“三教”改革视角下开放大学内涵建设困境与对策*

2021-12-31 10:34顾馨梅杨安新
科技创新与生产力 2021年8期
关键词:内涵教学质量大学

顾馨梅,杨安新

(1.扬州市职业大学,江苏 扬州 225009;2.扬州市梅岭中学教育集团竹西中学,江苏 扬州 225002)

2012年,中央广播电视大学改制为国家开放大学,上海、江苏、云南、广东、北京等地的广播电视大学也开始改制为开放大学的尝试,为开放大学体制探索积累了丰富的经验。2012年, 《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》发布,提出高等教育要向内涵式发展转变。开放大学承载着服务于人力资源强国、终身教育体系和学习型社会建设的职能,具有办学模式开放、教学技术先进、组织架构系统、学习人员数量庞大等特点[1]。加强开放大学内涵建设研究,有助于更好地发挥开放教育功能。本文以J开放大学为例,以内涵建设为主线,从“三教”改革视角审视开放大学内涵建设的现实困境,探寻加强开放大学内涵建设的对策建议。

1 “三教”改革与开放大学内涵建设

教师、教材、教法改革统称“三教”改革,贯穿于人才培养全过程,事关开放教育“谁来教”“教什么” “怎么教”的问题,是新时代开放教育内涵建设的重中之重。 “三教”改革与开放大学内涵建设联系紧密,相辅相成,不可分割。

1.1 “三教”改革有效促进内涵建设

开放大学内涵建设是一个系统工程,教学质量是其关键,而教学质量与教师、教材、教法等要素直接相关,对内涵建设的影响最为明显。因此,“三教”改革是内涵建设的重要组成部分,加强“三教”改革必然有效促进内涵建设。

1.2 推进内涵建设要求深化“三教”改革

开放大学内涵建设涉及师资素质、教育教学资源、人才培养模式、教学方式、校园文化、教学管理等诸多因素,只要这些因素中的某一个或某几个方面存在问题,就会制约内涵建设的层次和水平。通过深化改革,可进一步去除不利于开放大学内涵建设的体制机制等障碍性因素,更好地解决“谁来教” “教什么” “怎么教”的问题,推动开放大学走内涵式发展道路。为此,加强“三教”改革既是加强内涵建设的迫切需要,也是其内在客观要求。

2 开放大学内涵建设的现实困境

2.1 教学质量保障机制不健全

经过几年的探索,开放大学在建设规范、运行机制等方面积累了一些经验,但对开放教育的特点和教育规律认识不深刻,其运行效率和支持服务模式并没有得到显著提高[2],主要存在以下问题。第一,质量管理模式粗放。由于体制原因,开放大学与下属开放大学教学点只有业务指导关系,没有直接领导关系,缺乏对各教学点教学质量的统一考核标准和评价指标,教学中出现的问题得不到及时解决与纠正。第二,师生比偏低。从J开放大学下属的几个Y市的教学点情况看,每位课程导师负责指导的学生数量偏多,最多的一个课程导师负责2门课11个班的600多个学生。由于师生比偏低,教师疲于应付,难以保证教学质量。第三,质量监控重点出现偏差。大多注重教学任务的完成情况,不太关注教学质量状况、学生学习满意度、教师专业发展等涉及开放教育内涵发展的指标要素;注重结果性评价较多,不太关注教学质量的过程控制。

2.2 教师队伍素质参差不齐

调研得知,J开放大学属于公益一类事业单位,是一所在广播电视大学基础上转型的具有本专科办学权的新型高等学校,但教师队伍素质参差不齐制约了其内涵建设的进一步推进。第一,质量意识不强。教师习惯了吃“皇粮”的优越和舒适,竞争意识、忧患意识和质量意识较为薄弱,事业单位按部就班的管理模式和等靠要的依赖心理依然存在,不少教师对开放教育缺乏认同感。第二,教师遴选与培训未能制度化。在现有的开放教育体系中,除本部教师外还有大量的兼职教师,师资培训难度较大,有的不培训就直接上岗。第三,教师参与内涵建设能力薄弱。大多数教师仅满足于完成教学任务,对现代信息技术的运用及转化还不够熟练,对课程资源建设、学生学习需求和教育教学方式的研究不够重视,对如何提高教学质量办法不多。

