基于RMP分析的广西边境文化旅游资源开发研究

黄幼霞，玉 妮

（广西壮族自治区民族文化艺术研究院，广西南宁 530023）

广西壮族自治区地处中国南疆，与越南社会主义共和国接壤，陆地边境线长1020公里，海岸线长594公里，拥有12个边境口岸和26个边民互市点。广西边境地区面积有2.4万平方公里,聚居着壮、汉、瑶、苗、彝、京等少数民族。近年来，广西凭借优越的区位条件，不仅成为我国参与泛北部湾区域合作的主要省份，而且也逐渐成为我国面向东南亚开放的重要通道和重要门户，为广西发展边境旅游提供了良好的基础。在“一带一路”建设以及文化和旅游深度融合背景下，通过RMP（昂普）分析法，从资源、市场、产品三个方面对中越边境广西段的文化旅游资源进行研究，能够对中越边境文化旅游产品的深度开发起到一定的理论创新指导作用。

一、广西边境文化旅游资源RMP分析

RMP分析也称为昂普分析模式，RMP即资源（resource）、市场（market）和产品（product），该分析模式以旅游产品为中心，进行R性分析和M性分析，以此为基础进行P性分析，并最终提出以旅游产品为中心的规划框架。图1为广西边境文化旅游RMP拓展技术路线图。

图1 广西边境文化旅游RMP拓展技术路线图

（一）广西边境文化旅游资源（R）分析

广西有8个县（市、区）103个乡镇与越南接壤，这8个县（市、区）从东到西主要有防城港市的防城区、东兴市，崇左市的大新县、宁明县、龙州县、凭祥市和百色市的靖西市、那坡县。除京族主要聚居于防城港东兴市江平镇的澫尾、山心、巫头三个海岛外，其他边境市县均是以壮族为主的少数民族聚居地，另外还有瑶族、苗族、彝族等多个少数民族。这些少数民族都有着丰富而独特的民族文化传统，文化旅游资源丰富且具有明显的地域性，例如那坡县黑衣壮民俗文化突出；靖西市以歌圩、壮锦等为代表的壮族文化传统保存完好；大新县壮族服饰仍保留传统蜡染工艺、长袍的特殊款式；龙州县拥有大量红色文化遗址、旧址，天琴艺术独具特色；凭祥市作为边关要塞，从古至今留存了很多军事遗址遗迹、军事建筑设施；宁明县以左江花山岩画闻名世界；防城区与东兴市作为广西重要边贸区，这里的边海渔业文化、古界碑，散发着浓郁的边境风情，生活在东兴的京族是广西独有的中国少数民族。[1]这些地区文化资源特征明显、特色互补，主要可以分为5种类型。

1.重要历史文化遗迹

人类史前遗迹。如防城港市杯较墩贝丘遗址，东兴市交东贝丘遗址，那坡县城厢镇感驮岩遗址，崇左市矮洞文化遗址，大新县歌寿岩遗址，等等。[2]

为抵御侵略而修建的各种防御设施遗址。如防城港市水师营地，崇左市龙州小连城炮台群，大新县德天炮台，凭祥市大连城炮台群，靖西市十二道门，以及镇南关起义遗址、金鸡山古炮台、硕龙边关地下长城，等等。

其他重要历史遗存。如世界文化遗产景观左江花山岩画，崇左市陆荣廷旧居陈列馆、板麦石塔，凭祥市友谊关、博物馆，东兴市胡志明亭、侨批馆、三德教堂，防城港市马援伏波文化园，国画大师齐白石在东兴旅游出境时留下的画作，龙州的紫霞洞，等等。

著名历史人物。如马援、侬智高、瓦氏夫人、冯子材、刘永福、陆荣廷、邓小平、胡志明，等等。[1]

2.民族民间文化资源

广西边境各县市均为多民族聚居的地方，非物质文化遗产资源丰富。截至2020年，广西边境8个县市现共有联合国人类非物质文化遗产代表性项目“二十四节气·壮族霜降节”1项；国家级非物质文化遗产代表性项目京族哈节、京族独弦琴艺术、那坡壮族山歌、壮族织锦技艺、壮族天琴艺术、末伦、壮族侬峒节7项。

