基层社区卫生服务中心人力资源管理现状与对策研究分析

王单单

摘要：基层社区卫生服务中心以服务于广大人民群众，对于加强和保证疾病预防、卫生保健方面有着至关重要的作用，具有较强的服务性质。基层社区卫生服务中心在国内有着稳定的发展，然而在当前发展过程中人力资源管理工作的开展存在着一些问题，在一定程度上影响和阻碍了社区卫生服务中心的良好运转，降低了社区卫生服务中心的服务质量和水平。因此，本文将着重对基层社区卫生服务中心人力资源管理工作开展的现状展开全面的分析探讨，并提出有效的解决对策。

关键词：基层社区卫生服务中心;人力资源管理;现状;对策

基层社区卫生服务中心由政府及相关卫生部门直接给予业务方面的指导，有序展开医疗保健、疾病预防以及健康教育等多方面的业务工作，有着较强的服务性质，因而在社区建设发展中占据着重要地位。人力资源管理工作对于保证社区卫生服务中心各项工作的有序开展以及服务水平方面起着决定性的作用，本文通过对人力资源管理工作额定发展现状展开全方位的分析，找出其中存在的问题，有针对性地提出相应的解决对策。

一、社区卫生服务中心人力资源管理现状

（一）社区卫生服务中心概述

社区卫生服务中心作为基层社区建设发展的重要部分，是指在政府的领导下，各个社区积极参与，由相关卫生部门给予业务上的指导，从而全面展开相应的业务工作。以社区、家庭和居民为主要服务对象，依据实际需求提供有效的、连续的卫生服务。基层社区卫生服务中心明显表现出两方面的特征：一方面是服务性和公益性，另一方面是广泛性，不仅指服务对象的广泛，同时也涵盖了多方面的医疗服务业务，包括疾病预防、康复治疗、健康教育、保健以及计划生育等方面，提供主动服务和上门服务，并建立起相应的居民健康档案，旨在不断提升社区服务中心的服务质量和水平，充分以广大人民群众的卫生服务需求为核心导向，向健康人群、亚健康人群以及社区周边所有居民提供良好的服务。

（二）人力资源管理工作发展现状

当前，基层社区卫生服务中心的人力资源管理工作在开展过程中存着一定的问题，直接影响到社区卫生服务中心各项工作的有序开展，服务质量也不能得到有力的保障，主要表现在以下几方面：

1.人才数量明显不足。全科医师是社区卫生服务中心的骨干，而部分社区卫生服务中心在全科医师与护理人员的配备方面人力资源明显配备不足，且全科医师与护理人员的配备比例也缺乏一定的合理性，部分社区人员配备比例远达不到国家规定的配备比例。

2.人力资源岗位设置缺乏合理性。社区卫生服务中心内部有着各类不同的岗位，包括一线岗位、二线岗位以及工勤岗位等等，部分社区在岗位的设置方面没有实现定岗定人，一线人员配备数量以及岗位技术人员配备不合理，缺乏一定的专业性技术，没有及时对各个岗位进行优化调整，造成各项工作无法有序的展开[1]。

3.部分人员综合实力得不到一定的保障。对于不同岗位性质工作人员的学历、资历以及职业素养等方面没有制定规范合理的聘用标准，因而会出现部分人员学历资历偏低的问题，造成人才的匮乏，对于社区卫生事业的稳步开展有着直接性的影响[2]。

4.人员薪酬设置缺乏合理性。社区内不同岗位大致可以分为一线岗位、二线岗位以及工勤岗位等，而不同性质的岗位所承担的工作范围和工作量都有着较大的差别，因此在薪酬方面也会存在一定的差别。一线人员作为社区卫生服务中心的骨干力量，除了参与日常的诊疗工作，同时还要倒班值班，参与社区相关健康体检教育工作等各项服务工作，工作范围较广、工作量较大，由于部分社区在薪酬方面设置的不合理，使得一线人员的薪资不是很理想。

5.社区卫生服务中心没有制定完善合理的职位晋升制度，导致工作人员没有明确合理的职位晋升发展空间，部分社区服务人员受多方面因素的影响没有相关的课题研究，在学术论文的发表方面不占据优势，有着较大的难度，因此社区卫生服务中心的整体职称偏低。

