国有建筑施工企业基层党建与中心工作融合思路分析

刘海潮 民航机场建设工程有限公司

就国有建筑企业与基层党建融合的现状来看，与党中央和企业党委的要求还存在一定的差距，基层党建也未能充分地发挥基层党建政治保障和服务保障的作用，因此，国有建筑施工企业的基层党建工作还需要进一步加强和改善。就国有建筑企业基层党建开展的实质来说，要坚持以问题为导向，深入研究基层党建与国有建筑企业中心工作的融合，通过两者的融合促进党建、抓好党建，真正提升国有建筑施工企业项目管理的各个环节，形成良好的基层党建工作开展格局，进一步促进国有建筑施工企业的健康可持续发展。

一、国有建筑施工企业基层党建工作的必要性和有效性

（一）基层党建工作开展的必要性

经济效益始终是国有建筑企业管理者所遵循的第一发展目标。然而，少数国有企业在发展的过程中忽视了党建工作在其中所起到的引领保障作用。这些企业的管理层片面认为，党建不能直接产生经济效益，因而，导致国有建筑施工企业对党建的工作的重视程度亟待提高。国有企业在发展过程中逐渐形成了自身的文化和管理理念，而这都源于党建工作开展的成效，党建工作不仅可以促进内部文化的形成，还能够从根本上提高建筑施工企业内部员工的凝聚力，因此，任何阶段都要加强对党建工作开展的重视程度，从而促使党建发挥原有的功能和作用，为企业发展打下坚实的基础。

（二）基层党建工作开展的现实意义

1.满足国家政策要求。在党中央发布的相关文件中明确地指出要对现有的企业进行改革和创新，对党的建设和党的领导提出了更高的要求。国有建筑施工企业作为主阵地，要想真正提升人才效益和社会经济效益，就要强化坚持党的建设和领导，积极开展党建工作，充分贯彻落实国家的政策要求，为国有建筑施工企业的健康可持续发展做好铺垫。

2.实现企业生产需求。国有建筑施工企业的性质存在一定的特殊性，建筑环境相对艰苦，且工作人员的流动性较大，市场竞争较为激烈，员工的收入普遍较低。因此，对于国有建筑施工企业来说，要充分地发挥基层党组织的作用，围绕建筑工程项目的安全、质量以及工期等任务开展党组织相关的主题活动，从而能够发挥群众工作和党组织的力量，引导职工促进基层项目的开展，充分满足建筑施工企业的生产需求。

3.创建和谐施工企业。在国有建筑企业运行管理的过程中，基层党组织发挥着非常重要的作用，一方面，要加强民主监督和民主管理工作，落实职工代表大会和厂务公开等相关的管理制度，另一方面，对经营管理和施工生产相关的一系列权利起到良好的维护作用[1]。因此，为了创建和谐的国有建筑施工企业，实现工作环境和职工待遇的优化，促使建筑企业职工充分发挥自身的主人翁作用，激发内部员工的才能，利用基层党建来强化企业的活动，调动员工的积极性和主动性，稳定施工队伍，进而创建较为和谐的施工企业项目团队，为其发展提供有效保障。

二、国有建筑施工企业基层党建的现状分析

自全国国有企业党建工作会议召开以来，各级政府和企业加强了对党建的重视程度，但是目前还存在一定的问题，因此，相关的管理人员需要对党建开展的现状进行深入分析和研究，从而明确党建工作开展的具体思路，针对现有存在的问题提出针对性的对策，提升党建工作开展的水平。目前国有建筑施工企业党建开展存在几个方面的问题：

