乡村振兴背景下甘肃省农业现代化水平测度

陆忠虎，韩旭峰

（甘肃农业大学 管理学院，甘肃 兰州 730000）

一、引言

农业是我国国民经济建设和发展的基础产业。美国农业经济学家西奥多·W·舒尔茨（Theodore·W·Schultz）曾在传统农业改造理论中提到：加大对现代化农业的投资，促使其提高生产率，才能让农业成为国家经济发展的源泉[1]。目前中国农业正处于现代化农业的不断发展的阶段，在2035 年远景目标中，我国要基本实现农业现代化，在“十四五”时期经济社会发展主要目标中又再一次提到要加快农业农村现代化。甘肃省作为一个农业大省，研究其农业现代化水平并对甘肃省农业现代化水平进行预测，对未来甘肃省农业现代化发展具有一定的参考意义。本文利用熵值法和GM（1，1）灰色预测模型对2010—2019 年甘肃省14 个地州市农业现代化发展水平进行比较，对甘肃省未来农业现代化水平进行预测并提出相应对策，为甘肃省制定农业现代化发展规划和政策措施提供参考[2]。

二、指标体系与研究方法

（一）指标体系的构建

在遵循国内外农业现代化发展的客观趋势和规律的基础上，以系统性、科学性、代表性、可比性和可操作性等作为指标建立的基本原则，通过查阅大量的资料，在刘国斌和方圆（2021）[3]、李刚和李双元（2020）[4]、张航和李标（2016）[5]、刘锐等（2020）[6]研究的基础上进行了改进，并结合甘肃省农业现代化发展的实际情况，构建了甘肃省农业现代化发展的指标体系，其中包括“农业产业体系”“农业生产体系”“农业质量效益”“农业支持保护”和“农业可持续发展”6 个一级指标和12 个二级指标，如表1 所示。

表1 甘肃省实现农业现代化水平的评价指标体系

（二）研究方法

1.熵值法。熵值法是指用来判断某个指标的离散程度的数学方法，其离散程度越大，则该指标对综合评价的影响越大，因此可通过熵值法[7]为多指标综合评价确定权重。本文采用熵值法来计算甘肃省14 个市州的农业现代化发展综合水平得分，并对甘肃省农业现代化发展水平进行评价，具体方法为：

（1）采用极值法（数据归一化）对数据进行无量纲化处理：

对于正向指标：

对于逆向指标：

当数据无量纲化处理后，某些数据会变为0，为了使数据运算处理有意义，必须消除0，此时需要对无量纲化后的数据进行整体平移，即：

为了不破坏原始数据的内在规律，最大限度地保留原始数据，对邑的取值需尽可能地小，这里取邑=0.0001。

（2）计算各个指标及数据的权重，记为p：

（3）计算第i项指标的熵值Ei：

（4）计算差异系数Gi：

Gi=1-Ei

（5）计算权重Wj：

（6）计算各个指标综合得分A：

（7）对各个指标综合得分进行排序：综合得分越高，说明该地区的农业现代化水平越高。

农业现代化发展水平阶段的准确划分对一个地区来说至关重要。本文借鉴了国内大多数研究者对农业现代化的划分标准[8-9]，将甘肃省农业现代化发展水平划分为5 个阶段[10]（见表2）。

表2 农业农村现代化发展阶段划分标准

2.GM（1，1）模型。本文借鉴刘国斌和方圆（2021）[3]有关研究方法，采用GM（1，1）灰色模型对甘肃省农业现代化发展水平进行预测分析，以此来计算甘肃省农业现代化综合发展水平何时能达到实现阶段，具体计算方法如下：

（1）设有原始数据序列X0：

（2）其累加生成数列X1：

（3）对于X1，可建立方程如下：

此方程即GM（1，1）模型。

Yn=（X0（2），X0（3），…，X0（n））T，其中，B为数据阵，Yn为数据列。

3.数据来源。本文基础数据全部来源于2010—2019 年《甘肃省统计年鉴》、甘肃省自然资源公报及14 个市州政府官方网站2010—2019 年统计公报，并在分析前进行了标准化处理。

三、结果分析

（一）甘肃省农业现代化发展水平分析

根据熵值法得出甘肃省14 个市州2010—2019年的农业现代化综合得分和排名，并根据地理位置对甘肃省14 个市州进行了位置划分，具体内容如表3 所示。

根据表3、表4 和表5 可知：

表3 甘肃省14 个市州农业现代化综合得分

表4 甘肃省14 个市州农业现代化综合得分排名

表5 2010—2019 年甘肃省各地区农业现代化发展水平

1.从空间结构来看：（1）甘肃省农业现代化水平呈现出西高东低、北高南低的空间特征，总体空间差异显著；（2）农业现代化水平在河西地区（嘉峪关、酒泉、张掖、金昌、武威）高度集聚，在陇南地区（天水、陇南、甘南州）为低度集聚，空间集聚趋势明 显。中部地区（白银市、兰州市、定西市、临夏州）和陇东地区或东部地区（庆阳市、平凉市）[11]发展虽然较为平衡，但比之河西地区，发展水平依然较低。

2.从时间结构来看：甘肃省整体农业现代化发展指数得分从2010 年的0.309 7 上升到2019 年的0.338 5，呈现增长的趋势，增长了0.028 8，增长率为9.30%。