民俗及传统节庆。防城区和东兴市壮族三月三传统歌节、京族哈节、独弦琴艺术、大板瑶族阿宝节；崇左市壮族霜降节、龙州壮族侬峒节、昆那节、歌圩节、花炮节；那坡彝族祈雨节、跳弓节以及壮族三月三·中山同歌节；靖西端午药王节、龙邦山歌比赛、七月初七蓄水节、安德壮斋节；上思瑶族婚礼习俗、宁明瑶族婚俗；靖西扮台阁、那坡舞春牛习俗、那坡彝族祭送布谷鸟；凭祥上石北帝宫庙会、同登庙会、大连城武圣庙会、壮族拜囊海，等等。

民族艺术。东兴市京族民歌、京族传统叙事歌“宋珍歌”、京族史歌；京族天灯舞；京族进香舞；京族花棍舞；靖西壮族民间小调、壮族多声部山歌、大新壮族高腔山歌；那坡壮族山歌；崇左市打榔舞、壮族天琴艺术、宁明壮族道公舞、金龙花凤舞；靖西壮族田间矮人舞、壮族弄腊舞、舞春牛；靖西壮族八音；防城采茶戏、宁明寨安彩调、那坡壮剧、靖西南路壮剧、壮族提线木偶，等等。

民间传统技艺。靖西壮族堆绣、壮族民间剪纸、壮族织锦技术、防城彩石雕刻技艺、京族服饰制作技艺；大新宝圩壮族服饰制作技艺、宁明壮族民间染织工艺；苗族、瑶族的蜡染工艺，等。

民间文学。壮族《布洛陀》《卜伙的故事》、金龙壮族官郎歌、那坡彝族《摩经》《开路经》、瑶族《迁徙歌》等，流传于各少数民族的传说、歌谣、史诗，它们是民族或族群历史发展的见证。

3.边境文化资源

广西拥有12个边境口岸和26个边民互市点，是重要的边民贸易区，口岸文化、边民互市和国门文化是一道独特的人文景观。这里有大清国一号界碑、五号界碑、中越53号界碑、广西沿边公路起点零公里纪念坛、山海相连地标广场等边界标志景观；东兴、友谊关、爱店、水口、龙邦等口岸文化；凭祥浦寨边民互市点、防城港市里火边民互市点、新兴边民互市等边贸经济文化景观。

由于是跨国边贸区，地方传统文化与外来文化在这里碰撞，多种文化各具特色又相互融合，形成特有的边境文化现象，例如汉族文化和少数民族文化的融合、中华文化和外来文化的碰撞等；同时也会聚集一批手工艺匠人，将中国的手工艺和东南亚手工艺进行融合，例如红木文化的榫卯工艺和螺钿艺术等，具有文化融合性。

4.红色文化资源

红色文化资源主要以龙州县为主。1930年，邓小平等人在龙州发动武装起义，成立了中国工农红军第八军，建立了左江革命委员会。景观资源主要有：百色起义纪念馆、龙州起义纪念碑、龙州起义纪念馆、靖西龙邦十二道门、龙州水陇会议旧址、红八军靖西攻坚战旧址、胡志明馆、镇南关战役遗址、那坡中共镇边县委旧址及边境各县市革命烈士陵园等。

5.现代节庆文化活动

防城港市疍家文化开海节、京族哈节、海上龙舟赛、中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛、中越青年大联欢、中越边境商贸旅游博览会、京族大型音乐剧《过桥风吹》；崇左市大新德天瀑布沉浸式互动体验演艺项目《奇妙·夜德天》、崇左花山国际文化旅游节、宁明大型山水实景演出《花山》；凭祥红木文博城，等等。