（一）凝聚力和号召力不足

国有建筑施工企业的基层党建工作开展中，要重点在提升凝聚力和号召力上下功夫，用气力。在现代经济发展水平不断提高的过程中，一方面，国有建筑施工企业强化了对经济效益的重视，但在另一方面，却相对忽略了基层党支部建设在经营生产中的重要性，造成基层党建工作弱化，基层党支部的凝聚力和号召力也难以满足预期的标准和要求。此外，国有企业的少数基层党支部成员受到不良风气和思想的影响，导致了思想行为发生了一定的转变，对基层党组织缺乏有效的认识，忽略了基层党建的重要性，从而导致国有建筑施工企业政治工作在实际发展和运行的过程中难以坚持高标准和严要求。随着党建政治工作相对弱化，党组织的凝聚力也相对降低，最终导致项目开展的过程中也难以达到预期的目标和水平[2]。除此之外，在基层党建开展中，由于所选择的方向缺乏一定的创新，使得国有企业的员工参与性不强，对部分政工工作也造成了一定的限制，导致基层党支部的威信受到一定影响，缺乏内部的号召力，从长远的发展角度进行分析，对现有企业的发展趋势也会造成不良的影响。

（二）决策力度不足

在国有建筑施工企业运行的过程中，作为党的执政基础，基层党支部要充分地发挥自身的作用和功能，充分地贯彻落实党的路线方针，在基层党建工作开展的过程中不断发现问题解决问题，为了促使企业朝着既定方向发展，通过有效决策方案的提出促进其发展。但是目前来看，部分国有建筑施工企业在实际开展中基层党支部的参与性不强，部分的成员未能够认识到自身工作的重要性，比如说，部分党支部成员未能够履行民主集中制的原则，使得科学决策的效果停滞不前，对政工工作的有效开展也造成了一定的影响和限制[3]。

（三）党建缺乏特色创新

基层党支部不仅在国有建筑施工企业正常发展中起着非常关键的作用，也是提高决策科学性的重要影响因素，因此，对于国有建筑施工企业来说，要突出基层党支部建设的特色化，结合企业的发展目标和战略目标满足国有企业的发展需求。但是，就目前国有建筑施工企业党支部建设的现状来说，活动形式较为单一，活动内容千篇一律，未能够结合国有企业发展的现状制定针对性较强的活动，也未能够针对国有企业的各个时期开展创新性的教育，从而导致基层职工工作的积极性较低，在党组织活动日常开展中，基层职工也欠缺一定的活力，导致基层党建未能够发挥自身的功能和作用，完成既定目标，对国有建筑施工企业党支部建设工作也造成了一定的影响和限制[4]。

（四）集中执行不足

部分基层党员干部的素质需要进一步的加强，尤其是基层的领导干部，在新时期发展的背景下出现多种不适应的情况，沿用老办法和老思路，工作思维模式较为落后，还有部分的党员干部缺乏责任意识，不敢承担责任，缺乏群众意识，集中执行的力度需要进一步的加强。

三、国有建筑施工企业基层党建与中心工作的融合策略

目前来看，国有建筑施工企业党建工作开展存在多个方面的问题，要想促进国有建筑施工企业的健康可持续发展，就要始终坚持以问题为导向，在党的领导和建设下与中心工作的各个环节进行深度的融合，从而提升党组织在企业发展中的战斗力，充分地发挥基层党组织的作用和价值，为国有建筑施工企业的发展提供有效的保障，打下坚实的基础。

（一）党建计划与查摆问题相结合

在党建与国有建筑施工企业中心工作深度融合的过程中，要将党建计划与查摆问题相结合，从而实现精准发力，为建筑施工企业中心工作的质量做好铺垫。首先，充分利用“三会一课”的制度，即针对国有建筑施工企业中心工作实际开展中存在的问题，结合思想实际和岗位实际反馈的情况开展专题座谈会、研讨会等等，通过多种形式的开展收集问题，并对生产经营中存在的问题进行深入的分析和研究。其次，针对查摆问题要进行明确的划分，确定责任主体，并与之建立沟通和联系，并在此基础上制定操作性较强的整改计划和方案，将其纳入党建工作计划和国有建筑施工企业的生产经营计划当中[5]。最后，加强基层党建与组织保障。在基层党建工作开展的过程中，始终坚持“一岗双责”的原则，细化工作计划，结合基层党建与施工企业中心工作的契合点，以此来提升基层党建工作计划的执行度，确保基层党建能够充分地发挥其作用和功能，为建筑施工企业的生产经营做好布局，也为其发展提供有效的保障。

