乡村振兴背景下发展壮大农村经济路径研究

都佳佳

（山东省烟台市蓬莱区网络信息服务中心，山东 烟台 265600）

1.乡村振兴战略的时代背景

曾经的中国是典型的农业国家，国家经济实力薄弱。在社会主义现代化进程中，中国农村经历了剧烈变化。近年来，在我国某些地区，传统乡村在中国经济迅猛发展的时代潮流中面临衰落的困境；中国发展不平衡不充分问题在农村表现得尤为突出，城乡差距依然存在，在此背景下，乡村振兴战略的提出具有重要时代意义。党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来。乡村振兴战略体现了历史与现实相统一；是建设现代化的必然要求；是新时代乡村发展的新动力；乡村振兴战略明确了乡村发展的新任务。

当前，我国经济快速发展，虽然总体经济实力不断提高，但乡村发展呈现迟滞趋势，乡村振兴战略是破解农村发展问题、缩小城乡差距的重要途径。发展农村经济能够吸引企业入驻乡村，吸引优秀人才回乡创业，增加农村就业机会，这也对加快农村经济建设发挥至关重要的作用。要建成全面的小康社会，必须将农村的经济发展起来，结合当地的特色，因地制宜开发各种发展途径，让农村拥有属于自己的产业支柱，推动当地经济实力的上升，为全面建成小康社会奠定基础。发展壮大农村经济可以有效提高农民的经济收入，助力农村高质量脱贫，助推农民致富增收。农民富裕了，才能更好地提高农村农民的消费潜力，拓展广大农村市场，带动中国消费水平整体提升，刺激中国经济协调发展。

乡村振兴工程是当前中国乡村亟待解决的问题，是关系农村安定、团结、发展的大问题。乡村的大发展不能只顾当前的振兴，而是事关长远谋划的发展工程，不仅要保证当前这代人在振兴中享受福利，还要为子孙后代的享福留下持续振兴的资源。因此，乡村振兴既是时代战略，又关乎未来战略。

2.当前农村经济发展存在的问题

2.1 基础设施制约

目前，我国农村很多地区的农业生产方式还是秉承传统的生产模式，以家庭为单位进行小规模的生产，农户处于被动市场地位，农业机械的价格超出农户承受范围，大型农业生产机械不普及，农业生产观念固化老旧，种种因素制约经济发展。有些地区受地理环境影响，限制交通出行，当地村民与外界联系受限，无法开阔视野；农业生产周期性大，农村农民对市场反应的灵敏度不够，生产活动经常与市场脱节，这也是导致农村经济发展缓慢的主要原因。这样的客观制约，也使大量农村创生劳动力涌向城市谋求发展，人力资源的缺失与自然资源的单薄，共同形成了农村振兴的大阻碍。

2.2 产业结构单一

在农村，受经济和其他因素影响，人力物力投入有限，无法跟随市场需求变化在第一时间调整种植结构、扩大生产规模，影响经济收入。有些农户虽然已经意识到这个问题，转而发展其他的畜牧产业，鉴于缺乏专业指导、生产技术水平低下，生产养殖压力大，对抗市场变化的能力差，丰产不丰收的现象时有发生，农户生产积极性极易受挫，生活水平得不到显著提高。农村当前的产业形式决定农民收入主要来源于土产品的收入、经济林木的水果收入、家庭家畜家禽的收入。这种传统收入模式在当前发展中，占据“土产品”“本地品”“绿色产品”等卖点。但这些卖点对于农业农村来说相对普遍，并不具备特殊性和独特的市场竞争力，所以很难对农副产品带来销量和价格的有效增长，农村群体的收入仍是较低的。乡村振兴，要振兴的是产品的丰富性、结构多元化，让不同群体都有自己的结构特色，不出现资源闲置和同质化倾向。同时要让产品有稳定的销售渠道，不能只管产不管销，出现滞销带来的经济损失。要产销结合、产销均衡，不盲目扩大增产，避免造成销售困境。避免因不当发展造成新的困境，也是乡村振兴中需要关注的重要问题。

