农村中小学《体育与健康》教学改革的应然追求、实然困境和必然路径

贺一鸣 邓永芳

中图分类号：G807.2   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）09-028-02

摘  要  2021年6月，教育部发布的《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》提出了体育教学改革的基本要求和改革的目标。当前农村中小学体育教学的现状与改革的目标上存在一定的差距，本研究为实现教学改革，提出《体育与健康》教学改革的必然路径。

关键词  教学改革  学校体育  政策  教师  场地器材

学校体育是提升学生综合素质、实现立德树人的基础性工程，也是建设体育强国现代化进程中的主要工作。2020年10月，国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》中明确指出要不断深化教学改革。教学改革一直是教学研究的热门话题，随着时代的发展，改革要持续进行。为进一步深化体育教学改革，教育部2021年6月23日制定了《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》（以下简称：纲要），《纲要》为体育教学创新，体育教学的实施指明了方向，为体育教学教学改革，提高教学质量，打造有效体育课堂，促进学生身心健康提供了必要的政策支持。这必将会带来新一轮的中小学《体育与健康》课程教学改革热潮。

一、理想状态：《体育与健康》教学改革的实然追求

所谓教学改革是对有关教学的计划、任务、内容、方法、制度进行总体协调的改革。《纲要》从总体要求、主要任务、组织保障、督导评价、工作要求等五个方面做出部署。

（一）改革的总体要求

本次教学改革纲要延续了近几年一直倡导的“健康第一”的教育理念，其主要目的是通过体育与健康课程的教学改革实现立德树人的任务，达成促进中小学生核心素养的形成，最终实现“健康中国”“体育强国”。这与《〈体育与健康〉课程标准（2011版）》（以下简称《标准》）在“健康第一”的基础上增加了“立德树人”

（二）对教学内容的优化及要求

《纲要》以系统连贯的结构化内容体系将教学内容分为健康知识、基本运动技能、专项运动技能和健康教育四个模块。其中在健康知识领域提出安全应急和避险的内容，这对学生未来应对不可预测的风险具有重大的意义。在基本运动技能模块中要求以生活中的走、跑、跳、投、滚、攀、钻、撑、悬等基本运动能力为主要内容，按照动作发展规律和学生体能发展规律进行螺旋式进阶安排，不仅让学生掌握了体育技能，而且对今后的生活动作也有极大的帮助;在专项运动技能中安排了各类不同的大众运动运动项目供学校和学生自主选择，符合了教学的区域特色性，有助于形成一校多品、一生一长的体育教学局面。

最后对健康教育做了课时规定，为健康教育的开展提供了有力的依据和保障，同时规定了体育课的教学时间和时间分配。

（三）对教学过程的改革及要求

《纲要》从转变教学观念提出“教会、勤练、常赛”的教学新模式。这里所谓的“教会”不仅仅是掌握了运动技能、健康知识，而且能够在日常生活中或者比赛场景中灵活运用，这达到了学习的“学懂”的层面，是对《标准》学习、了解、掌握、完成的升华。“勤练”提出了把控练习密度、运动强度，达到提高运动效果。针对不同阶段提出来“三化“趣味化、多样化、专项化”，要求做到课内外、校内外联合行动，确保“勤练”的实现。“常赛”参赛的范围有了明显了扩大“面向全体学生”赛事的时间由每堂课扩展到周周，并形成多级联赛制度。

此外，《纲要》还对教学评价、组织保障、政策落实督导和工作的具体要求做了详尽安排。

二、现实状况：《体育与健康》教学改革的实然困境

理想很丰满，但现实很骨感。改革是为了解决当前教学存在的问题，根据查阅相关资料和个人在工作中与同行的交流，我们认为当前中小学体育教学主要存在以下问题。

（一）政策的重视程度限制了教学改革

受应试教育的影响，升学率是中小学领导、师生和家长关注的焦点。目前体育尚不是考试的必考科目，家长眼中只有文化教育，认为体育不是考試的科目，学好没有用。有些家长认为课余时间的田间劳动就能够锻炼身体，无需再进行专门锻炼。甚至部分学校的体育课被文化课霸占。学校领导对体育课程的认知也存在缺陷，领导对体育教学不足够重视。在接受到上级政策后，将大部分政策、法规文件成办公室的“珍藏品”，并未到达体育教师手中。根据时震宇调研发现：《体育与健康课程标准》这样重要的文件有些体育老师都没有听说过。可见政策法规的传达不到位成为当前体育教学改革的困境之一。

