水利施工企业存货管理存在的问题及应对措施

马伟

摘要：存货管理活动贯穿于水利施工企业生产经营全过程，是水利施工企业加强自身管理的重要环节。但是一些水利施工企业对存货管理缺乏正确认识和有效管理，导致存货采购、收发、保管、记录等各个环节漏洞百出，不仅难以保证存货质量，同时造成资金占用以及资源的浪费，最终影响企业正常发展。更重要的是，当前我国水利施工企業数量众多，竞争十分激烈，想要获取利润十分困难，水利施工企业若想在激烈的竞争中站稳脚跟，必须从自身薄弱环节入手，尤其把加强存货的管理作为一项重要的举措。本文从水利施工企业加强存货管理的意义入手，对水利施工企业存货管理的现状以及应对措施进行分析，以期为水利施工企业存货管理活动的进一步优化提供参考。

关键词：存货管理;存在问题;应对措施;水利施工企业

水利施工企业的存货管理活动主要包括存货采购活动、存货保管、收发管理、存货记录、存货内部控制等。每一项活动都能反映出水利施工企业内部管理活动是否有效、制度是否健全、运行是否有序、发展潜力是否巨大。因此，加强存货管理是水利施工企业加强内部管理的重要内容。但是，一些水利施工企业缺乏对存货管理的正确认识，导致存货管理各环节十分薄弱，材料供应不及时、质量不合格等时有发生，不仅影响企业正常运转，更造成了巨大经济损失。水利施工企业若要在激烈的竞争中占据优势，必须把存货管理作为企业管理的重中之重。

一、加强水利施工企业存货管理的意义

（一）实现存货有效管理是维护水利施工企业正常运转的需要

存货管理是一个系统、动态的过程，水利施工企业正常运转离不开对存货的有效管理。当前我国水利建设主要涉及河道治理、水库建设、农村饮水工程、灌区改造、水价改革等项目，通常项目规模较大、工期较长、材料需求量巨大，甚至跨地区施工，还有一些项目施工地点比较分散，所需存货品种繁多，这都对施工企业存货管理造成巨大困扰。如果企业没有完善的存货管理制度，则无法准确掌握存货动态变化，也无法制定行之有效的采购计划，一些重要的存货无法及时供应，最终影响施工进度;如果企业没有有效的材料验收入库制度，对采购存货的数量和质量缺乏必要检验，很可能会造成采购的存货质量不合格、数量不准确或者规格不符合规定;同时，企业对存货缺乏严格的保管，存货分类与摆放混乱，不仅影响施工效率，还容易造成资源浪费。总之，存货的有效管理是保证水利施工企业正常运转的

前提。

（二）实现企业存货管理是提高企业经济效益的保障

水利施工企业存货管理活动直接影响水利施工企业经济效益水平。若想获得较高的经济效益，水利施工企业必须在保证施工质量的前提下，节约各项成本，提高施工效率。加强存货管理，有助于企业及时了解存货信息，制定合理有效的采购计划，减少资金占用，提高资金使用效率;加强存货管理有助于对存货恰当分类、合理计价、有效分摊，从而完善成本核算;加强存货管理活动可以对存货进行有效的监督，控制存货使用情况，减少资源浪费，节约成本。存货管理活动既影响企业资金流的使用，也反映企业自身成本管理水平以及内部控制的完善程度。所以存货管理水平是衡量水利施工企业综合实力的重要指标，也是水利施工企业在激烈的竞争中争夺市场份额的重要手段。

二、水利施工企业存货管理存在的问题

（一）存货采购不科学

1.采购部门设置不科学

存货的科学采购需要水利施工企业具有专业的采购部门。由于水利施工企业项目比较分散，工作人员相对较少，出于成本效益的考虑，部分施工企业没有单独设置采购部门，也没有制定采购制度、没配备专业采购人员，而是根据工程进度由项目经理负责采购存货。一些项目经理缺乏市场调研，会根据自身喜好以及与供应商关系采购存货，导致施工企业存货质量欠佳以及采购价格偏高。另外，部分企业虽然设置了采购部门，但是采购人员职责权限不明，各岗位之间无法互相牵制，尤其一些大额采购，缺乏集体决策，采购制度如同虚设。

2.存货采购计划不合理

采购计划的制定受诸多因素的影响。采购计划的制定需要采购人员充分了解单位施工需求、资金状况以及市场情况等，制定的采购计划还要根据施工中出现的新情况不断进行研究、讨论并修订。一些水利施工企业工程量及材料耗费计算不准确，无法有效预测采购计划数;对合同变更以及施工中遭遇不可抗力缺乏合理预期，则加剧了存货采购风险;对供应商产品供应水平及现场存货使用状况缺乏合理调研，又会造成采购计划数与需求量不匹配。不合理的采购计划一方面会延误工期，另一方面又造成资金的浪费与占用，影响资源的使用效益。