（二）广西边境文化旅游市场（M）分析

1.广西边境文化旅游市场发展情况

1992年，国家旅游局同意广西开展中越边境旅游业务，同年，广西壮族自治区公安厅、旅游局颁布《关于开展中越边境旅游业务的暂行管理办法》，开始了边境旅游项目。随着旅游经贸合作的不断加强，以及广西在发展边境旅游方面开展的一系列举措，边境旅游得到了发展。据了解，在边境文化旅游内容方面，以浏览山水自然风光的观光旅游型及进行边境贸易活动的商务考察型为主，以体验多彩独特民族文化的研学旅游和文化旅游相对较少。国内的一些商人都愿意以旅游者的身份到越南了解市场、发现商机，寻找合作伙伴。近年来，随着“非物质文化遗产”成为热词以及受众休闲度假需求的转变，广西边境独具特色的民族民俗文化逐渐受到了关注，文化游、康养游、生态游、研学游热度持续上升，旅游产业得到升级，如东兴市开发中越跨国游、滨海休闲游、京族风情游等七大类特色旅游产品；侨批历史博物馆、京族博物馆等一批历史文化场馆成为打卡点。2018年，电视剧《花千骨》的热播，吸引了不少游客到剧中的取景地——德天跨国大瀑布旅游打卡。[3]边境文化旅游市场发展一路向好，据统计显示，2019年全区接待国内外游客共8.76亿人次，同比增长28.2%，实现旅游总消费10241.44亿元，同比增长34.4%。[4]

广西边境文化旅游形式主要以家庭游、乡村游、周边度假游等自驾车短途旅游为主，其中出境旅游居多。如，防城港市2019年接待入境旅游人数197533万人次，其中外国人为181832万人次，从东兴口岸出入境人数达到1229.35万人次，位居我国边境陆地口岸首位。[5]

边境各市均引进了国内外多种知名品牌酒店，丰富了康养休闲酒店产品类型。民宿发展迅速，尤其是“海边山”特色民宿的建设，带动边境旅游接待服务施放的协同发展。

2.文化旅游市场拓展和规范化举措

构建产业发展引导机制。例如广西壮族自治区自然资源厅印发《关于印发支持防城港边境旅游试验区发展的若干政策措施的通知》，给予了防城港边境旅游试验区更大力度的优惠空间，简化了审批程序，优化了旅游项目土地政策。防城港市还制定了《固定资产投资项目审批集成化服务改革实施方案》和《投资项目审批综合窗口组建方案》，持续深化“放管服”改革；崇左市印发《扶持旅游饭店行业发展暂行办法》和《关于支持旅游民宿产业发展若干政策的通知》，扶持民宿产业发展，靖西市文化体育广电和旅游局印发《关于进一步规范旅行社经营管理的通知》，规范旅行社安全管理，营造了良好的边境旅游营商环境。

加快完善边境旅游基础设施。第一，加快完善边境旅游交通设施。例如防城港至东兴铁路项目举行开工仪式，建成后将与规划的越南河内至海防至芒街铁路相连；东兴市中越北仑河货运二桥举行开通仪式，提高了东兴口岸通关效率；崇左市德天至花山一级旅游大道将在2021年建成通车，南宁—崇左城际铁路将在2022年建成通车等。3个边境市现有防城港、百色两市通了高铁，8个边境县（市、区）实现县县通高速公路。第二，创新旅游购物新方式。防城港市于2018年成功入选广西境外旅客购物离境退税政策首批试点城市，并着手建设“防城港旅游试验区免税购物中心”；各市布局旅游和跨境电商融合发展产业，大力发展旅游电商购物。第三，促进通关便利化。2018年防城港市东兴口岸实施了设备升级改造措施，利用网络等高科技手段，简化了跨境自驾游手续，使口岸通关承载能力大大提高；公安系统建立跨境自驾车通关“两个互认”模式，提升通关效率，实现入境自驾车通关业务当日办结。

探索全域旅游发展。如崇左市先后出台《崇左市旅游产业发展总体规划》《广西大新德天瀑布核心景区旅游发展规划》等一系列规划；百色市印发《百色市全域旅游发展总体规划（2018—2030）》，大力培育全域旅游新业态。防城港市积极开展“冬游防城港”联合促销活动；崇左市着力推进“旅游+农业”发展新模式。2020年宁明县派阳山休闲农业与乡村旅游示范区、大新县桃城镇浓沙乡村旅游区荣获“广西休闲农业和乡村旅游示范点”称号。百色靖西市列入“国家全域旅游示范区”首批创建名单，防城港东兴市列入了第二批国家全域旅游示范区，那坡等县列入广西全域旅游示范区创建县。

