国有企业集团财务战略管理策略

◎张筠

一、国有企业集团展开财务战略管理意义

经过多年来的不断发展与变化，全球经济逐渐呈现出上升趋势，我国经济在经济全球化的带动下正在加速融入世界经济体系中。在这样的发展背景影响下，我国国有企业在国外市场与国内市场的共同影响下，压力逐渐增加。以国有企业集团运行与发展角度来讲，财务战略管理将以国有企业改革发展为核心目标，为国有企业集团发展管理执行而服务，深入挖掘国有企业集团财务管理价值。受到宏观发展政策、市场经济发展需求等多种因素的共同影响，我国国有企业集团转变为企业内部管理的模式，通过优化与完善国有企业自身的财务战略，以此来应对各种企业财务风险，顺应不断变化的外部环境。纵观整个国有企业集团整体情况，展开财务战略管理一是可以促进国有企业财务管理工作转型，把企业投资活动、融资活动以及财务预算管理等多项内容划分至财务战略管理工作中。制定国有企业财务战略目标，实现企业财务计划控制，加强国有企业集团财务分析，为国有企业投资决策工作提供更多的参考信息。进行国有企业财务战略管理二是可以将内部资本市场和外部资本市场有效连接，以内在价值为切入点进行企业投资风险、现金流量与成本差异等多项信息详细对比分析，同时把企业财务管理工作的工作范围扩宽至外部资本市场环境，重点掌握市场环境变化情况，提升国有企业集团价值。

另外，国有企业集团财务战略管理的核心为国有企业财务活动未来发展方向、发展目标，以及国有企业财务活动发展目标的实现途径与管理策略。国有企业财务管理战略的整体目标是国有资产合理调动、配置以及资源利用，确保国有企业资金能够均衡、有效的流动，提升国有企业在复杂的市场环境下的核心竞争力，实现国有企业价值最大化的目标。实际上，国有企业财务集团战略管理目标的制定存在一定的关联性。以长久性发展角度来说，国有企业集团财务战略的实施是寻求国有资产持续性增长以及国有企业集团可持续发展能力，使国有企业集团资本增值，同时快速提升国有企业集团财务能力，保持并发展国有企业集团市场竞争优势。国有企业集团在构建企业核心竞争力的过程中，国有企业战略管理应有强大的财务管理水平来支撑，将国有企业集团资金管理作为企业财务管理工作的重要内容，能够直接体现出国有企业集团发展战略要求，确保国有企业发展战略有效实施。在国有企业集团管理工作中执行财务战略管理策略，可以保证国有企业集团财务状况处于健康状态，进一步降低国有企业财务风险。

二、国有企业财务管理现状分析

1.信息技术应用。

我国市场经济近几年发展速度持续加快，而国有企业集团财务管理工作内容也在不断地增加，传统化的财务管理工作由人工操作来实现，将会受到诸多因素的影响。信息网络技术的应用能够有效提高财务管理工作效率，提升国有企业集团财务管理工作的质量，发挥出财务管理工作在国有企业集团经营发展过程中的作用。可是，国有企业集团财务战略管理过程中信息网络技术运用并不全面。同时，国有企业集团财务战略管理体系虽然在不断优化，但是目前还并不完善，并且我国财务战略管理专业人才相对比较缺乏，使国有企业集团在制定并实施财务战略管理策略时缺少针对性与实用性，因此财务战略管理策略的实施并不能达到预期效果。

2.财务风险控制。

以当前我国市场经济条件来说，国有企业集团的经营生产以及未来发展也会面对各种风险。所以，国有企业集团财务战略管理过程中风险管理尤为重要。在经济发展大环境下，一些企业为了可以提升客观经济效益，选择一些风险比较高的投资项目，容易出现企业资金周转问题，导致企业财务战略管理策略实施背景出现变化。国有企业集团在实施财务战略管理时应重点关注财务风险控制问题，合理进行财务风险防范与控制，全面提升国有企业集团财务战略措施的有效性、科学性。

3.部门协调合作。

财务管理部门作为国有企业集团重要管理部门，需要有企业其他部门的支持于配合。在国有企业集团财务管理工作中实施财务战略管理，应构建轻松和谐的国有企业集团运营环境，使国有企业不同部门之间能够积极支持财务部门，保证财务战略管理策略切实执行。

