工程概预算编制对工程造价的影响

◎彭丹

对于建筑工程的施工建设来说，工程造价是非常重要的一部分。这是因为，工程造价会直接关系到工程的施工质量以及工程的经济效益。如果企划忽视对工程造价的管理工作，那么就有可能引发极为严重的后果，轻则影响工程工期，重则会使工程出现巨大问题，包括安全事故以及恶劣经济事件。因此，在进行建筑工程的施工建设时，一定要进一步加强对工程造价的管理工作。而对于工程造价来说，除了科学合理的造价方案、强而有力的监督工作以外。工程概预算编制十分重要。然而，根据当前工程造价管理工作实际的推进情况来看，可以发现在概预算编制上还存在一些问题需要解决。而要想解决这些问题，提高工程造价的管理控制工作，必须要先了解什么是工程概预算以及它究竟是怎样对工程造价产生影响。

一、工程概预算的含义、关系与内容

1.工程概预算的含义。

所谓的工程概预算，指的就是工程在施工建设过程中，依据不同设计阶段设计文件的内容以及相关定额、指标、取费标准，提前计算和确定工程施工建设过程中所需的全部工程费用的技术经济文件。概预算涉及的内容包括了项目投资、项目各个环节之处以及预算规范等，并对根据专业知识以及实际的市场情况对这些内容进行更加高效的整合和分配，以此实现工程资源的有效利用。在概预算中，项目的阶段性改造费用文件有着举足轻重的地位。这是因为，利用改造费用文件能够确保工程能够顺利开展施工。同时，该文件还能够直观的反映出不同实际建设工程的方法。除此之外，该文件还能够体现出如何指导工程项目的施工，使施工质量能够达到设计要求。

2.工程概预算编制与工程造价之间的关系。

根据当前工程管理工作的实际推进情况来看，可以发现工程预算的制定会直接体现出工程的成本。而科学合理的预算方案，能够对工程的不同阶段进行合理的推断以及计算，从而更加科学合理的进行预算的分配，实现有效的成本分摊。当然，这只是浅层次上预算体现出的作用，更加核心的在于预算能够充分发挥各种资源的作用，使工程的投入产出比最大化，并且实现强有力的控制效果，从而降低工程的超额消耗。通过这种方式，能够帮助工程以及企业获得更大的经济效益，使建筑企业能够在市场上进行良性的发展。因此，对于当前建筑企业来说，寻找到一种强力的预算计算方法，既是工程施工的需要，也是企业发展的需要。

3.工程数量预算。

对于建筑工程的施工建设来说，工程设计是关键也是核心的一部分。任何工程的施工都依赖于工程的设计方案。而当设计方案完成并确立之后，在工程施工前或者施工过程中，如果没有特殊情况，那么就不能更改原定的设计方案，否则将会对工程的施工以及工期都产生巨大影响，并且会使得成本控制工作失效。特别是工程施工过程中需要应用到大量材料。而当市场材料价格波动较大的时候，盲目更改施工方案，则会导致成本激增。不仅影响工程施工质量，同时也会给建筑企业带来巨大的负面影响。

4.材料价格预算。

材料是建筑工程施工中不可缺少的一部分。在当前工程施工中，材料支出占据很大的成本比例。因此，对于工程的成本控制来说，是否能够做好材料预算的控制工作，就会直接影响到整个成本管理工作。而材料价格预算的制定则依赖于工作人员对工程项目、材料市场的了解。通常工程施工会遵循“就近取材”原则，也就是在当地销售市场或者就近市场进行材料的采购工作。这种方式的优势在于能够快速把握市场价格的变动，同时还能够节约一部分材料运输成本，从而更好地开展材料成本控制工作。

二、工程概预算对工程造价产生的影响

1.设计过程。

根据当前工程项目实际的施工情况来看，设计阶段会对工程造价产生主要影响。通常情况下，设计阶段是依据我国相关法律法规以及材料的预算定额来制定科学合理的工程成本方案。利用该成本方案，能够对工程的支出进行有效控制，确保每一笔费用都合理到位。同时，也能够尽可能减少工程中的错误，从而推进工程的顺利施工。除此之外，在设计阶段的概预算工作也能够对整个工程的成本造价起到有效的管理和控制工作。这是因为，概预算工作从设计阶段就能够帮助工程尽可能避免出现任何不科学合理的问题，从而保障工程的施工质量以及工期，使工程设计能够为后续施工提供更加有效的指导。

