高职院校实践教学管理模式改革的探索

韩 茜 上官兵

（湖北交通职业技术学院，湖北 武汉 430079）

0 引言

实践教学是复合型人才培养的重要组成部分，培养学生专业理论知识、职业综合素质和实践操作能力。2016年，教育部印发了《职业学校学生实习管理规定》（教职成〔2016〕3号），规范了职业学校的学生实习工作，明确实习组织、管理、考核及安全职责等；2017年，国务院发布《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号），校企合作开展生产性实习实训，双方深入合作进行教育教学改革；2019年，《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）和《教育部关于职业院校专业人才培养方案制定工作指导意见》（教职成〔2019〕13号）等文件中，明确实践性教学课时占总课时一半以上，顶岗实习期为6个月。

因此，有必要探索、改革职业院校的实践教学管理模式，从而建立一流的实践教学管理基地，更好地服务师生、社会。

1 高职院校实践教学管理模式现状

高职院校实践教学管理模式主要有学校集中管理、各院（系）单独管理和集中分散性管理[1]。学校集中管理是单独设立一个管理部门，统一管理全校实践教学，实现教学资源整合；各院（系）单独管理是学校各二级教学单位进行校内外实训管理，满足自己的实践教学要求，其使用灵活，但规模大小不一，实践教学资源分散；集中分散管理是指学校与二级教学单位协同管理，增强实践教学效果。以国家优质校为样本，对200个高职院校进行网络调研，有效样本167份，其中采用集中管理单独设立实践教学部门的48个，采取集中分散性或分散性管理119个。可以看出，我国大多数高职院校实践教学管理缺乏整体规划，实践教学管理模式有待进一步探索与改革。

2 分散式管理存在的问题

2.1 不利于资源均衡使用

在分散式管理的情况下，实践教学的建设由各教学单位决策，缺乏学校统筹规划，使得有限的经费被分散使用；各教研室考虑本专业的实践教学情况，实训场地、仪器、设备等都自成体系，小而全，重复建设率高；容易造成相互封闭、信息闭塞、沟通困难，导致实训室忙闲不均，利用率不高[2]。可以说，分散式管理模式下的实践教学建设缺乏统一规划、资源配置不合理、发展不平衡、使用不均衡。

2.2 不利于管理高效规范

分散制管理下，实践教学资源缺少长远规划，仅仅满足教学要求；各二级教学单位实训规章制度、器材使用规范、设备耗材管理等五花八门，难以规范化和标准化管理[3]。

2.3 不利于实训人员水平提升

实训室被各个二级教学单位、教研室分管，实训人员专业能力和技术水平参差不齐，各二级教学单位实训室亦存在工作任务不等、忙闲不均的现象；各二级教学单位自成体系，人员流动非常少，缺少实践教学的技术交流与研讨机会，不利于实践教学能力的提升；实训人员只负责固定的专业实训室，难以全面发展以及实现“一专多能”。

2.4 不利于专业群建设

分散制管理模式下实践资源相互独立，难以合理调配与流动，而专业群内各专业可能属于不同二级教学单位或者不同教研室，难以实现专业群内实践教学资源的集中与共享。要将专业群内的实训资源进行规划合并，建立相对完整的实践体系，达到集中、高效利用专业群内的实践资源的效果。

2.5 不利于产教融合和社会服务

产教融合、校企合作，建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地，形成校企命运共同体，是高职院校的改革方向。因分散制管理，各二级教学单位分别与企业合作共建实训基地，耗费大、效率低，不能共享企业资源，难以形成合力；分散的管理模式下实践资源难以统一管理，利用率低，不利于对外开放和交流[4]。

3 集中式管理的优势及实施策略

3.1 集中式管理的优点

实践教学建设上，方便统一布局、规划、建设、调配资源，有利于按专业群的发展设置实训室，达到集中共享实践资源，集中财力改善实践教学条件，杜绝重复投资，避免部门主义，节约成本，提高效益。

实践教学管理上，方便规章制度、使用规范的统一制定和实施，实现实训管理的科学规范；方便高效协调全校实践教学任务，从而合理使用实践设备、合理分配实践时间，避免忙闲不均，实现高效运作。

实践教学师资上，利于全面统筹、安排实践教学计划，避免教师忙闲不均，充分利用实践教学师资。有利于实训教师一专多能，专攻某个专业领域，适当拓宽其它技能。

实践教学发展上，统一管理可以更好地统筹规划、优化配置、共建共享，各院系、各专业共同开发新课程，开拓新的实践项目，有利于学校的可持续发展。同时有利于资源整合和调配，便于空闲时间向教师、学生开放，让师生有更多的时间和机会进行实训操作训练或创新制作。

3.2 集中管理的实施策略

3.2.1 实践教学管理机构的设置

设立实践教学管理部门，贯彻国家实践教学方针与政策；制定并实施实践教育的发展规划、年度建设计划；制定并落实各项规章制度；负责全校日常实践教学运行管理；统筹实习实训基地类项目的申报、立项、管理以及验收工作；负责实训设备的购置、建帐建卡、管理、使用和维护；组织开展职业技术培训和技能鉴定工作；在完成教学（含各种类型的培训）任务的基础上，提供有偿社会服务。实践教学管理机构下设实践教学管理科、实践教学建设科、实训设备管理科、职业技能管理与社会培训科。

3.2.2 与二级教学单位关系的处理

实践教学管理部门既要保证实践教学课程的相对独立性，又要与各二级教学单位保持有机联系，同时需要教务处、资产办、人劳处、信息中心、校企合作处等部门提供支撑。实践教学管理部门配合各二级教学单位的实训发展需求，协调各二级教学单位之间及其与相关部门之间的关系，帮助建立并统筹管理校内实训室、校外实训基地。

3.2.3 模块化实践教学管理

实践教学实行模块式教学管理[5]，根据院校专业设置情况、职业能力培养需求以及实践教学内容，整合管理实践资源，形成实践教学集群，从而实现跨专业模块化实践教学管理。实训设备、师资等依据模块统一分配，实训内容依据模块科学设计，社会服务依据模块合理组织。

3.2.4 加强信息化建设

构建基于校园网络的“实践教学信息管理系统”，集校内实训管理、校外实训基地管理、顶岗实习管理等于一体，设置实训课程设置、授课编排、日志管理、实训室开放预约等功能。通过该系统，学校管理者可及时、全面掌握实践教学的运行情况，依据系统的各项使用数据进行分析决策。师生能随时随地了解各开放实训室的应用情况，进行预约使用。