三、国有企业集团财务战略管理影响因素分析

1.企业文化因素。

在国有企业集团发展阶段，逐渐形成企业独特的文化管理以及行为准则，我们称之为国有企业集团的企业文化。实际上，在国有企业集团制定以及执行财务战略策略的过程中，企业文化将会影响财务战略的制定情况与执行效果。一方面，国有企业集团在进行财务战略规划工作时，要保持财务战略规划方向应顺应国有企业未来发展方向，并且将企业发展目标作为国有企业集团财务战略规划的核心内容，所以国有企业集团未来发展目标将会在财务战略规划过程中起到一定的指引作用。我们知道，企业文化直接体现国有企业集团的精神面貌，并且将会影响国有企业集团财务战略规划结果。假如国有企业集团的企业文化偏向勇于尝试的类型，该集团的财务战略制定也将偏向于激进型；假如国有企业集团的企业文化偏向于稳定发展的类型，该集团的财务战略制定也将偏向于保守型。另一方面，国有企业集团在执行财务战略规划结果时，该集团的企业文化将会左右财务战略执行效果。企业文化与财务战略是一种相互影响、相互促进的关系，在企业文化的配合下，能够有效促进财务战略策略的执行效率，若是两者配合不当，也会导致财务战略管理策略作用降低。总结来说，国有企业集团应重视企业文化与财务战略之间的作用与影响，推动国有企业集团财务战略科学制定并有效执行，发挥出企业文化以及财务战略应用的意义与作用。

2.企业财务结构因素。

以国有企业集团财务管理工作角度来说，财务结构将直接影响企业财务战略制定与实施效果。财务结构主要是以管理制度角度进行企业财务管理权限进行合理性分配，让管理人员能够与利益关系人员共同展开财务管理工作，并制定出科学合理的管理规范制度以及奖惩机制。以科学合理的管理机制以及管理行为，能够有效保障国有企业集团财务管理决策的科学性与可行性。国有企业集团财务战略实际上是企业领导层根据当前国有企业实际发展状态以及发展目标，制定出切实可行财务战略方案，并且由国有企业集团基层职工来执行落实企业财务战略。所以，国有企业集团财务战略的制定将会受到企业未来发展方向、国有企业利益关系等因素的影响，进行多方面的考虑，权衡利弊，进而保证国有企业集团财务战略措施的可行性。并且，以合理有效的方式方法进行指导或引导，使国有企业集团全体职工都能参与其中，积极配合财务战略措施的实施。由此看来，国有企业集团财务战略措施的制定与实施阶段，应进行合理化的财务结构规划，来提升财务管理工作合理性，来保证企业财务战略能够有效执行，推动国有企业集团可持续发展。

3.企业职工素质因素。

国有企业集团在制定财务战略时应该由专业的人员来进行，以此来保证企业财务战略能够在实施的过程中发挥出应有的作用和价值。所以，国有企业集团财务管理人员的专业能力将直接影响财务战略的科学合理性以及执行效果。国有企业集团应重视财务管理人员的专业能力培养与综合素质培养，进一步保证企业财务战略管理能够顺利进行。国有企业集团应加强财务管理人员培训，使企业财务战略管理策略的有效性得到保证。国有企业集团在定期进行财务管理团队财务管理专业知识教学培训的基础上，应重视财务管理人员思想政治教育，使其能够在面对各种诱惑与负面影响时依然能够保持本心。同时，国有企业集团在实施财务战略的过程中合理性以及资金安全性也能够得到保证。不仅如此，企业财务管理人员还应发挥自身积极主动性与主观能动性，学习各项财务管理相关知识的同时，及时掌握市场细微变化，并将其利用到财务战略制定工作中，有效保证国有企业集团财务战略管理策略实效性，顺应市场变化趋势。

四、国有企业集团财务战略管理策略分析

1.树立财务战略管理理念。

国有企业集团财务战略管理策略的制定和实施需要树立财务战略管理理念，来增强国有企业集团管理水平，使各项管理工作能够顺利进行。通过建立“以人为本”的财务管理理念，融入到国有企业集团财务管理人员的日常生活中，指导企业财务管理工作能够始终将人员价值作为管理工作的核心内容，并以此展开各项管理活动，重视国有企业集团人力资源管理工作的作用，加强国有企业集团职工综合素质培训工作，激发企业职工岗位工作积极主动性。另外，应明确国有企业集团财务战略管理目标，引导企业财务管理人员将财务战略管理目标作为日常工作的重点，实现国有企业集团资源配置合理化，进而提高国有企业价值。

2.制定财务战略合理化管理模式。

经过实际调查分析结果来看，财务战略管理模式能够有效引导国有企业集团财务战略管理工作的实施，也会在企业进行资金理财活动以及经营生产活动起到重要作用。所以，要制定财务战略合理化管理模式。财务战略管理模式通常包含扩张型、收缩型以及稳健型三种管理模式：

