李 波
(贵州建设职业技术学院,贵阳 551400)
《国家职业教育改革实施方案》指出,“职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要的地位。”[1]大力推进职业教育现代化是实现中国经济社会转型升级的重大战略举措。加快贵州职业教育发展,提高人才培养质量,是经济社会高质量发展的内在需求。2020年9月18日,贵州省人民政府印发了《贵州省支持职业教育发展若干措施》,旨在加快推进职业教育现代化,建设特色教育强省,为贵州经济社会快速发展提供强有力的智力支撑和人才保证。本文拟从职业教育定位、人才质量、服务能力三个方面对贵州职业教育特色发展之路进行探讨,以期对贵州职业教育现代化有所裨益。
1.职业教育发展基础
贵州相较于其他省份而言,生源比较充足,发展空间比较大,在现代职业教育转型发展的背景下,贵州职业教育迎来了新的发展机遇期。在贵州经济高质量发展时期,各行各业都需要高素质技术技能型人才,服务企业发展。经过长期的积淀,在不断总结和升华贵州教育“9+3”计划、中职内涵发展行动计划等方面成果经验的基础上,职业教育得到了长足的发展。目前,贵州职业教育进入了布局调整、质量提升的关键时期,就像大厦一样“四梁八柱”已经形成,逐步进入“内装修”阶段。贵州现代职业教育的体系已经初步形成,需要不断完善,大力加强职业院校的内涵建设,从管理、教学、实训、就业等方面进行改革创新,大力推进贵州职业教育现代化。进入新时代,贵州职业教育需要高质量发展,提高职业院校教育教学水平,全力推进现代职业教育特色发展,加快建成具有贵州特色的现代职业教育体系。
2.职业教育发展格局
经过多年探索,贵州职业教育初步形成了层次分明、结构合理、布局科学的发展格局,有利于助力贵州经济社会的高质量发展。通过大力实施“中职强基”工程,“进一步筑牢规模基础、夯实结构基础、提升质量基础、扎实效益基础、办出特色亮点,推进贵州中等职业教育新时代新发展。”[2]不断推进高等职业教育教学改革,深入开展校企合作教育,探索出具有贵州特色、服务贵州地方经济发展的现代职业教育之路。进入新时代,贵州经济社会高质量发展对于高素质技术技能型人才的需求更加紧迫,要积极探索中高职衔接教育,打通中职、高职、本科衔接教育“立交桥”,完善技术技能教育人才培养新模式,完善职业教育人才供求的良性循环系统和现代职业教育的框架体系。不断推进贵州中等职业教育、高等职业教育、高等普通本科教育有机衔接,构建不同类型的教育体系和多层次的教育体系,形成人才培养与经济社会发展相适应的发展格局。
3.职业教育发展趋势
贵州省大力构建“一体两翼多节点”的发展布局,着力推进以清镇职教城为核心、其他地州市共同发展,服务于贵州核心经济发展区和各市州县的经济发展格局。开展好高职带动中职教育,高职与中职合作办学的基本教学模式,中、高职加强教学沟通交流,在教学资源、师资配备等方面进行交流合作,在学生培养方面着力推进一体化建设,形成了较为完整的人才培养体系。在贵州职业教育发展过程中,对职业院校校际差距大、特色不明显等问题进行了深入改革,通过开展中高职合作办学,切实解决了部分中等职业学校办学质量不高、师资队伍较弱、影响力较差、生源不足等问题。政府加强对职业院校的管理,开展好不同职业院校之间的交流合作,不断总结办学过程中好的经验、好的做法,为贵州职业教育改革发展探索出新的道路。贵州大力推进职业教育改革发展,积极贯彻落实党和国家的职业教育方针,有效推进了职业教育在育人理念、办学模式、教育教学、校企合作等方面的改革发展,进一步增强了贵州职业教育的规范性、科学性,为大力办好人民满意的现代职业教育奠定坚实基础。
1.形成特色治校的办学格局
