，都有利于幼儿园安全教育工作顺利开展。我们努力帮助家长树立安全防范的意识，引导家长时刻警惕幼儿的安全，并根据孩子不同的年龄特点，提供具有实际指导意义的防范措施。同时，幼儿园与家长在幼儿安全教育方面达成共识，通过强化幼儿园安全育，采取消防、公安、社区、医院等部门进校园等活动，全面提升幼儿园安全教育水平。

3.持之以恒，是确保长治久安的核心。幼儿园的各项活动必须坚持“预防为主、安全第一”的方针，大型活动要做好各项的安全准备工作，活动前教师要向孩子进行安全教育，工作人员检查设备、场地的安全，以确保孩子的安全和活动的顺利进行。幼儿园保健医生要做好入园晨检、服药管理、消毒管理、要做好季节性传染病预防和排查工作，发现有异常要及时报告。门卫安保人员要严格把守园门，做好来访人员的登记。同时定期召开安全专题会议，及时总结和改进安全工作。幼儿园通过家访、讲座、活动观摩、问卷调查等形式开展一系列的家长活动，引导家长掌握科学育儿知识和基本安全常识，晓之以理，动之以情，让每位家长懂得幼儿安全教育管理工的重要性，从而更好地配合幼儿园做好安全教育管理工作。

今后，白山市第二实验幼儿园将不断加强校园安全管理工作，采取更得力的措施和更有效方法，把校园安全扛在肩上，认真履职尽责，积极开展安全教育、安全培训、安全检查、安全演练，全面落实全覆盖、零容忍的安全管理格局，持续加大“平安校园”工程建设的深度和力度，不断提高幼儿园的安全管理整体水平，努力开创校园稳定、平安、和谐的新局面。