扩大边境旅游合作。第一，联合打造跨境旅游产品，共同开发国际旅游线路，谋划推进一批中越跨境旅游合作项目。第二，联合开展跨境旅游宣传推广。如2019年防城港市分别在厦门、广州、深圳、满洲里、黑河等地开展了旅游联合宣传、互推互送游客活动。第三，联合开展跨境旅游市场整治。如东兴旅游局与芒街文化通讯局联合组成执法小组，共同维护中越跨境旅游市场秩序。第四，联合做好跨境旅游演艺交流以及开展跨境旅游培训活动。

（三）广西边境文化旅游产品开发（P）策略

1.区域资源整合，统筹顶层规划

近年来，广西通过实施边关风情旅游带、边海国家风景道以及边境旅游试验区建设，将地处中越边境地区的旅游资源进一步整合开发，重点推进中国德天至越南板约国际旅游合作区、中国友谊关至越南友谊国际旅游合作区、靖西孟麻至越南北坡红色旅游区、靖西龙邦至越南茶岭国际旅游合作区、防城港边境旅游试验区等重点片区建设，积极培育精品旅游线路和高质量的旅游公共服务，并借助区域合作的资源互补优势，打造中越边境旅游、中越跨境自驾游等特色跨境旅游精品，推动广西边境旅游业持续健康发展。

“广西边关风情旅游带”是中国第一条跨境旅游带，也是“一带一路”国家重点项目、第一个以旅游线路为主题的全域旅游、国家风景道示范项目。我国《“十三五”旅游业发展规划》提出，要重点培育25条国家旅游风景道，广西边境旅游线路列入其中。该边关风情旅游带以S325省道串联起沿线118公里的旅游资源和产品业态，并面向东盟，双线打开国内外游客市场。2017年，广西编制完成《广西边关风情旅游带建设三年行动计划（2017年—2019年）》，相关3市8县(市、区)成立广西边关旅游联盟，首次以“两个国家，一个旅游目的地”的形象对外宣传推广中越边境旅游。“广西边关风情旅游带”从防城港开始，经崇左至百色、大连城、友谊关、德天瀑布，连点成带。至2019年，广西边关风情旅游带的旅游基础设施和配套服务不断完善，知名度和美誉度稳步提升，吸引了大批游客，同时带动边境地区贫困民众依托旅游开发摆脱贫困。

“广西边海国家风景道”旅游品牌于2018年底正式推出，作为“一带一路”的重点项目，也是以旅游线路为主题的全域旅游示范项目。广西以边海国家风景道的设置来带动广西边关风情旅游带的建设，推动5市23县市（区）①5市：北海市、钦州市、防城港市、百色市、崇左市；23县市（区）：北海市海城区、银海区、合浦县、涠洲岛管委会、钦州市钦南区、钦北区、灵山县、浦北县、三娘湾旅游管理区、防城港市港口区、防城区、上思县、东兴市、百色市靖西市、那坡县、德保县、宁明县、龙州县、大新县、凭祥市、崇左江州区、扶绥县、天等县。的发展，让广西边境线呈现出“兴边、富边、固边”景象。目前，已经初步形成了中越黄金跨国旅游线路、广西边关风情旅游线路、防城港—越南下龙湾海上跨国航线等经典旅游线路，打造了靖西通灵大峡谷、那坡黑衣壮寨、德天跨国大瀑布、明仕田园、友谊关、防城港东兴口岸、金滩、白浪滩、钦州三娘湾、北海银滩、涠洲岛等一批景区景点。

“中越边境非遗之旅”是2020年10月文化和旅游部非物质文化遗产司发起的“全国非遗主题旅游线路征集宣传”活动入选线路中的其中一条。“中越边境非遗之旅”运营线路主线为长达1000余公里的中越边境广西段，涉及国家级非物质文化遗产代表性项目3项，自治区级非遗代表性项目15项，传承人参与12人，涵盖了花山岩画、壮族织锦技艺等，线路极具少数民族文化特色和中越边境风情，不仅能让游客了解民族艺术、音乐、地方文化，也有利于非物质文化遗产保护和传承。