2.材料采购阶段。

对于建筑工程的施工建设来说，材料的采购占据成本的一大部分。材料采购有一个十分明显的特点，那就是会受到市场材料价格的影响。一旦市场材料价格波动较大，那么也会对工程造价产生较大影响。因此在，在制定材料成本预算的时候，工作人员首先需要充分了解工程施工建设所需要材料的数量、种类、规格等。同时，还需要对市场有充分的了解。这样才能在合适的时间进行材料的采购活动，从而尽可能降低工程的材料成本。除此之外，材料的采购绝对不能盲目。而需要制定一个大致的过程规划。通过这种方式，对材料采购活动进行合理的规划，在保障建筑材料要求的前提下尽可能减少材料采购支出，从而更好地开展工程造价管理以及成本控制工作，有效提高工程的经济效益。

3.施工阶段。

工程施工阶段的预算会直接反映出整个工程项目的预算。根据目前工程施工的实际情况来看，我们可以发现工程施工阶段的总产出都是根据总体预算来进行。如果工程预算在施工阶段中出现了较为频繁的变化，那么则需要挑选其中最有效的预算方案来开展施工。对于工程的造价以及成本控制工作来说，施工阶段预算方案的制定是一项巨大的挑战。在该阶段需要考虑到各种可能对工程产生影响的因素，包括环境、市场、人员、天气等。通过这种方式，既能够保障工程的施工质量，对工程的成本支出进行有效控制。同时，还能够降低安全事故的发生几率，更好地保障施工人员以及周边人员的人身安全。

三、当前工程概预算编制工作中存在的问题

1.缺乏准确性。

根据当前工程概预算编制工作实际的开展情况来看，可以发现其中有一个较为严重的问题，那就是准确性较为欠缺。通常情况下，为了确保预算的科学性、合理性，工作人员除了要对工程各个阶段的工作有充分的了解以外，还需要对市场有深入了解，这样才能根据市场情况来制定更加具有指导性的造价方案。然而，当前许多企业在进行工程概预算编制工作时，并没有对市场进行详细的考察和了解。更多的是依赖以往的经验和数据来进行编制工作，存在明显的滞后性，导致材料、施工技术的预算不能满足当前的市场变化。众所周知，建筑工程的设计、施工是一个十分漫长的过程。在这个过程中，市场可能会随着时间而产生各种各样的变化。因此，如果在进行概预算编制工作的时候，只是参考以往数据，而忽视了当下市场情况以及未来可能产生的变化，那么则会导致概预算编制方案失去指导性，自然而然就会对工程造价工作产生负面影响，严重的甚至会导致资金管理完全失控的状况，给企业甚至社会造成巨大的负面影响。

2.缺乏全面性。

根据当前工程概预算编制工作实际的开展情况来看，其中还存在全面性缺乏的问题。对于建筑工程项目来说，概预算工作应当覆盖工程各个阶段的工作，包括设计、施工、采购等。然而，由于当前工程施工人员的职业素养与业务水平参差不齐，这就导致工程施工中经常会出现质量问题，使得许多工序需要返工。除此之外，在工程实际施工过程中，还经常会出现部分工序并没有纳入到工程概预算方案当中的情况。这样一来，就导致工程的概预算方案出现偏差，工程成本出现额外支出。需要注意的是，一旦这种问题出现得过于频繁，势必会对整个工程造价管理工作产生巨大阻碍，并且影响到工程的施工质量，使得概预算编制工作失去作用，也让企业的经济利益受到损害。

3.设计过于自由化。

众所周知，对于工程的施工建设来说，工程设计十分关键。工程的设计会直接关系到整个工程的造价，并且影响到企业的经济利益。然而，当前却存在工程设计过于自由化的情况。任何工程项目的施工应当是要服务于某一目的，其中包括企业的经营目的、社会责任目的等。然而，部分设计者在开展设计工作的时候，由于自身设计经验比较匮乏或者是在设计思想上存在偏差，这就导致工程的设计方案出现了过于随意、自由的情况。整个设计方案并没有充分考虑概预算的各项因素，同时也没有考虑到企业可能会因此承担的经济负担，导致工程建设非但不能为企业带来经济效益上的增长，同时也使项目的功能性受到损害。而除了上述原因以外，部分企业在施工过程中为了追求短期的经济利益，或者是为了按照工期完工，并没有严格遵守设计图纸进行施工。在施工过程中经常会出现工序变动的情况，这不仅会影响工程的质量，同时也会导致工程的施工成本增加，部分时候因为质量问题而造成返工现象，也会影响到工程的工期。除此之外，部分企业在工程施工过程中并没有将监督管理职责落实到位。这样一来，也会增加工程的额外损耗，从而影响到工程的成本管理工作，损害工程和企业的经济利益。

