国有企业财务管理中业财融合问题及优化策略

◎沈芹

大部分国有企业都不以盈利为主要目标，但在实际业务经营过程中不可避免的会涉及到资金收支问题。由于国企的主要资金来源渠道大多以政府拨款为主，为了公开接受政府的管理，发挥资金的使用价值，规避经济运行风险，必须要在内部落实财务管理工作。新时期，如何让财务管理工作与业务工作融合在一起，保障工作能够落到实处，就是企业要关注的重点问题之一。这就说明企业应当在工作中渗透业财融合管理观念，而这种管理模式对会计人员的专业工作能力提出了新的要求，需要企业做好人才培养及管理工作。

一、简述业财融合工作的基本原则及具体作用

1.基本原则。

业财融合是时代发展背景下诞生的一种新的经营理念，要求国有企业在进行业务和财务的融合管理时，还要掌握信息技术的灵活应用方法，为工作的稳步开展奠定良好基础。具体工作时，应注意遵循以下几点基本原则：

（1）整体性原则。

业财融合工作需要贴合国有企业经营建设的实际情况才能发挥作用，这要求企业先将财务会计转变成管理会计，让会计主动参与到内部管理工作中。基本原则是：要有全局意识，能够将业务工作和财务工作看成一个整体，并融入企业的战略发展目标，找到融合发展的方向及方法。与此同时，整体性原则还要求企业内部各个部门都能参与到业财融合工作中，协助管理人员、会计人员完成日常工作。从中发挥人才合力，共同提升工作效果。基于此，企业应积极完成内部组织结构的优化工作，以便于通过全体人员的力量，及时发现工作中潜在的风险问题，找到有效的解决对策。

（2）过程性原则。

业财融合管理工作要遵循过程性原则，特点就是要从细节处出发，找出工作中的重心，关注每一个环节中的资金数据变化情况，通过整理工作数据，找到工作优势及不足，研究引进新的管理理念、技术方法的可行性。重点要以全过程、动态化的管理方式，安排管理会计对现行财务分配方式、资金资产的使用情况展开严格的管理。新时期，为了提高业财融合工作效果，还要着重从预算分析、风险评估、方案执行管理及综合考评等多个方面，把控工作节奏，管控工作质量，最终顺利实现企业的发展目标。

（3）协同性原则。

业财融合具有一定的开放性与协同性，更注重信息数据的实时传递，要保证员工在工作中能够随时获取最新的业务工作信息及财务数据，以此来第一时间调整经营计划，为国有企业的可持续健康发展提供必要保障。实际上，协同性不仅指代内部员工群体之间的工作协调性，还包括企业内部经营模式与市场外部环境之间的协调统一。在这个问题上，应要求国有企业能够结合国家出台的新管理规定，建立完善的内部管理机制，以合理可行的制度为依托，确保业务、财务工作的有序开展。

2.具体作用。

（1）能提高决策水平。

国有企业在参与投融资活动，启动经营项目时，通常会提前针对自身经营优缺点以及市场动态化发展情况进行项目决策，分析项目是否具有可行性的特点，及时调整项目方案。与传统工作模式相比，在工作中采用业财融合管理的方式，可以从财务管理的角度来参与项目决策，为提高决策水平，保障项目运行安全与稳定奠定了良好基础。

（2）能提高企业利益。

有充足的资金才能科学拓宽经营规模，延伸产业链，体现工作的社会效益及经济效益。因此，国有企业会通过业财融合管理的方式，找到保证经济收支平衡的方法。关键要在业务工作与财务工作共同开展的前提下，对资源进行合理配置和高效率的运用。这样做的目标是：节约项目经营成本，发挥资产、资金的使用价值，最终科学推动国有企业经济建设工作的稳步开展。基于此，各个国有企业目前都意识到了业财融合的重要性，正在积极研究将这种经营管理方案融入内部管理体系中的方法。

二、国有企业财务管理中业财融合工作的实际现状

1.工作质量的问题。

国有企业要将传统的财务管理模式转变成业财融合的模式，应先关注工作质量的问题。结合基本业务工作流程及财务工作要点来看，会对工作质量产生影响的因素有很多。比如，人员工作素质、能力如果不达标，可能会出现工作数据记录错误的情况，还会影响内部管理制度的执行效果。另外，企业经营范围广，工作中要处理的数据信息多，任务量比较大。再加上，企业没有向员工群体介绍进行业财融合管理工作的重要作用，导致员工对这项工作缺乏重视度，就比较容易引发工作质量不达标的问题，需要企业及时研究处理问题的方法。