2018年4月16日，文化和旅游部等10部门发布《关于印发内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区建设实施方案的通知》，防城港市随后公布《广西防城港边境旅游试验区建设实施方案》《防城港边境旅游试验区建设三年行动计划》。防城港边境旅游试验区旅游资源丰富、区位优势明显、交通条件优越、旅游空间布局合理。获批以来，防城港市出台系列文件支持边境旅游试验区发展，积极探索边境旅游制度和旅游通关便利新举措，推动边境地区文化和旅游深度融合以及边境全域旅游发展进程，构建旅游共建共享模式；探索边境旅游转型升级新动能，发展边境文化旅游产业、打造新型旅游产品，着重发展夜间文旅项目、跨国文化演艺、文创产业等，利用文化旅游产业发展，带动当地脱贫致富、融入“一带一路”建设；完善边境旅游基础设施和全域旅游公共服务设施建设，创新旅游购物新方式、大力发展旅游电商购物、探索以旅兴城新战略等。2018年，防城港市旅游消费贡献率排名广西第一。

2.立足文旅资源，创新开发产品

文化旅游产品分为有形产品和无形产品。有形旅游产品包括文化旅游景区和项目、文化创意产品等，无形旅游产品有特色旅游线路、旅游演艺项目、节庆活动、体育赛事等。广西边境3市8县在文旅融合背景下，开发了多种文化旅游新产品，有力推动了文化旅游产业的发展。

建设文化旅游重大项目。防城港市打造了三月三文化旅游度假区、江平京族海洋特色小镇、国门景区等项目；崇左市加快恒大文化旅游康养城、水口湖—石景林升级改造、中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区、友谊关创建国家5A级旅游景区、左江花山岩画景区创建国家5A级旅游景区等重大文旅项目建设；百色市德保北回归线国家公园德保矮马王国项目、凌云环浩坤湖山水生态体验区项目成为自治区层面统筹推进的重大项目。

开发特色旅游线路。2018年6月1日，区内首创正式常态化开通中国桂林—防城港（东兴）—越南芒街—下龙国际黄金旅游线跨境自驾游，跨境自驾游的范围至广西5市及越南2市，经营企业扩大至全区100家旅行社。这个“防城港自驾游模式”在崇左市边境旅游市场被复制推广应用，开通了广西南宁—越南谅山的跨境自驾游线路。

推动特色文化创意产品参赛参评。百色右江麼乜福娃系列、平果桂砚、核桃工艺品系列等32项旅游商品参加“2019中国特色旅游商品大赛”；“服饰·清水苗人”“少数民族服饰——迁徙记忆”和“旅游纪念品·破茧涟漪”分别获得2019年全国工艺品交易会“‘金凤凰’创新产品设计大奖赛”银奖、铜奖和优秀奖；作品“壮族衮服新解”时装获得“广西工艺美术作品‘八桂天工’奖”银奖。

大力发展旅游演艺项目。防城港市打造文化旅游演艺节目《12天籁·京岛渔歌》、《秘境东南亚》、音乐会《京岛情韵》、京族交响组曲《京岛印象》等文化演艺节目；崇左市筹办壮族“三月三”系列活动，推出大型山水实景演出《花山》、花山风情音舞境《骆越·天传》、壮族山歌剧《天琴声声》等演艺剧目以及沉浸式跨国互动演艺项目《奇妙·夜德天》，成为推动夜间经济发展的新兴旅游产品。百色市隆林壮族南盘江调《阿哥何时才回家》、平果壮族嘹歌《日夜相守》入选2019中国原生民歌节展演节目名单。

举办节庆旅游、赛事活动。防城港市成功举办首届北部湾开海节、东盟国际马拉松赛等赛事活动；崇左市在“壮族三月三”期间开展了“崇左花山国际文化旅游节”活动，吸引大量游客；百色市除了丰富多彩的民俗节庆活动以外，还打造了布洛陀民俗文化旅游节、凌云茶文化旅游节等文化旅游活动。

二、广西边境文化旅游资源开发存在的主要问题

广西边境文化旅游经过几年的发展，取得了很大成效。然而，仍然存在一些问题，特别突出的有营销方式问题：智慧推介少，旅游营销手段单一、针对性不强，旅游宣传推介投入不足；品牌影响力有待加强；区域内景点互动较弱，难以形成规模营销等。此外，旅游企业从业人员整体素质偏低，影响旅游接待服务工作的质量，而且旅游从业人员的培训体系尚未建立，培训渠道单一、培训内容不规范、培训人员覆盖面不大。