四、改善工程概预算编制工作的策略

1.完善概预算编制管理体系。

对于当前工程概预算编制工作来说，要想进一步加强工作效果，使其能够更好地为之后工程施工提供指导，首先需要做的就是完善现有的概预算编制管理体系，从而保障工作能够更加全面地推动。而要做到这一点，需要从以下五个方面出发。第一，建筑企业需要引起重视，关注概预算管理体系的建立，这样才能自上而下的对概预算工作产生影响，使企业各部门工作人员都能够主动参与到概预算工作的当中，从而实现更有效的支出控制工作。第二，则是要确保经由主管部门批复的概预算编制管理体系文件下发到企业中各个部门之中。通过这种方式，让企业内的每个部门对概预算工作都有所涉猎，并且根据概预算文件来实现有效的成本控制，从而确保概预算编制工作的全面性，避免出现部分工作或工序没有纳入到概预算编制方案中的情况出现。第三，则是要进一步加强资金的管理工作。企业一定要明确每一笔资金的用途，一定要避免专项资金被随意更改或者挪用的情况出现。第四，则要求企业从自身实际情况出发，制定一套强而有力的责任管理制度。通过这种方式对资金、成本进行有效的管理，并且完善追责制度。这样一来，才能够更好地约束工作人员行为，避免违规操作的情况出现。第五，则是要建立一套完善的通报体系。通过通报体系能够对各部门的该预算实施情况进行监控，及时发现实施过程中存在的问题，并根据市场以及实际情况进行快速调整，从而确保概预算编制工作落实到位，强化企业的工程造价工作，帮助企业在经营过程中能够获得更大的经济利益。

2.加强概预算工作的准确性。

上文提到，在工程概预算编制工作中，准确性是一个较为常见的问题。而导致该问题的因素就在于对市场以及实际情况的了解不全面。因此，要想进一步加强概预算工作的准确性，需要从以下两个方面出发。首先，工作人员一定要充分了解工程项目的各种情况，将各类基础数据收集记录，同时还需要结合工程的实际情况进行综合考虑。这样一来，才能撰写出更加科学合理的研究报告，并且制定出合理的投资额度。而工程的概预算编制工作，则依赖研究报告以及投资额度。通过这种方式，就能够让设计方案既满足企业的经济需求，同时也能够满足工程的功能需求，使其更好地为社会发展服务。其次，在开展工程概预算编制工作的时候，应当遵循实事求是的原则，同时以开源节流和减少资金为目标。

3.加强概预算编制工作的重视。

对于工程的施工建设来说，要想使概预算编制工作取得更好的成果，还需要进一步加强概预算编制工作的重视。而要做到这一点，需要从管理人员出发。当管理人员重视概预算编制工作，并且充分认识到概预算编制对于企业和项目的重要性时，才能更好地从上至下推动概预算工作，使其能够更好地为工程服务。除了意识上的重视以外，管理人员还应当加强与相关工作人员的沟通交流工作。通过这种方式，才能够把握工程项目的进展，发现过程中可能存在的问题，并且监督其工作是否按照概预算来完成。这样一来，才能真正提高概预算编制工作效果，使其为企业的发展提供更大的帮助。

4.提高工作人员业务水平。

要想进一步加强工程概预算编制工作，还需要提高工作人员的业务水平。这是因为，工作人员的业务水平和职业素养会直接关系到概预算编制工作本身的科学性与合理性。而要做到这一点，需要做好以下几个方面。首先，一定要确保工作人员的专业水平。企业需要确保工作人员在上岗之前都持有相关证书，同时经历过相关专业知识的培训。除此之外，企业一定要避免出现滥竽充数的情况。当前，部分从业人员并不能满足概预算编制工作的要求，或者其知识结构已经不能满足当前的概预算工作。针对这种情况，在招聘的时候就要严格把关，避免不符合要求的人员参与到概预算编制工作当中。而对于已经在岗人员，则要不断组织培训和讲座，丰富他们的专业知识，让他们能够跟上时代潮流，从而更好地完成概预算编制工作。当然，在这个过程中还可以制定相关的奖惩制度，并与考核制度挂钩。通过这种方式，激发工作人员的工作积极性，使他们能够主动进行探索，从而提高工作效率和质量，使企业的概预算编制工作取得更好的进展。

五、结束语

综上所述，概预算编制对于工程项目的建设施工来说十分重要。这是因为，概预算编制会对工程造价产生直接影响。一旦出现任何问题，那么就可能导致工程资金的失控，给企业和工程施工造成极大的经济损失。因此，一定要改善当前概预算编制工作中存在的问题，采取有所措施提升工作质量。这样才能帮助企业通过工程建设获得更大的经济利益，也让工程项目为社会的发展做出贡献。