（二）存货管理机制不健全

1.缺乏规范的存货管理制度

水利施工企业有责任和义务建立规范的存货管理制度，明确存货运行机制、各岗位人员职责权限、奖惩制度等重要信息。但是，一些规模较小的水利施工企业，并没有制定存货管理制度，或者制定的存货管理制度并不规范;另有一些企业虽然制定了规范的存货管理制度，但各个相关部门并未严格执行。部门之间也缺乏协调，存货管理各环节问题重重。存货验收不规范，企业验收检查力度不够，存货的质量、数量、规格不达标;存货保管环节，对存货未合理分类，只是简单地进行集中管理，并不利于对重点存货的控制;发货环节不加以授权审批，随意领用存货，又会造成存货资产的流失;对存货记录不重视，导致企业账实不符，影响企业后期的采购计划。

2.企业缺乏有效的进销存管理系统

进销存系统对于水利施工企业的存货管理活动十分重要，进销存管理系统不仅可以有效记录企业存货采购、入库、领用、库存等情况，还可以实现数据资料共享，供相关人员能随时登录查询存货情况，既可以提高工作效率，又能保证数据的准确性。若企业缺乏先进的进销存系统，则只能依靠传统的手工记录。传统的手工记账分在诸多弊端，如相关人员工作量大，工作效率低下;库存管理人员不够专业，多记、漏记、重复记录、以及不同存货品种串记等情况时有发生;工作人员台账记录不及时;单据保管不善、丢失、损毁等，最终导致企业查询、统计、对账、盘点等十分困难。

（三）存货计价不规范

企业存货计价不规范导致后期成本核算不准确。水利施工企业存货计价不规范，表现在诸多方面。首先，存货采购计价不规范。采购过程中发生的相关费用和税金未计入存货采购成本，尤其同时采购多种存货的情况下，相关税费未在各项存货之间进行合理分配。其次，存货计价方法的选择不規范，水利施工企业未根据使用存货的性质选择合理的计价方法，或者在不同计价方法之间随意变更。最后，期末存货计价不规范，期末未根据市场情况对存货价值进行合理评估并计提跌价准备;对于存货盘盈、盘亏、损毁情况未进行恰当会计处理，最终导致后期成本核算不准确。

（四）存货监管不到位

1.存货管理过程中不相容职务未实现有效分离

水利施工企业基于成本效益考虑，员工身兼数职或在多个部门任职的情况时有发生，这就导致本该相互制约的岗位难以发挥职责，部门之间、岗位之间无法有效牵制，存货管理漏洞百出。比如存货请购与审批未实现岗位分离，采购人员权力过于集中，可以随意选择或者更换供应商;存货采购与验收未实现岗位分离，则存货的质量和数量无法保证，生产经营风险进一步加大;存货的保管与存货会计记录未有效分离，容易造成存货短缺或者存货会计记录不准确等。总之，任何一个岗位无法发挥其应有的职责，最终都可能会造成水利施工企业重大的经济损失。

2.对存货缺乏有效盘点

对存货进行定期与不定期的盘点是实现存货管理的有效途径。一部分施工企业意识不到存货盘点对企业的重要性，认为存货盘点工作是可有可无;另外，受专业性水平的限制，部分盘点人员缺乏科学的盘点方法和技巧，盘点结果的可靠性存在较大问题。同时，水利施工企业生产经营过程的复杂性决定了存货盘点过程的复杂性：水利施工项目施工所需存货数量比重大，财务人员盘点工作量太大;施工现场环境比较恶劣，增加了盘点人员盘点难度;存货保管人员对存货分类不清、保管不当影响盘点进度;更有一些财务人员自己不参与盘点，只是过度依赖仓管人员提供的数据。所以，一些水利施工企业存货盘点工作并没有达到效果。

三、水利施工企业存货管理的优化措施

（一）规范存货采购

1.设置专业采购部门

水利施工企业应当根据业务需要设置专门的采购部门并配备专业的采购人员，认真履行岗位职责。采购部门、施工部门、仓储部门以及财务部门建立良好联系，及时沟通施工进度、存货消耗以及资金水平等重要信息，不断进行市场调研，掌握存货行情，寻求最合理的报价。选择信用良好的供应商，并与之建立长久合作关系，形成高质量的供货渠道。另外，采购人员应当不断学习，与时俱进，提升专业水平。

2.科学制定采购计划

科学的采购计划既能保障企业生产的顺利进行，又能节省采购成本。首先，要明确采购需求，确保采购产品的品种、数量、规格等重要信息与施工需求相匹配;其次，制定采购计划，明确资金安排、付款方式、采购人员、运输方式等，尽可能减少成本与资金占用;再次，慎重选择供货商，既确保产品供应及时，又要保障产品质量过关;最后，采购计划层层把关，逐级审核，尤其对于大批量采购要经过集体决策。