职业教育最大的优势在于“有用性”和“技术性”,能够迅速掌握就业的技术方法,职业教育是技术能力培养的重要阶段。大力推进“中职强基”工程建设,提高高等职业教育高质量发展水平,以中等职业教育为基础,发展优质的高职教育,推进中高职联合办学、协同发展,提高职业教育人才培养质量,为贵州地方经济社会发展作出贡献。通过职业教育,学习者可以直接有效地掌握某项技术技能并运用于生产,有利于支持贵州企业的快速发展。让职业院校“特”起来、“美”起来,“香”起来,形成美人之美、各美其美、美美与共的发展格局,每个学校都有自己的优势,在人才培养方面有自身的特长,这样就更容易得到社会的认可,有助于提高职业教育的影响力。特色教育强省是职业教育发展的方向,形成一条不同于东部、有别于中部、适合西部的人才发展格局,有利于西部大开发的顺利推进,进一步增强贵州力量在全面建设社会主义现代化国家进程中的贡献作用。发挥职业教育优势,不断提高人才培养质量,强化教育强省的理想信念,扎根贵州大地办职业教育,发挥职业教育在贵州经济中的贡献作用。大力打造教学品牌,发挥特色学校专业群优势,形成集团化办学,抽调优势专业资源组成专业群,对接产业高端和高端产业,形成各行业各领域的办学特色,打造完善的人才培养体系,提高人才培养质量。推进专业教学改革,每个职业院校都要具有独特的专业优势,努力探索人才培养方法,学中做、做中学,真正让学生熟练地掌握某项技术技能,并能运用于实践操作过程中,对就业起到直接地推动作用。
2.提升职业教育的实训水平
进入新时代,贵州职业教育取得了长足发展,人才培养质量得到了很大提高,很多职业院校通过加大对学生实训实操教学的投入、采用先进的教学设备进行实训、邀请具有企业工作经验的教师指导学生实训、重视学生实训教学的成绩考核等方式,营造了注重实训的良好氛围,大大提升了学生实践操作能力。不断提高贵州职业教育实训水平,强化校内实训,特别在实训实操方面,实训的设备要跟上企业发展的形势,学生能够从实训教学中学到实用性较强的技术,能够运用所学的理论知识指导实训实操过程。重视学生顶岗实习,选派学生到企业进行半年到一年的顶岗实习,与企业一道加强对顶岗实习学生的教学管理,加重对学生顶岗实习期间成绩的考核权重,从而提高学生的实践操作水平,进而提高人才培养质量。以赛促教是提高学生实训水平的重要方式,近年来,贵州各级各类技能比赛增多,各职业院校选派优秀的学生参加比赛,发挥比赛的带动作用,进而提高学生的实践动手能力。
3.提高校企合作的质量水平
“市场经济下,企业的特征是‘独立核算、自主经营、自负盈亏’,希望其对职业教育体系作出贡献就应找到适合职业院校和企业的‘双赢’模式。目前的情况是,战略合作路径比较实际,在此基础上,可进一步探索其长远规划。”[3]因此,职业教育要以市场为导向,深入推进校企合作,培养市场亟需的各类人才,满足经济社会快速发展的需求。企业充分利用优势资源与职业院校开展校企合作,积极参与职业院校人才培养环节,大力开展“订单式”培养方式,扎实推进现代学徒制,为企业培养急需的高素质劳动者。大力推进职业院校与企业合作,发挥各自优势,为社会培养更多更优秀的技术技能型人才。积极推进职业院校和企业在合作的过程中形成相互依赖、相互促进、相互提高的关系,全面加强学校与企业的深度合作关系,打造校企命运共同体,将校企合作不断引向深入。经济社会的高质量发展在于社会各行各业的高质量发展,经济社会产业由种类繁多的产业组成,要发挥职业院校对于经济社会的服务作用,发挥人才在各条产业链上的贡献作用,不断培养各行各业所需的各类人才,不断满足经济社会发展对技术型人才的需求。
1.职业教育服务产业发展
中国职业技术教育学会会长鲁昕在中国职业技术教育学会2019 年学术年会上指出,“新中国成立70年来,中国职业教育伴随国家发展而壮大,已经从奠基式发展的1.0 时代、规模化发展的2.0时代,进入内涵式发展的3.0时代。在3.0时代,职业教育紧跟新一代信息技术发展步伐,肩负起培养数以亿计的适应科技革命的战略性人才重任,开启为‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚实人才保障的新征程”[4]。换言之,职业教育要跟上国家经济社会发展的步伐,对接产业高端和高端产业,培养满足国家发展规划的技术技能型人才。因此,职业教育要以市场为导向,深入推进校企合作,培养市场亟需的各级各类人才,满足经济社会高质量发展的需求。职业院校积极为企业提供理论指导、课题研究队伍等资源,利用自身的优势为企业提供人才培训、科研攻关等服务项目,为社会各行各业输送高素质技术技能型人才。