2.3 课程资源特色不明显

现代教育技术和慕课资源的大量涌现给开放教育带来了机遇,也提出了挑战。第一,课程内容优势不再明显。当前,社会成员可以得到各种免费的优质教育资源,2019年我国慕课数量和应用规模世界第一,有12 500门课程上线,有超过2亿人次学习者,6 500万人次学习者获得慕课学分[3],开放大学的课程内容优势不再明显。第二,数量不足。受教师现代信息技术能力及对慕课研究不足等因素限制,开放大学自主开发的慕课数量明显不足。第三,特色不明显。开放教育线上教学资源可读性、吸引力不强,不能满足学生移动化、碎片化、个性化等学习需求,课程资源没有突出开放教育特点。

2.4 教学实效性有待加强

第一,讲授方式单一。成人教育学生讲究实效性,单纯的理论“灌输式”讲授方式导致开放教育吸引力差,学生到课率低,招生难。第二,师生互动不理想。学生在完成学习平台上的资源(电子教材、视频课件、PPT讲稿)学习后,通过练习、测试等形式发现学习中存在的问题,课程导师负责在线答疑辅导,或在讨论区发布讨论帖让学生参与讨论、反馈问题。但从J开放大学平台数据可以看出,学生的参与情况不够理想,师生缺少互动是当前制约开放教育质量的软肋,也是一个难点。第三,实践教学薄弱。人才培养方案中虽然有实践环节的安排,但在访谈中了解到,学校对实践教学没有具体指导方案和考核要求,课程导师将实践教学视作软任务,实践教学情况参差不齐。

3 加强开放大学内涵建设的对策建议

加强开放教育的内涵建设,必须在系统性改革的基础上学会抓主要矛盾,以质量意识为先导,以完善质量保障制度为基础,以提升教师教育教学能力为主线,以塑造开放教育特色为重点,确保取得实质性成效。

3.1 加强教学质量保障长效机制建设

开放大学办学成功与否,关键在于人才培养质量的好坏,这也是学校内涵建设的目的和归宿。开放大学教学质量如何主要体现在专业、课程、教学资源、实验实训条件以及现代信息技术条件、教学研究等方面,建立教学质量保障机制是重要抓手。

1)提高质量保障的认同感。区域开放大学是通过系统办学的大学,开放教育质量是通过利益相关者共同执行质量标准的结果,必须树立“一荣俱荣,一损俱损”的系统办学质量意识;要坚持质量至上,具有为开放教育事业而进行教学理论实践与探索的责任感和使命感。

2)完善质量保障与评价制度。通过建章立制,完善办学标准和教学质量保障系列制度,建立有效的考评激励机制,规范每个教职工的教学、管理行为,形成有章可循、人人有责的质量管理体系。

3)强化过程控制。建立层层责任制,将常规性检查与专项性检查相结合,畅通教学管理信息渠道,建立教学质量应急反应机制,及时化解教学问题,确保教学质量。

3.2 提高师资队伍整体素质

师资是开放大学发展的核心要素,师资素质是教学质量的硬核力量,没有一流的师资就没有一流的教育,抓师资建设就抓住了内涵建设的主要矛盾。

1)提高对师资建设重要性的认识。把师资队伍建设作为内涵建设的核心问题去抓,列入学校发展规划和重要工作日程。

2)建立教师培训长效机制。精心打造具有“开放教育”特点的师资团队是内涵建设的重要任务。既要加强对教师开放教育理念与学习特点、现代信息技术运用、教育教学管理能力、心理健康等教育教学基本知识与能力的培训,又要突出对教师在课程开发、网络教学、资源运用、学习服务等方面必备的开放教育教学技能素养要求,并使得培训经常化、制度化。