（二）完善存货管理机制

1.规范存货管理制度

为规范存货进出管理，存货堆放与保管、存货账表登记、存货盘点管理等活动，水利施工企业应当制定明确的管理制度。对于存货出入库，应当明确相关人员责任，完善出入库单据并严格执行出入库审核批准手续。针对存货保管，必须按照存货品种分别堆放，设置相关标识物以区分不同存货，并确保存货摆放整洁有序，仓储人员不得随意外出，以保证存货安全。针对存货账表登记人员，记录要真实、准确、完整，保证账实相符，账表相符，发现问题及时上报，使存货管理活动有据可依。仓管人员还要定期盘点存货，及时汇报库存水平，财务部门应当及时与仓管部门以及生产部门沟通存货情况。

2.充分利用存货进销存管理系统

进销存管理是社会发展的必然趋势，实施进销存管理系统能够整合、优化传统存货管理的业务流程，实现采购、仓储、领用的统一管理，提升存货运作效率和企业的经济效益。企业应根据行业的性质，结合自身特点选择合适的进销存管理系统。此外，单位应该对专人进行培训，以熟练掌握进销存系统的使用，充分挖掘进销存系统各个板块的潜在功能，更好地服务于单位内部管理。同时根据不相容岗位相分离的原则，单位应该明确各部门使用系统的权限，尤其对重要数据的修改应该经过适当的审批授权。另外，对于进销存系统也要不断升级更新，最大限度地实现软件的规范、高效、准确，降低存货管理成本。

（三）规范存货计价

1.正确计算存货采购成本

水利施工企业生产经营所需存货主要来源于外部采购，正确计算采购成本是规范存货计价的前提。水利施工企业应当明确采购成本的构成，除财务人员直接支付的材料款之外，通常还包括相关税费、运输费、保险费等其他可归属于存货采购成本的费用，对于小规模纳税人的水利施工企业，增值税进项税额则应计入存货采购成本，而对于一般纳税人的水利施工企业相关税费不包括可以抵扣的增值税进项税。同时，对于水利施工企业一次采购多种存货，且采购数额较大，通常应将采购中发生的相关费用在不同存货之间合理分摊。

2.合理选择计价方法

水利施工企业通常工期较长，投资额相对较大，材料占比较高，尤其近几年材料价格不断上涨，不同时期采购存货价值相差甚大，选择不同的计较方法对施工企业的成本核算以及期末库存水平的影响有所不同。对于进货频繁，价格波动较大的情况，采用先进先出法会影响施工单位的当期利润和库存水平;企业盘存制度比较健全，移动加强平均法则使存货更接近市价。存货计价方法的选择主要基于企业经营项目、存货的特点、盘存制度等，所以水利施工企业必须全面考虑，选择最适合企业的存货计价方法，且根据一致性的原则，计价方法一经选择，不得随意

变更。

（四）完善存货监督

1.不相容岗位相互分离

不相容岗位相互分离是减少职务重叠，实现存货监督的有效手段。在存货采购与付款环节，存货的请购与审批、询价与确定供应商、合同订立与审批、审批与执行等岗位的相分离可以从源头上确保存货采购质量;存货采购与验收、保管与记录、出入库经办与审批、存货处置与记录等岗位相互分离可以在存货使用环节严格控制存货。采购部门、仓管部门、财务部门之间既要相互协调，又要互相牵制，才能保障单位财产的安全。

2.完善存货盘点制度

水利施工企业应定期盘点、定期对账，并做到账账相对、账证相对、账实相符。首先，单位应该制定严格的存货盘点规范，明确盘点业务流程、各部门职责、盘点范围、时间间隔、盘点方式、方法等，为盘点工作提供制度支持。其次，做好盘点之前准备工作，如制定盘点计划、打印盘点表格、准备标签和各项盘点工具、整理各项库存等，以保障盘点顺利进行。盘点过程中应按照存货类别分别盘点，财务人员要全程监督盘点情况，对盘点中异常的情況做好记录，对盘点当天出入库情况要特别关注，防止任何遗漏及重复盘点。最后，盘点完成后部门相关人员需完成签字审核，确保各自责任，分析盘点结果，对盘盈和盘亏存货按照企业会计准则规定进行账务处理。

四、结束语

存货管理活动是水利施工企业正常生产经营活动的需要，是完善内部管理的重要内容，更是提高自身经济效益的有效途径。随着市场经济的发展以及竞争的加剧，水利施工企业应当认识到企业存货管理活动对自身经济发展的重要作用。同时，应充分挖掘自身存货管理存在的主要问题和漏洞，积极研究并采取恰当措施规范企业存货管理活动，完善存货管理制度，提高相关人员专业水平，从而使企业以更加积极的姿态投入生产经营中去，以更加专业的管理经验占据更有利的市场地位。

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