（二）政治学习与业务培训相结合

随着国民经济的发展，对国有建筑企业的要求越来越高，国有建筑施工企业的任务也越来越繁重，员工的利益诉求和价值需求逐渐趋于多元化和个性化。因此，基层党建在实际开展的过程中要充分发挥其作用，基层党员干部更是要做好带头作用，发挥榜样和模范作用，实现思想政治教育的常态化，发挥基层党组织的思想引导和业务培训作用，强化基层党建开展的工作质量。主要做好以下几个方面：首先，广泛地开展工程项目座谈会，通过这样的方式了解并掌握国有企业的思想动态、技能培训要求和职业发展规划，以此为基础制定培训计划方案。其次，结合职工的发展规划和国有建筑企业的生产经营目标，制定学习和培训计划，并结合国有建筑施工项目的新要求，强化对技术的培训，促使国有建筑施工企业的技术水平得到有效的提升，进一步保障建筑企业工程项目的顺利实施和开展。最后，根据企业的发展趋势和未来发展战略凝聚力量，制定针对性的培训计划，从而提高国有建筑企业的核心竞争力和凝聚力，为其发展提供有效保障。

（三）发挥基层党建文化引领

在企业运行和发展的过程中，文化起着非常关键的作用，约束了员工的行为和认知，在企业的发展中也起着保障和引领作用。因此，基层党建与企业中心工作融合的过程中要发挥自身的文化引领作用。首先，正确认识企业文化和制度之间的关系[6]。文化是企业制度的内核，而制度是文化的外在体现，国有建筑企业基层党建工作开展中要深入融合到中心工作的各个环节，包含现场施工管理、施工安全质量成本管控等等各个方面，以基层党建为引领实施管理。其次，要合理把控文化和制度之间的关系。国有建筑施工项目的专业性较强，较为复杂，在基层党建工作开展中要结合制度避免全面干预，从而对项目造成一定的影响。再次，要发挥基层党建的核心保障作用，通过党建活动的开展引导职工树立良好价值观念，定期开展安全、质量等精神文化行动，以此来提升职工的凝聚力和归属感。最后，针对人才培养和生产计划等重大事项按照企业决议的程度进行审议，从而提高基层党组织的参与度[7]。除此之外，还要加强宣传力度，抓好先进典型，形成和谐的基层工作氛围，增强国有企业职工对文化的认同，形成文化和行动自觉。

（四）找准党建与中心工作契合点

在党建与国有建筑施工企业相结合的过程中，要找准契合点，从而将党建贯穿在施工企业中心工作的各个环节中[8]。首先，要实现基层职工反馈渠道的多元化，通过多种方式收集和整理基层职工最为关注的问题，将其作为基层党建活动的着力点；其次，针对建筑施工企业基层面临的主要问题，党组织要全力保障，确保基层组织结构的合理性，从而强化建筑施工项目部分析问题、解决问题的能力。最后，基层党组织也要发挥模范作用，在项目工程中起带头作用，与此同时还要利用群众监督实现党员干部工作的量化，调动党员干部的积极性，为党建工作的开展做好铺垫，也为党建和中心工作的融合提供有效保障。

四、结语

综上所述，基层党建工作的开展与国有建筑施工企业的发展息息相关。因此，国有建筑企业要始终坚持以问题为导向，通过深入调研分析明确基层党建中存在的问题，找准党建与建筑企业中心工作的契合点，将其融入中心工作的各个环节，发挥基层党建工作的作用和功能，强化国有建筑施工企业的生产经营，为其健康可持续发展提供有效保障，奠定坚实的基础。