3)加强分类指导。根据教师在教学、科研、信息技术支持、学习服务支持等方面功能的不同,一般将其划分为课程负责人、课程导师、导学教师,这三类教师的工作内容、职责、考核与管理是有区别的,教育培训与考核的侧重点和内容是不一样的。对于课程负责人,侧重于提高其构建课程体系、开发教学资源的能力;对于课程导师,侧重于提高其教学能力和教学资源运用能力;对于导学教师,侧重于提高其学习支持服务能力。通过分类指导,提高教学指导的针对性。

3.3 开发具有开放教育特点的课程资源

1)优化课程体系。课程建设要坚持以人为本的原则,根据成人教育对象的特点和学习需求进行开发。一方面,同一课程体系中设计开发从入门到高层级不同学历层次的多个模块课程,供学习者选择;另一方面,从源头上设计好课程体系纵向衔接的接口和横向转换的端口,便于学习者学习层级的衔接和学习成果的转换[4]。建立课程评估机制,加强课程监管,课程要适时更新,及时补充最新产业发展动态、科技信息,做到课程资源与时俱进。

2)开发适合开放教育的慕课资源。以课程为中心开发学习资源,针对课程设计体系标准要求,制作具体教学课程资源,设计教学模块,为学生学习提供支持服务。课程建设既可以采用自建、引进的方式,也可以采用合作共建的方式,如果采用引进的方式,切忌照搬照抄,要做好遴选工作。

3)增加课程资源的可读性。开放教育具有全纳性,教育对象年龄跨度很大,职业背景复杂,学习时间碎片化。因此,一方面,学习资源的单元设计要短小精悍,满足学生碎片化学习需求。另一方面,纯文字教材枯燥,不利于激发学生的学习兴趣,可在各教学单元的开篇增加思维导图设计,将主要知识点以图片、表格、视频、结构脉络图等形式展示,帮助学生理清知识脉络及逻辑关系,增加课程资源的可读性,辅助学习者开展个性化学习。

3.4 推进开放教育教学改革

开放大学属于层级式办学组织体系,学生规模庞大、地域分布广,师生时空分离,师生比偏低,这种“一对多”的教学支持服务对教师的要求很高。为了提高教学实效性,要做好以下工作。

1)重视学情研究。课程导师要通过多种途径了解学生,如可在每门课的开始让学生进行自我介绍,或在课程平台某栏目增加自我介绍板块,便于了解学生情况;也可通过班级QQ群、微信群了解学生情况,为开展有针对性的教学做好准备。

2)加强教学改革。开放大学学生学习基础差,要密切关注学生的学习需求,增加答疑时间,加强学习方法指导,增强学生学习信心;以项目化教学为基础,采用案例教学、情境教学、虚拟仿真教学等多种教学方法,激发学生兴趣;重视学生反馈的问题,及时调整教学策略,提高学生学习获得感。

3)加强师生良性互动。为破解师生缺少良性互动这一难题,课程导师可提前发布讨论公告,并提出考核要求,纳入形成性评价。讨论时间设置要人性化,考虑成人教育学生的特殊性,放宽讨论的时间,便于学生参与。讨论主题设置要科学,贴近生活实际,能引发学生兴趣,使学生讨论时有内容可讲。教师在与学生互动时要以鼓励为主,注重启发与正面引导,避免消极和负能量情绪。

综上可知, “三教”改革与内涵建设关系密切, “三教”改革是内涵建设的重要组成部分,加强“三教”改革必然有效促进内涵建设。推进开放大学内涵建设,需要建立健全教学质量保障长效机制,抓住师资队伍建设这个核心要素,着力提高教师教育教学能力,开发具有开放教育特点的课程资源,加强开放教育教学改革,确保取得实效。

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