2.3 专项资金不足

有些地区地理环境差、区位优势不足，缺少优秀企业的资金引入，导致当地经济一直得不到发展，加上在产业发展的过程中缺乏专业的管理意识和技术指导，导致农村投资成功率较低。资金的投入，首先不是农村群体“掏腰包”式的投入，将投入风险转嫁到农村群体上，让他们自负盈亏，这样会让投资人因失利而返贫或负债，这会造成新的贫困危机，与乡村振兴目标相背离。其次，资源投入也不能实行政府“输血式”注入，这样会造成政府扶持面变窄和短暂发展风险。政府专项资金应是带动农村振兴的“发动机”“点火器”，让后续发展由农村振兴项目自己给足动力，持续发展。再次，农村振兴的投资资金，不能用不当方式招商引资，造成企业家的不当失败，形成“无人敢来”的一次性投资或“半路回家”的形势，这样的伤害是多方面的。要引导企业家投资，要确保他们的投入获得合理的回报，达成他们的投资愿望，在此基础上，促成他们再投资－再获利－再投资的良性投入模式。企业家积极寻找乡村发展的有利因素，成为自己盈利发展的着力点，让企业在地方的发展带动当地农村振兴，不断推动形成政府为农村振兴开放市场，企业为农村振兴注入活力，让农村资源保住和延续企业生命力，促成共生共赢的农村振兴新局面。

2.4 人才队伍薄弱

当前农村的劳动力存在严重的流失，农村青壮年为了后代能有更好的发展，纷纷进城务工，农村劳动力大批量向城市转移，农村留下的仅仅是年幼的孩童和年老的老人。空巢村、老人村、留守儿童村现象较为普遍，农村劳动力低下，无法开展正常的生产活动。乡村振兴中，要注重人才振兴，让人才愿意到农村发展，让他们有产可兴，有业可兴，有家可兴。留住人才需要为人才发展提供平台和机遇，让知识呈显其价值。让知识在社会中呈现价值，才能促进人才对知识的追求和学习，在竞争和比拼中才能促进农村人才的发展壮大。

3.乡村振兴背景下发展农村经济的途径

俗话说“落后就要挨打”，乡村的发展也是一样的道理。如果发展理念始终原地不动，不注重创新，那么将始终不能取得进步，停滞不前。乡村振兴的背景之下，应当做好结构组织的调整，重视农业发展，鼓励外出人员返乡创业，在此基础上可以引进优秀人才帮助农村得到更好的发展，主要的发展工作可以通过以下途径进行。

3.1 强化完善设施建设，推动产业规模化发展

不断改善受环境影响而导致的地区不能发展的问题，需要重点投入资金强化完善基础设施，提升农村基础设施建设水平、农田水利设施、路网建设，改善农村发展条件。针对农业生产机械不普及的问题，可以扩大农机方面的投入，制定优惠政策，邀请专员对他们进行操作技术指导，定期做好后期回访和持续跟进。乡村振兴背景下，想要更好的发展农村经济，必须正确认识自身存在的不足，再结合自身的特色和优势做好相关的统筹计划，优化农村产业结构，引进多元化的发展产业，发展自身特色的农业生产，再聘用专业人才进行农业技术指导，充分发挥农村特有的优势。探索党支部领办合作社发展路径，党建引领乡村振兴，凝聚力量提高共同发展、防御风险的能力。

3.2 产业深度融合发展，加强人才队伍建设

针对专项资金不足的问题，地方政府应当制定相关的政策给予经济上的支持，加大招商引资力度，帮助农村获得更多的发展机会。鼓励发展休闲农业，发展生态采摘、农产品精加工、高端民宿、乡村深度体验游等农业旅游项目，加速一二三产业的融合发展，探索生态发展和产业振兴的富民强村新路子。

想要完善乡村振兴背景下的人才队伍构建，需要通过合理有效的方式途径，鼓励年轻人返乡创业，给他们提供经济和技术上的支持。引进高新技术，充分利用乡村资源，促进农村骨干进步，不断地将引进的技术从理论知识转化为实际操作，创造收益，带动当地产业的发展。引进优秀人才，为这些人才创造有利的环境、提供可操作平台和条件。吸引打工青年返乡，给予支持，加强培训，激发干事创业的热情，帮助他们回乡创业，鼓励互联网时代借力发展农村电商经济。出台吸引高校大学生来乡发展的优惠政策，为大学生创造条件，创造环境，让他们能把在乡村的工作当事业干，为乡村建设添砖加瓦，帮助当地真正实现经济发展。

农村经济的发展是一件需要长时间去经营、去做的工作，因此地方政府还需要结合自身的发展特色制定长短期规划，帮助农村经济得到更好的长足发展，真正实现乡村振兴。