2.信息化水平问题。

我国已经进入大数据时代，要进行预算分析、财务管理工作，并将财务管理任务与业务工作结合在一起，应当尝试在工作中引进计算机设备，展开信息化建设工作。目前，大部分国有企业都已经普及了会计电算化。但基于信息技术水平的不断提升、实际业财融合管理体系的不断完善，对信息处理工作提出了许多新的要求。比如，应展开会计信息化建设任务。然而，人才缺乏对信息的操作能力，企业也没有投入过多的资金用于完善计算机软硬件设施，导致计算机系统的应用效果受到了不良影响，无法为业财融合任务的有序开展提供技术支持。

3.制度建设问题。

任何工作的稳步开展都需要有完善的管理制度作为基本保障，如果内部控制体系没有与财务管理任务融合在一起，就无法对员工的工作行为产生有效的约束力，不仅无法发挥人力资源的使用价值，还容易由于人为因素引发经济风险。因此，如何在现有业务工作流程上，融合财务工作内容，并围绕着这项工作的基本要求，健全新的管理结构体系，就是国有企业新时期的一项核心工作任务。然而，目前仍然有很多企业存在内部管理体系不完善、没有及时结合国家法律法规中更新的内容来完善管理制度的情况。

4.协调配合问题。

从内部组织结构的建设问题来分析，目前存在的不足之处就是：企业内各部门的员工都没有意识到自身工作岗位与财务管理工作之间的关系，不愿意主动配合会计人员处理财务数据信息，经常会出现数据传递滞后性、数据不完整的问题，这就增加了国有企业业财融合管理工作的开展难度。针对这个情况，企业必须要将工作着力点放在提高员工之间的协调配合能力、提升人才的责任意识上。

三、优化国有企业业财融合管理方案的可行对策

1.提升工作质量的方法。

国有企业在研究如何科学提升基础工作的质量及效率时，关键要完成以下两项任务：

（1）标准化工作模式。

实际开始工作时，要让日常工作任务具有标准化、流程化的特点。由于目前大多数国有企业都已经形成了一定的规模，不仅内部设置的岗位多，而且还涉及到开设分公司的环节。针对这种情况，要让总公司和分公司之间可以实现业财融合，必须要统一工作流程。首先，在具体的业务模式、资金管理以及收支管理等方面，进行仔细认真的分析和梳理，对相关的数据做好整理工作和规范统一的记录。其次，要在工作中量化管理标准，参照这些标准化的指标来分配基础工作任务，全面管控资金、资产的使用情况。与此同时，应关注企业的战略发展目标，结合工作现状分阶段设置不同的小目标，最终通过逐步完成目标任务来完成对工作的导向管理。

（2）组建专业人才队伍。

基于很多业财融合的质量问题都是由人为因素引起的，国有企业在优化工作方案时，要意识到人才的重要作用。面向社会选拔高质量的人才，组建专业人才队伍。并定期根据业务工作范围变化、会计准则内容变化情况，组织人才进行培训工作，还要采用考核管理的方式，科学分析人才的工作优势及不足。除此之外，企业可以结合文化建设的内容，有效提升人才的责任意识，让人才能够主动为业财融合工作出谋划策，贡献个人力量。这可以从根本上降低业财融合管理难题，助力国有企业各项工作的可持续发展。应要求企业在管理制度当中体现出人才的工作地位，研究调动员工工作热情的方法。

2.构建信息化工作平台。

新时期，业财融合工作涉及到业务、财务及信息化技术的有机结合。国有企业要解决经济发展难题，提高内部财务管理工作水平，就需要在传统工作模式的基础上引进信息技术手段，构建网络工作平台，完善计算机基础设施，并要学会使用专业的财务管理软件。目前，各企业之中应用频率比较高的系统软件有两种，分别是事业部制系统及ERP 系统。这两种系统都能适用于国有企业的经营模式，都可以从资金、资产管理角度出发，实现对数据信息的分类处理。还能为员工之间提供线上沟通交流的平台，便于展开信息数据的实时传递。企业应及时提升人才的信息技术操作能力，还要关注网络环境潜在的风险问题，做好信息安全存储、传输管理工作，避免由于数据丢失或泄露而影响企业的经济良好发展状况。除此之外，企业还要不断结合自身工作的实际需求来优化计算机系统的各项功能。并应当主动通过网络平台与其他企业沟通，以信息共享的方式来分享业财融合管理的经验。