扩张型模式实际上是一种把国有企业集团财务资金以及经营范围快速扩展的企业财务战略管理模式。通常情况下，一般企业在执行扩张型财务战略管理过程中，不仅要留存大部分的利润甚至是全部利润，并且需要利用负债来大量的筹措外部资金，来弥补企业寻思扩张情况带来的企业内部资金空虚的问题。当然，利用负债与股权筹资是存在不同的，企业负债可以发挥出企业财务杠杆效应的同时，可以避免企业净资产收益率以及每股收益稀释。国有企业集团实施扩张型财务战略管理，能够加快企业规模扩张速度，但是也会导致国有企业集团处于一个很长时间内资产收益率低下。由此来说，国有企业集团扩张型财务战略管理情况下，企业资产收益增长速度将会明显下降，形成国有企业集团低收益以及少分配的形势。

稳健型模式则是一种在企业资产状况以及经营规模稳定拓展的前提下，确保企业财务经济效益稳定提升的企业财务战略管理模式。国有企业集团实施稳健型财务战略管理模式，能够促进国有企业集团资产稳定性增长，并且保持国有企业集团资产规模平稳化扩张。通常情况下，一般企业执行稳健型财务战略管理模式，能够有效优化企业目前资源配置，并且能够将现在资源调动起来，提升资源使用效率以及资源收益，企业利润积累将会成为企业资产规模平稳化扩张的重要资金来源途径。国有企业集团实施稳健型财务战略管理情况下，将会在企业经营规模扩张决策时比较慎重，在寻求国有企业集团稳定发展、企业资产规模平稳扩张。由此来说，国有企业集团稳健型财务战略管理情况下，企业资产收益增长明显提升，形成国有企业集团高收益以及中分配的形势。

收缩型模式是一种能够有效避免国有企业集团财务风险的新型企业财务战略管理模式。国有企业集团实施收缩型财务战略管理模式，可以降低国有企业财务风险，并且在此基础上寻求新的发展。执行收缩型财务战略管理模式，应该控制企业资金流出，同时增加资金的流入，尽可能地削弱分部或精简机构等管理措施，增加企业集团资产流动效率，减少企业财务成本支出，全面集中并整合企业人力资源，深入挖掘企业主导业务地价值，进一步提升企业主导业务在市场环境中的核心竞争力。收缩型财务战略一般表现为维持或缩小现有投资规模，分发大量股利，减少对外筹资，甚至通过偿债和股份回购归还投资。国有企业集团通常不会选择收缩型模式财务战略管理模式，该模式往往会在企业遭遇重大挫折，或是尝试扩张性财务战略管理模式失败，导致企业负债累累，形势所迫下实施收缩型财务战略管理模式。

综上所述，财务战略管理模式的选择要结合国有企业集团实际发展现状，发挥出不同阶段下财务战略管理作用，逐渐扩大国有企业集团经营规模，增加企业经营收益，进而增加国有企业集团实际收益。

3.完善企业价值观念意识。

我国市场经济环境不断变化，企业经营环境也将受到一定影响，而战略管理模式逐渐推广。现代企业管理理念的引入能够促进企业精细化管理，通过长久化发展角度来看，在国有企业集团管理过程中实施财务战略管理对于企业可持续发展非常重要。将国有企业集团中企业价值作为企业财务战略管理意识，通过企业不断发展，通过财务管理与战略管理共同作用，来提升国有企业集团利益。在现代化的企业管理理念中，转变了以往企业利益最大化的管理目标，更加重视企业价值最大化。由于国有企业集团财务战略管理综合性非常强，假如仅仅追求企业利益，将会削弱企业价值可增值部分，导致国有企业弹性空间与利益空间明显缩小，甚至会造成企业损失。所以，将企业价值最大化作为国有企业集团财务战略管理的出发点，以全局观来纵观整个企业财务管理工作，提升并优化企业资源配置与使用情况。

结束语：经济发展的推动，将会使市场竞争越来越激烈，国有企业集团在面对这样的市场环境变化形势下面临更多的发展空间以及困境，直接影响国有企业集团财务管理工作结果。我国经济制度处于改革阶段，国有企业集团应合理提升国有企业财务管理工作的重视程度，同时把国有企业集团保值增值作为财务管理工作的重点内容。在国有企业集团财务战略管理过程中，树立财务战略管理理念与目标，制定财务战略合理化管理模式，完善企业价值观念意识。通过转变国有企业集团财务管理观念，以科学、可行的管理措施，增强国有企业集团内部管理控制能力，挖掘国有企业集团深层价值。