3.由表5 可知，甘肃省河西地区在2010 年以后已经初步实现农业现代化，其农业现代化发展综合得分高于陇南、陇东及中部地区，说明河西地区农业现代化发展程度要高于陇南、陇东及中部地区，这实际上与各地区的经济发展水平以及农业现代化发展的支撑条件差异性有关。河西地区虽然年均降水量很少，但其内陆河径流量稳定，且以祁连山的冰雪融水为补给，当地的灌溉农业较为发达，2019年河西五市农林牧渔服务业总产值占甘肃省农林牧渔服务业总产值的58.385%；而定西市属黄河流域，区内山区旱地较多，中部最为贫瘠，农业生产基本依靠天然降雨[12]，加之水土流失严重，天水市和陇南市多为山地，虽然降水量相对较大，但水多地少，水资源利用程度较低，且受到降水量大的影响，当地洪涝灾害、山体滑坡等自然灾害发生的概率较高，这些因素都对该地区的农业生产产生了负向的影响，导致该地区的农业现代化综合得分较低。

比如教学《莫泊桑拜师》。当学习到福楼拜教莫泊桑观察的方法时，我随之进行了迁移：引导学生利用这样的方法来观察身边的事物，以便发现不同情况下同类事物的不同特点。学生虽然从课文的学习中知道怎么去观察，但是似懂非懂，没有真正掌握。于是，我及时播放了视频，给学生布置了一个观察任务，让学生观察同一只小狗，遇到主人和陌生人时分别是怎样的，将它不同的特点写下来。大多数学生能按要求写，但还有少数学生在瞎写，说明他们没理解。于是我立即点评，让他们及时修改，直到真正掌握为止。

（二）甘肃省农业现代化发展水平预测

基于灰色预测GM（1，1）模型，对甘肃省农业现代化发展水平进行预测，结果如表6 所示。

表6 甘肃省实现农业现代化发展水平预测结果

从表6 可以看出：甘肃省整体农业现代化发展水平在2031 年达到初步实现阶段，在2050 年农业现代化发展水平达到完全实现阶段。在2035—2050年这一时期，甘肃省农业现代化发展水平得以全面提升，这与我国第十四个“五年规划”的目标完全一致。在2035 年甘肃省农业现代化水平达到初步实现阶段，且发展质量相对较高，说明该预测结果具有较强的解释意义。

四、结论与建议

（一）结论

2010—2019 年甘肃省农业综合发展较好的市州普遍集中在河西地区（嘉峪关、酒泉、张掖、金昌、武威），而陇南地区（天水、陇南、甘南州）的农业综合发展指数普遍较低，同时农业综合发展指数呈现由西到东、由北到南逐渐降低的趋势，说明甘肃省西部农业发展水平较好，整体农业发展水平不均衡、不充分，在农业现代化发展中还存在很多短板。

因此，在习近平总书记“两山”理论的指引下，不断加强政策倾斜和财政支农力度，促进农业与其他产业现代化协调发展，依然是“十四五”时期实施乡村振兴战略，实现农业现代化的重中之重。

（二）建议

根据预测结果，甘肃省在2031 年能初步实现农业现代化，在2042 年基本实现农业现代化，在2050年能完全实现农业现代化。为了切实推进甘肃省实现农业现代化，使甘肃省早日跻身于农业现代化省份的行列中，依据前文分析结果，提出如下建议：

1.加大财政支农力度和政策扶持力度

一是加大对陇南地区和陇东地区的财政支农力度，整合当地的涉农资金，做到以龙头企业为主导，特色产业为依托，第一、二、三产业融合发展，真正做到支农资金的效益最大化；二是加大对该地区的农业专业人才引进和政策扶持力度、加强农林人才队伍建设，要因时、因地制宜地发展现代农业，要着眼于长远的农业可持续化发展制定适合当地的农业发展政策措施，走出一条具有当地特色的现代农业发展之路。

2.积极发展特色农业产业化

一是各地区要立足于自己的区位优势和资源优势，充分发展当地的特色农业并形成产业化格局，提高全省的农业产业化水平和现代化水平；二是充分利用新媒体手段，将农业的现代化和现代媒体相结合，以特色农产品的品牌效应来提高当地的经济发展水平；三是充分利用现有信息技术，建立“农业+”模式，将现代农业与旅游、教育、文化、生态等产业相融合，推动农村一、二、三产业的深度融合发展。

3.完善农业现代化经营体系

在“十四五”时期乡村振兴的大背景下，大力发展并完善甘肃省的农业现代化经营体系，并逐步形成规模，以此推进甘肃省实现农业现代化。一方面，要促进陇南和陇东地区适度规模发展，提升单位面积粮食产量，加快建成粮食安全产业带，推进农业规模化和专业化发展，切实提升其农业经营水平；另一方面，要加快新型农业经营主体培育，加强农民专业合作社的建设和家庭农场的发展，推进农业高质量发展。同时，政府要提高市场化运作水平，提升农业规模化水平，积极深化农业现代化经营体系。

4.加强农业生态环境保护

习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山。”在大力发展农业的同时，要充分考虑该地区的环境承载力，要以“可持续发展”为指导，以“绿色、协调”为理念充分发展农业。具体措施如下：一是持续加强农民的环保意识教育，充分利用现代媒体手段如手机、网络、电视等宣传农村生态环境保护的重要性；二是建立绿色生态农业试点，在现有农业发展的基础上，通过一定的技术手段，将该地区的特色农业和绿色环保农业相结合，走出一条具有时代和地域特色的农业发展之路；三是建立健全农村农业生态环境保护法律制度，为农业生态环境保护提供法律依据。