3.完善财务内控机制。

国有企业需要及时在现有内部控制机制当中增添财务管理的相关内容，常见做法是在项目考核体系中设置财务指标，将员工的工作绩效与企业的经济发展情况关联在一起，一旦发现由于人为因素造成经济损失的问题，应充分落实好责任监督机制，对负责人采取恰当的惩罚措施。实际上，财务内控工作的流程比较复杂，开始工作之前，应先关注每个岗位的工作职责，分析是否存在岗位职能交叉的情况，重新调整分工方案，避免在责任认定时员工之间相互推卸责任。同时，企业还要做好对权利的分配工作，要避免员工出现滥用职权的情况。最后，应从管理会计工作角度出发，使用管理会计工具，做好财务核算、审批、现金流管理、资产折旧等基础工作。新时期，为了减轻管理部门的工作压力，国有企业可以在内部采用各部门相互监督管理的方式，营造良好的内部工作氛围。此外，在设定考核内容时，要关注各部门工作与财务管理之间的关联性，合理调整考核内容及方法，在保证合理性、公平性的基础上，真正实现业财融合工作目标。

4.加大各部门配合力度。

企业在具体结合现行业财融合问题优化管理方案时，应积极加大内部各部门之间的协调配合力度。具体应按照以下操作流程来完成基础工作任务：第一，基于业务和财务的全面融合是一项流程复杂、任务量较大的工作，单凭管理部门和会计部门无法高效快捷的完成工作任务。所以，应及时加强各部门之间的业务往来，让工作衔接紧密性得到有效的提升。在这个问题上，除了要从工作任务的分配环节入手，给各部门相互接触的机会。还可以通过组织技能比赛、团体活动来活跃内部工作氛围。第二，应从财务管理的角度出发，完成对工作任务的细化分类，为财务部门内部分设不同的会计岗位，让每位员工都能专项负责其中一部分会计处理工作。比如，设置预算岗位、审计岗位、核算岗位，在岗位职责明确的前提下，能有效分摊工作压力，减轻业财融合负担。第三，应对各部门业务管理的流程进行控制和统筹。实际工作时，不仅要关注企业内部发展情况，还要关注市场发展动态，从中找到财务风险的控制方向及方法。

5.构建风险管理体系。

优化财务管理方案的关键在于转变会计工作思维，让财务会计具备创新意识，主动学习管理会计和预算会计的理论知识，完成会计工作模式的转型升级。由于业财融合的目标主要是管控经济运行风险，这要求会计人员提前做好风险预估工作，建立应急管理机制。可以尝试使用大数据技术统计以往的工作风险问题，找出工作中的优缺点，确定风险管控的方向。同时，应在网络平台上构建风险管理模型，在项目运行时通过收集、处理工作参数信息，智能评估风险问题的严重性。以此来科学控制风险，降低风险问题的发生几率。需要注意的一点是：风险与机遇往往是并存的，企业不能只为了规避风险而放弃创新发展的机会。因此，在财务管理进程中，还需要依靠信息技术手段进行动态化的风险管控工作。

6.落实财务预算管理任务。

当国有企业决定进行业财融合管理工作时，还要落实好财务预算管理工作，规范预算管理流程，科学为项目分配资金、资源。尤其是在企业需要同步启动多个项目时，应重点结合可用资金数量、企业发展优势来灵活调配资金。这样才能发挥出资金的最大使用价值，达到优化财务管理方案的目标。通常可以展开成本管理工作，结合提前设定的预算计划，严格管理每一步资金的使用情况，方便及时发现经济安全隐患，采取有效的防控措施。

四、结语

国有企业应结合国家管理规定，在内部建立完善的管理结构体系，融入标准化管理理念，展开整体性、过程性及协同性的管理工作。并应着重体现出人才的重要地位，完成对内部人才队伍的选拔、培养及考核任务。基于日常工作任务量较大，实际工作中会产生的数据信息比较多，具体工作时，还要完善信息化工作平台。并应着重从财务内控的角度出发，灵活使用管理会计工具，构建风险防范体系及预算管理制度。注意合理分配工作任务，找到提高各部门工作协调性的方法，最终真正降低工作难度，推动业务、财务工作的稳步开展。