二、有效开展基层社区卫生服务中心人力资源管理工作有效策略

首先，正视基层社区卫生服务中心人力资源管理工作开展现状，提升对优化调整人力资源管理工作的重视程度，依据不同性质的岗位及时为每一类岗位配备相应的人力资源，加强对一线服务人员的教育培养工作，同时不断引进优秀的一线专业技术人员，使得全科医师成为社区的骨干力量，并配备一定数量的护理人员，促使社区内部全科医师与护理人员的配备比例具有一定的合理性，充分达到规定的标准比例。同时全面加强优秀人才的引進和培养工作，对于骨干医师要展开全方位的培养，为骨干医师提供相应的进修学习机会，不断提升全科医师的专业技术水平，在一定程度上加强了骨干医师对社区卫生服务中心的认同感和责任感，有利于进一步留住优秀人才。通过与相关大学院校进行相应的合作，在院校招聘会上招聘和引进优秀人才，在后续的学习工作以及生活方面给予一定的支持和关怀，全面加强新型人才的教育培养工作，为社区留住优秀人才，促使社区各项工作可以有序、高效的开展。

其次，加强社区内部人力资源的统筹管理工作，优化调整人力资源管理工作。一则，对于社区内部所有的岗位展开全方位的优化调整，充分按照定岗定人的有效原则，将合适的人才安排在合适的岗位上，充分发挥出人才和岗位的作用和价值，使得各项工作得以有序开展。同时注重培养出一定数量的复合型人才，在岗位人才紧缺或者其他情况下能够以兼职或重组的形式有效接手其他工作，保证社区的正常运转，也能够在一定程度上提升服务人员的专业技术水平和操作能力，对于服务人员的职位晋升、业绩考核评价等方面都有直接性的帮助;二则，对于人才的聘用要制定出规范合理的聘用标准和聘用制度，从根本上保证所有服务人员的学历层次和资历层次，最大程度地缩小服务人员之间的学历以及资历水平，能够全面保证服务人员的工作水平与综合素质;三则，制定完善合理的薪酬等级制度，例如依据一线服务人员的工作内容和工作性质，制定出合理的薪酬体系和薪酬制度，实现“多劳多得”，保证员工薪酬的合理性，有利于进一步激发员工的工作积极性，增强员工对社区的认同感和满意度，依据不同岗位性质，制定相应的薪酬等级制度和薪酬体系，从整体上提升服务人员的工作热情，使其能够全身心投入到工作当中，有利于员工之间形成良好的竞争氛围，从整体上提升工作质量和效率;四则，为所有卫生服务人员建立起完善合理的职位晋升体系制度，使得每一位服务人员都有晋升发展的空间，对于一线服务人员能够依据其工作内容和性质，不受外界环境等多方面因素的影响，积极展开课题研究，有效展开学术论文的书写和发表工作，有进一步的上升发展空间，从整体上提升一线服务人员的职称等级，良好的晋升发展空间有利于为社区积极留住优秀人才，增强人员工作满意度，形成良好的竞争关系[3]。

最后，加强内部人力资源的积极培养，树立以人为本的管理理念，全面提升服务人员工作的积极性，增员工对社区的归属感。社区高层管理者不仅要注重人力资源管理工作的有效开展，更要加强对人力资源的挖掘和内部着重培养。内部服务人员在一定的工作实践中已经具备相应的工作水平和能力，对于部分优秀的、可塑性较强的服务人员，管理者要擅于发掘加以着重的培养和升华，为社区不断培养和储备高质量的骨干力量，为社区工作的高效开展和稳步发展提供有力的保障，促使优秀人才不断成熟和成长，同时人才的培养不是一朝一夕的事情，而是一个较为漫长的过程。从社区内部所有服务人员的角度来看，他们主要是以服务的对象为核心导向，全面做好服务工作，而对于社区的管理者来说，社区内部的服务人员是社区的核心部分，以服务人员为中心，全面树立起以人为本的核心管理理念，实现人性化管理，注重和考虑员工的各方面需求，为员工及时解决后顾之忧，促使员工能够全身心投入到工作当中，进而提升服务人员的工作质量和效率，提高社区整体服务水平。

三、结语

基层社区卫生服务中心是社区建设发展的重要组成部分，对于保障人民群众的卫生医疗、疾病预防以及健康教育方面有着重要的价值和作用。针对于当前社区卫生服务中心人力资源管理工作的开展现状，人力资源管理工作的优化调整是进一步促进社区卫生服务管理工作的重要途径和方式，充分满足社区服务对象的实际需求，从整体上提升社区卫生服务质量和水平。

参考文献：

[1]王珩，孥少冬.海州区社区卫生服务人力资源现状分析及对策研究[J].《管理观察》，2016：114-116.

[2]刘峰.基层社区卫生服务中心人力资源管理现状分析与对策[J].人力资源管理，2017

[3]栾淇.社区卫生服务中心服务现状分析与对策研究[J].经济研究导刊，2019：57-58.