□ 赵丽春
(丽江师范高等专科学校,云南 丽江 674100)
2017年国家提出乡村振兴战略,把乡村振兴作为全党工作的重中之重,丽江市政府也响应中央号召,提出了一系列乡村振兴发展的政策,特别是2021年提出了《丽江市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》,要全面发展丽江乡村经济。而国家农业部2013年发起的“美丽乡村”创建模式,能够有效促进乡村振兴的发展。
进入21世纪,党中央高度关注农村地区的发展,关注“三农”问题,每年的一号文件都聚焦乡村发展,彰显了乡村发展问题的重要性和国家的重视。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中,明确“乡村振兴战略”,为未来我国乡村经济的发展指明了方向。十九大报告指出,农业农村农民问题是人民生活的根本问题,必须始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴的国家战略,加快实现全国农业现代化的发展,这一重大战略举措,为我国在新时代背景下做好“三农”工作提供了根本保障,加快了农业经济和社会的全面发展和进步。
响应中央的重大战略,丽江市政府也全面积极推进了丽江市乡村振兴发展,2021年,丽江市政府推出了《丽江市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》(以下简称《方案》),要全面发展丽江乡村经济。在农业现代化方面,《方案》提出要突出抓好“种子”和“耕地”,强化现代农业科技和物质装备支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系;在农村现代化方面,要以实施乡村建设为抓手,实施一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、城乡融合等方面的重点工程和行动。《方案》明确了2021年至2025年的目标任务。2020年,全市第一产业增加值实现增长6%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上,农业投资增长50%左右。至2025年,全市农业总产值比2020年翻一番,农村居民人均可支配收入达到17300元以上,金沙江绿色经济走廊“六个一百”建设任务总体完成,脱贫攻坚全面推进,农村现代化取得重要进展。
2013年,国家农业部发起“美丽乡村”创建活动,2014年2月正式对外发布美丽乡村建设十大模式,为全国美丽乡村建设提供了范本和借鉴。要充分发挥美丽乡村试点的示范带动作用,打造新北美丽乡村升级版。要深化美丽乡村建设模式,从政府主导向多元投入机制转型,从重建设向建设、管理、经营并重转型,从重形态向党建引领、社会治理、文化彰显并重转型。要探索多种运营路径,实现村集体经济持续健康发展。丽江应该全面做好农业稳产保供,增加农民收入,加快农业高质量发展,建设美丽乡村,健全乡村治理体系,全面深化农村改革,促进农业农村高质量发展,确保乡村振兴走在全省前列,为丽江乡村经济社会发展和稳定提供有力支撑。农村文化的复兴能促进经济的发展,把乡村文化发展成具有地方特色的乡村旅游,不仅能促进当地经济的发展,而且能够继承和发扬当地的特色文化。
“美丽农村”是一项庞大而复杂的建设项目,我国对此还缺乏经验。就我国美丽乡村建设的成果而言,我国在试点选择上不平衡,各地区经济发展水平不同,从而产生了乡村之间的差异。但是,在进行农村试点选择时,往往会选择发展较好的乡村,这不利于美丽乡村的全面建设。试验选择要进行全地区覆盖,根据农村情况合理决策相应的试验周期,同时要对不同试验效果进行综合记录和评价。
乡村建设过程中,由于许多人不注重文化,致使当地标志性文化建筑遭到破坏,随着标志性建筑的破坏,当地传统文化也逐渐走向消亡。要建设美丽乡村,没有传统文化作为依托,也就没有载体,建设出来的乡村会出现一定的文化缺失,挖掘地方文化的不足。创建美丽乡村时,并没有充分挖掘当地文化特色,照搬其他乡村建设模式进行建设,使得乡村建设最终出现了大同小异、千篇一律的现象,失去了自身的特色,导致乡村建设失去了灵魂。
在建设美丽乡村过程中,往往过分依赖固有模式,不按实际情况应变,不仅造成建设成本过高,而且缺乏创新,使得乡村建设失去了自己独特的个性。虽然有些地区在美丽乡村建设中取得了成功,但借鉴别人的做法应因地制宜,不能照搬照抄。
由于文化是建设美丽乡村景观的灵魂,应根据文化传承的不同,挖掘乡村景观建设的多种可能性。通过现代化的技术和工程手段,可以对丽江乡村地区的古代遗迹、文化遗产等进行复刻、修复,再现历史景观。伴随着生态保护、生态保护、文化传承的不断深入,让丽江乡村地区在现代化的同时,有效进行文化的传承和保护。美丽乡村的建设,离不开对乡村的现代化建设,继续基础设施的持续改进,才能让丽江乡村地区真正繁荣发展起来。但是,在发展的过程中,又要注意对于乡村文化,特别是本土特色文化的保护和传承。只有融合了丽江乡村现代化和本土文化的保护和传承,才能让丽江乡村地区正在特色化发展起来。
构建美丽乡村,首先要振兴乡村文明,以文明为核心,来打造美丽乡村。乡村振兴,不仅仅是要基础设施建设和经济发展,更核心的是要以新时代社会主义精神文明为核心,构建美丽乡村的精神文化建设。丽江要发展美丽乡村,首先要建设精神文明。农村是优秀传统农业文明的载体,弘扬乡村文明,能直接解决人与人之间的信任危机、亲情乡情的缺失、熟人社会的消失等问题,也能间接地清除市场经济带来的糟粕,提升社会整体道德水平。
乡村地区主要以第一产业为主,而丽江由于和发达地区直接的差异,农业没有形成规模化、现代化的农业产业,主要还是以家庭生产为主。在这样的产业背景下,丽江乡村经济整体经济效益还有待提高,而大量年轻人外出打工,又造成很多家庭空心化,在农村地区生活的人口以老人和小孩为主。从长远来看,这是非常不利于美丽乡村的建设和乡村振兴的发展的。要发展美丽乡村,必须发展丽江乡村产业,通过产业发展兴旺乡村经济。对第一产业进行现代化改造,发展规模化、现代化的农业经济,引入外来知名的大型农业企业,发挥丽江土地、气候资源等优势,形成后发优势,构建一流的现代化农业经济。同时,推进第二产业和第三产业的发展,在农产品基础上,发展深加工的工业产业,推动第三产业,带动整个丽江乡村地区农业经济的发展。乡村地区经济发展起来以后,年轻人在家门口就可以找到合适的工作机会和创业机遇,把人留在家里,实现乡村家庭的和谐和幸福。
丽江美丽乡村的建设,离不开乡村人才队伍的培养。创新乡村振兴理念,以十九大的思想观念为指导,使各级政府和全社会形成合力来培养新时代的乡村人才队伍。在培育懂农业、爱农村、爱农民的新“三农”人才的基础上,扩大新农人队伍,通过各种培训和指导,让新“三农”人才能够得到全面锻炼和学习,再投入美丽乡村建设的伟大事业,促进乡村振兴战略的实现。
综上所述,丽江市政府响应中央号召,提出了一系列乡村振兴发展的政策,特别是2021年提出了《丽江市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》,要全面发展丽江乡村经济。而国家原农业部2013年发起的美丽乡村创建模式,能够有效促进乡村振兴的发展。我国的美丽乡村建设中存在美丽农村建设的试点选取不平衡和试点数量不足,对本土文化保护力度有待加强,过度依赖固有的乡村建设规划及模式等问题。可以通过把乡村现代化建设与保护本土特色文化相结合,弘扬文明乡风,打造以文明为核心的美丽乡村,发展丽江乡村产业,通过产业发展兴旺乡村经济,培训新时代的乡村人才队伍,有效促进丽江美丽乡村建设,从而推动丽江乡村振兴。