探索中高职一体化院校中党建工作与业务工作融合的有效途径

苏瑞琴

[摘           要]  中高职一体化建设是构建现代职业教育体系的重要途径。新时代背景下，中高职一体化院校中党建工作面临新的机遇和挑战。要全面提高党建工作的水平，必须做好抓党建与促业务的深度融合。分析中高职一体化院校中党建工作的现状、存在的问题及产生问题的原因，并结合实际来探索党建工作与业务工作融合的有效途径。

[关    键   词]  中高职一体化院校;党建工作;业务工作

[中图分类号]  G711                   [文献标志码]  A                   [文章编号]  2096-0603（2021）49-0152-02

中高职一体化办学是为更好地适应我国经济社会的发展，构建灵活开放的中高职协调发展的现代职业教育体系，以满足社会对技能型人才的需求而形成的。中高职一体化办学模式，首先可以更好地整合中职资源，解决中职办学层次较低、所培养的人才技能水平不够高、学历提升困难、生源不充足、院校知名度不高的问题;其次可以解决中职校间专业重复设置、抢夺生源、影响人才培养质量的问题;还可以解决中高职院校内部衔接不畅及课程重复、培养目标不明确、教学资源浪费、高职生源不足等一系列问题。

但中高职一体化院校是由中职学校整合而成，具有诸多问题。在党建工作方面，主要存在起点不高、标准不严、不够规范等问题，尤其在党建工作和业务工作融合的深入性方面十分欠缺。

一、中高职一体化院校中党建工作与业务工作融合不够深入的主要原因

（一）在思想认识上不够重视

部分党员干部未能认识到高校党建工作在教育教学管理中的重要作用和特殊地位，觉得党建工作与业务工作没有多大的关联，认为党建工作是一项“软业务”，业务工作才是“硬指标”;由于部分教师党支部中的支部委员都是一线教师，因此很容易轻视党建工作，而把重心放到业务工作上面，造成重业务工作而轻党建工作现象的出现。

（二）起点低、标准不够高

由于中高职一体化院校是由中职学校整合而成，与本科院校、成熟度较高的高职院校相比，中高职一体化院校中的大多数二级学院是按照中小学要求去做党建工作的，因此起点低，标准不够高。尤其是在学生党员发展、党支部建设方面，高职院校比原来的中职学校有更多的任务和更高的标准。

（三）考核评价指标不够完善

目前多数院校的党建工作和业务工作在部署、落实与考核方面未形成同步。

（四）激励机制不够健全

多年以来中职学校主要以抓业务为主，对党建工作不重视，党务工作者多为兼职、人员经常更换，且对党务工作不熟。在职称评审、年度考核、名师评选中只注重业务方面的业绩，使党务工作者不能与评选的优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者享有同等待遇，导致党务干部的工作积极性不高。

（五）党建工作方式方法单一

有些支部“三会一课”和主题党日活动仅局限于学习文件层面，导致许多教师认为自己只负责上好课、带好班就可以了，认为所学习的党务政策与自己的本职工作无关。另外，许多中高职一体化院校因为资源整合、校址搬迁至职教园区，上班路途花费时间长，教师有效工作时间短，上课任务重，开展组织生活大多数都是利用中午休息时间或双休日进行，使得教师对学习疲于应付，造成“三会一课”和主题党日活动质量较差。

（六）党支部未按学科类别、处室业务相近原则设置

中高职一体化院校院系党支部设置基本上还是按中职学校原有的办学模式大致分为行政组、教学组，机关处室大致按照党群口、教学管理口、教育管理、后勤保障等分类。中高职一体化办学模式下，招生规模逐年增加，但每个院系同一专业招生人数多，同时配备的教师人数增多、党员教师人数也随之增加，不同专业老师混编支部，导致在开展组织生活时仍以学习文件为主。

二、党建工作与业务工作融合的有效途径

（一）思想上需高度重视

党组织书记要严格落实党建“主体责任”、班子成员认真落实“一岗双责”。党委各职能部门的负责人要正确认识党建工作的重要性，并履行好各自的职责。

（二）合理设置党支部

中高职一体化院校中二级院系的教师党支部要按照学科组、教研组来设置，也可按项目组、课题组、科研平台等设置教师党支部。师生联合党支部可按照专业特色来设置。机关党支部可按照业务就近划分或按照业务单独设置。中高职一体化院校的内设机构许多重要部门合并設置后，党员人数明显增加。

（三）选优配强党支部书记

教师党支部书记应选择由党务能力强、教学能力强、科研能力强、高学历、高职称的“双带头人”担任。让各院校教师党支部书记队伍成为一支将党建和业务工作有力融合的鲜活力量。机关处室党支部书记由党性强、热爱党务工作的处室负责人担任。师生联合党支部书记由党性强、业务精、擅长学生管理的优秀教师及辅导员担任。同时，还应注重从专职教师、辅导员中选拔党支部书记及后备力量。

（四）加强党支部书记的培训

中高职一体化院校要根据实际情况，分级、分批、分类组织党支部书记的培训。要对党支部书记每年进行集中轮训，尤其要加强对新任的党支部书记和支委成员的培训。同时，校院两级要通过科研项目、校企合作项目，有效为党支部书记创造探索党建与业务相融合的机会和平台。通过培训，从而坚定党务工作者理想信念，提高他们的工作能力。

（五）共同安排、部署和考核党建工作与业务工作

许多院校都重视学院行政各部门年初签订的“硬指标”，认为党建工作考核是无法量化的软指标。在年初制订党建工作要点时，要部署党支部的各项建设以及党员参加党内组织生活、党员干部的教育培训、党员的发展、“双带头人”培养情况等。在年底党建考核时，重点要考核党建对业务工作的引领作用。在考核单位管理质量时，把从严治党、党委书记履行党建主体责任、党组织书记抓基层党建述职、师生思想政治教育情况、平安校园建设等纳入考核体系;在教学考核时，把思政课开展情况、课程思政实施情况、教师师德师风考核纳入对二级学院党总支（党支部）目标考核;在教育质量考核时，将辅导员队伍建设、学生社团开展情况、学生综合评价情况等列为考核指标;在“评优选先”、职称评审、人才遴选等过程中将政治素质表现、理想信念、个人综合素质作为必要条件进行考核;在干部选拔任用中把干部的政治素质表现作为必须考察项。

（六）创新党建活动载体

在召开党小组会时鼓励以小组讨论或个人积极发言取代传统的读文件形式，让党员同志主动对教育教学及管理中存在的问题提出相应的解决方案，实现理论与实际相融合。利用主题党日活动，将党的核心思想和优秀品质融入活动。在支部书记讲党课时，将所讲政治理论学习与教育教学管理实践相结合，在技能培训、顶岗实习、社会实践时将社会主义核心价值观、党的最新理论相结合，从而不断提高党员的业务水平，拓宽党员的知识面和视野，增强党员的综合素质。另外，还可以巧借新媒体，如微博、微视频、微信公众号等其他网络互动平台拓宽、创新党建活动，也可以多样化地进行党建主题教育活动，创新党建载体，丰富党建形式。

三、结语

总之，探索党建工作与业务工作的深度融合是非常重要且必要的。在坚持党对教育工作的全面领导下，党建工作会很好地引领学校的管理和教育教学工作。同时，党建工作也要引导业务工作，否则可能会出现方向性的错误。所以，中高职一体化院校更要重视党建工作和业务工作的谋划、部署和考核共同进行。只有这样，中高职一体化院校的党建工作才会愈加规范，党对教育工作的全面领导才会愈加有力。

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◎编辑 张 慧