（二）教师力量限制了教学改革

稳定的教师队伍是教学改革和发展的根本大计。《纲要》提出师资保障是教学改革的执行者。目前，农村教师较少、班级多、班级学生多，体育教师严重不足，如洞口某学校有19个班级，大约有1000人。22个班级，仅有两位35岁左右的本科专职体育老师。按照《纲领》的课时保障来看，小学要开设3～4节体育课程，学校周开设体育课程达标需要70余节。虽然，学校周开设体育课程仅2学时，为完成周2学时的教学，学校安排了3名兼职体育教师。如此沉重的教学任务，尤其是部分学历较低的老师，工作后得不到培训和职后教育的机会，教学方法落后，体育课上成了休息课，就更不要谈所谓的教学改革了。

（三）场地条件限制了教学改革

体育场地与器材是体育教学改革的物质基础，体育器材的实际情况直接影响了教学。当前农村中小学教学设施严重不足，缺少规范的运动场地，少有的运动场基本上泥土或煤渣跑道，有的场地内甚至长满了杂草，遇到雨天根本无法进行正常的教学;水泥板的乒乓球，用砖头、石块做球网。例如，笔者所在学校仅有2块篮球场，2个小足球场，300米跑道1个。虽然国家扶贫政策和社会各界对贫困学校进行了资助，获得了一定的体育器材，但由于人数多、器材少、使用率高、场地器材损耗严重，甚至部分学校对于资助的器材仅用于上级检查，真正用到课堂的较少。

三、架桥铺路：《体育与健康》教学改革的必然路径

（一）转变观念，形成校家社联动

領导是学校体育的领头羊，要进行体育教学改革首先要更新领导的体育观念。在实施“素质教育”的同时要贯彻“健康第一”的指导思想，教育经费的使用要逐年在体育教学中确保体育教学条件的保障，促进综合育人目标的实现。在加强领导思想观念改变的同时加强对教师观念的教育，加强体育教学改革。此外，要利用各种途径（家长会、互联网）与家长沟通，逐步改变家长只注重成绩的观念，让家长了解体育课程的内容和功能。

（二）增兵补将，加强教师队伍建设

要实现体育教学改革，充足的专职教师配备是实现体育教学改革的主力军。农村学校要不断加强教师队伍建设，如通过吸收优秀院校的毕业生或者退役的运动员来扩充教师队伍;结合当前社会力量办学的理念，可以通过购买服务，让社会体育培训机构中具有资质的优秀教练进入校园补充校园师资力量;积极争取与高等院校的联系，引进知名教学专家进入校园指导教师参与教学改革;充分利用假期派遣教师参加各类培训，确保《纲要》中每位教师每年参与不少于一次的培训活动目标，以提升教师的体育教育教学的能力。

（三）添砖加瓦，加强场地器材建设

合理有效的场地器材落实是体育课堂教学实效性“保驾护航”有效利器。当前农村中小学体育场地器材严重缺失，中小学要增加对中小学体育场地器材的投入，尤其是中小学学校要根据教学内容改善场地器材的种类和数量，为体育教学改革提供物质基础。特别是针对部分经济落后的地区，在短期内无法改善场地器材，教师可以根据区域特色引进器材简单的传统体育项目，如竹竿舞等。或利用学校及周边宽阔的场地和有关设施，如宽阔的硬化地面等作为学生的体育活动场所来弥补场地器材的不足。

参考文献：

[1]教育部办公厅.教育部办公厅印发《〈体育与健康〉教学改革指导纲要（试行）》[Z].2021-06-30.

[2]中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》[Z].2020-10-15.

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[5]胡健全.农村中小学体育教学改革与发展之我见[J].学周刊，2013（21）：3

[6]何丽萍.平川区农村中小学体育教学改革初探[J].神州，2012（26）：82.