具体来说，防城港市由于“边、山、海”为主的旅游资源景观空间离散度较大，缺乏有效的旅游通道使其成为高效有序、景观密集的旅游域；且旅游形式和目的地单一，同质化较严重，“上山、下海、民俗、边境”的旅游资源优势并未完全发挥出来。崇左市文化旅游面临的主要问题有基础设施尚未完善，旅游资源缺乏有效整合等，例如交通设施还比较落后，没有直达动车，公路比较曲折，路况、承载量也十分有限。和防城港一样，崇左市的旅游景点分布较散、规模较小，开发模式比较单一，使其市场竞争处于劣势地位。百色市因为大部分地区地处山区，经济欠发达、交通不便，同样也面临着严重的旅游公共服务设施不到位、资金短缺、旅游人才匮乏问题。

总体来说，广西边境地区人文旅游资源如少数民族风情、历史文化等极为丰富，但大部分还没有得到开发，或者开发不到位、不全面，没能引起旅游者足够的关注。

三、广西边境文化旅游资源开发对策建议

（一）整体规划，错位发展

广西边境三市文化旅游都存在着旅游形式和目的地单一、同质化严重的问题，导致旅游资源优势不能完全发挥出来。在这种情况下，就更加要三市作为一个整体统筹规划，找到各自的突出特征，开发不同的文化旅游品牌。例如防城港市可以主打京族文化旅游和边贸旅游，崇左市主要开发德天瀑布跨国文化旅游，百色市可发展多民族文化旅游等旅游项目。

（二）加强文化和旅游融合发展

目前，广西边境旅游产品仍不够成熟，自然景观和人文旅游景点仅仅停留在观光展示阶段，而没有融入其中的文化理念。在深入挖掘地区民族文化内涵之后，将物质文化遗产和非物质文化遗产相结合、自然景观和文化活动相结合，配以传说、文学、工艺、音乐、民歌、文化体验、饮食、购物和旅游节庆赛事等活动，丰富旅游内容，延长游览时间，调动地方民众的充分参与，形成旅游文化气氛，增加游客的异质生活体验感。

（三）深度挖掘地区民族文化内涵

广西边境仍有大量人文旅游资源尚未开发，需要站在一定高度，继续系统研究历史文化、遗址、遗迹之间的联系，引导游客在游览景点之余，留下更深层的思考。例如，边境军事遗址、历史遗址、遗迹旅游可以和爱国主义教育、红色文化教育、党风廉政教育以及人类和平教育相结合。在对各大口岸、边民互市点、界碑和边境交易场所进行旅游开发规划的时候，不但要引入“一带一路”建设的概念，更要激发游客建立人类命运共同体的使命感。对于边境民族传统文化和非物质文化遗产项目，不仅要从人类文明发展脉络方面来深入挖掘其价值，还要融入文化融合、国际文化交流理念，为当地人和外来的游客塑造文化自觉、文化自信、文化自豪感。

（四）打造地域特色文化旅游品牌

广西边境不缺独特性、地域性的资源，边境文化旅游品牌的塑造重点在于在旅游产业中如何运用这些特色文化资源。打造旅游品牌必须要在尊重当地民族文化的基础上进行，开拓创新、解放思想，以核心景点为基础，进行节庆文化品牌打造、地方特色文化传扬、特色文艺作品创作，完善特色文化产业开发链条，塑造独具风格的个性品牌，增强多种文化的传播交流，使特色文化成为广西边境地区的旅游名片。

（五）合作开发边境旅游新路径

为了破解人才短缺与营销不力的现状，广西应当大力深化国际及区域旅游合作交流。如通过深化与越南等东盟国家的合作与交流，建立健全旅游人才培训机制；加强与南向通道的节点城市合作，对内选择西南腹地，对外选择东盟国家，打造南向旅游通道。同时向外和向内纵深发展，推动边境旅游与全域旅游协同发展，以旅游结构优化为着力点，积极融入全域旅游发展大局，实现边境旅游与全域旅游协同发展。