建立和完善学校与企业之间的协同机制,共同推进教育链与产业链的深度融合,共同培养学生的情感、态度和价值观,厚植爱国主义精神、职业精神和工匠精神,为经济社会发展提供高素质技术技能型人才。具体而言,校企双方要在人才培养方案、教材编写、实训实操、考核评价等方面深入融合,全力打造新时代职业教育创新人才培养高地,推进学校各项教育教学跟上企业生产研发的步伐,第一时间学会各项新技术、新标准、新工艺,建立人才与企业生产之间的良性互动关系。就目前贵州发展而言,要深入推进职业教育办学与本地产业相契合,紧紧抓住贵州重点产业发展方向,对接乡村振兴、大数据、大生态战略行动,凸显贵州特色,培养服务贵州的高素质技术技能型人才。校企合作是双赢的关键,企业可以得到更多优秀的技术型人才,学校可以提高办学质量,在两者相互合作中形成有益的关系,共同为经济的高质量发展作出贡献。
2.职业教育服务人力开发
李克强总理于2019年3月5日在《政府工作报告》中提出,高职院校要扩招100万人。国务院常务会议通过了《高职扩招专项工作实施方案》。扩招清晰表明,“国家提升人力资本既需要培养精英、升级增量,更需要培养直接创造社会财富的一线劳动者,并优化存量”[5]。随着贵州城镇化速度的加快,出现了大量的农村转移人口,急需加快职业教育的发展,优化教育结构,全面提高人才质量,将人口资源转化为人力资源,推动贵州经济的发展。职业院校也要根据自身的实际情况强化转型升级,提升服务地方区域经济发展的能力。扩招学生主要是企业下岗工人、农民工、退役军人、新型职业农民四类人员,涵盖了不同年龄段、不同经历、不同职业人群。这对于学校的教育教学提出了新的挑战和新的要求。针对学生情况的变化,职业院校要改变以往的人才培养方案,以问题为导向、以企业生产为导向,将人才培养模式转变为“企业—学校”模式,采取“半工半读”“工学交替”“送教上门”等方式,提升自身服务企业发展的能力。依照企业需求量身定制实施人才培养方案,采取形式多样的教育教学方法,让企业岗位需求成为高职院校人才培养模式转变的内在驱动因素,创新新时代职业教育改革发展模式,开创了一种全新的人才培养方式,不断适应经济高速发展的贵州,为社会培养更多更优秀的技术技能型人才。
3.职业教育服务经济发展
地方经济的发展水平直接影响着职业教育的发展方向。对于贵州而言,乡村振兴、大数据、大生态等经济社会发展战略是职业院校专业设置的重要依据,围绕地方经济科学合理的设置专业,将人才培养与地方经济发展紧密结合起来,促进人才培养与经济发展紧密结合在一起,是推动地方经济发展的主要因素。贵州职业教育发展得益于对目前各项经济发展指标的分析,职业院校在设置专业、人才培养、招生就业等方面都要紧紧联系贵州经济,从贵州经济发展的现状和未来修改及完善人才培养方案;与贵州的品牌企业建立校企合作关系,强化企业和学校在育人体系中的协同作用,让学生学有所长、学有所得、学有所用,通过开发人才这一途径为贵州的高质量发展提供人才保证。职业院校需要动态调整人才培养方案,将职业教育与社会企业生产紧紧结合起来,突出职业教育的实用性,深入推进校企合作、深化产教融合。一方面,发挥教师服务企业功能,深入推进学校教师下企业,为企业提供员工培训和技术服务;另一方面,教师通过服务企业,了解生产程序,熟悉生产状况,进一步推进教育教学改革,培养高质量的现代技术技能型人才,服务经济社会的转型发展。
大力推进职业教育改革发展,发挥职业教育在贵州经济发展中的重要作用,全面推进贵州现代职业教育办学水平现代化。进入新时代,贵州经济社会高质量发展要求大力推进贵州现代职业教育的改革与升级,提高学生的技术技能水平,满足社会对于技术技能型人才的需求。全面提升贵州职业教育发展质量,按照现代职业教育发展要求推进贵州职业教育转型升级,提质培优,注重高质量发展,走特色发展之路,将职业教育作为技术技能型人才的主阵地,打通教育不同层次、不同类型之间的壁垒,实现教育互联互通,立体化、全方位培养新时代技术技能型人才,为实现百姓富、生态美的多彩贵州新未来贡献力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。