应用型高校融入特色小镇建设路径探究

戴仁卿

摘 要：特色小镇的产生与发展是我国新时代经济社会发展的新兴产物，是我国城市化进程和乡村振兴战略相互融合的结果。特色小镇的发展要依托当地的经济文化资源，符合当地经济文化发展特色。特色小镇的多样性离不开镶嵌其中的文化内涵，特色小镇文化内涵的发展应与应用型高等教育资源相融合，做到文化共建共享。应用型高校的人才培养也应主动融入特色小镇的发展之中，进行产教融合与文化共享，这样应用型高校与特色小镇的发展才能相得益彰，做到可持续发展。

关键词：产教融合;文化共享;特色小镇;应用型高校

中图分类号 F323文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）22-0185-03

A Study on the Construction Path of Applied Colleges and Universities into Characteristic Towns

DAI Renqing

（School of Foreign Languages， Suqian University， Suqian 223800， China; Suqian Branch， Grand Canal Cultural Belt Construction Research Institute， Suqian 223800， China）

Abstract： The emergence and development of characteristic towns is the emerging product of China's economic and social development in the new era and the result of the integration of China's urbanization process and rural revitalization strategy. The development of characteristic towns depends on local economic and cultural resources and accords with the characteristics of local economic and cultural development. The diversity of characteristic towns cannot be separated from the cultural connotation embedded in them. The development of the cultural connotation of characteristic towns should be integrated with the application-oriented higher education resources， so as to achieve the joint construction and sharing of culture. The talent training of application-oriented colleges and universities should also be actively integrated into the development of characteristic towns， and carry out the integration of industry and education and the sharing of culture. Only in this way can application-oriented colleges and towns complement each other and achieve sustainable development.

Key words： Integration of industry and education; Cultural sharing; Characteristic town; Application-oriented university

特色小镇建设是我国城镇化格局构建的助推器和乡村振兴战略的具体实践路径，特色小镇不属于行政建制，而是聚集特色优势产业和高端发展要素的特殊区域。特色小镇的智慧化发展趋势与转型升级需要先进的思维、技术和人才，这也符合国家层面对应用型高校深化产教融合的要求，也是应用型高校融入我国经济社会发展、服务地方文化发展的新要求。因此，特色小镇、应用型高校的职能与国家层面的产教融合战略是一致的、契合的。

1 应用型高校融入特色小鎮建设理论概述

1.1 应用型高校的社会功能 应用型高校以培养高素质应用型人才作为办学定位，是与学术型高校相对应的一个概念，应用型高校以服务社会经济为发展目标，通过深入推进产教融合、校企合作，进行人才培养新模式的探索。应用型高校具有培养人才、科学研究和社会服务3种职能，培养人才是应用型高校的本体职能，也是应用型高校的核心职能;社会服务是应用型高校以其教育资源满足社会经济发展的现实职能，也是应用型高校生存与发展的本质属性。培养人才、科学研究是应用型高校的基础性职能，其最终目的都是为社会服务。上述3种职能是高等教育的盖然性职能，不同层次的应用型高校在3种职能中会有所侧重，即使同一种职能，对办学定位不同的高校来说，其具体任务也不尽相同。应用型高校是以“人才培养”和“服务社会”作为主要职能，而“科学研究”职能对应用型高校而言，则显得相对薄弱。

1.2 特色小镇及其发展 特色小镇是我国经济社会发展过程中出现的新生事物，是浙江等沿海省份在挖掘本地经济文化发展特色基础上推出的新举措，是我国推行城镇化体系建设和乡村振兴战略的重要抓手，也是城市和传统乡村融合发展的纽带。特色小镇兼具城市服务功能和乡村传统特色，特色小镇不是社会功能的简单相加，而是结合当地社会经济发展的特点，融合新兴产业模块，聚焦产业、文旅、创新功能的创新创业平台。当前，我国经济社会领域最大的不平衡、不充分发展是“城乡差别”和“东西差别”，城乡发展差别一直是我国社会经济发展过程中存在的主要矛盾。随着我国城市化进程的推进，传统乡村出现了“空心化”的问题，乡村耕地抛荒严重，农业附加值低，乡村经济发展受到限制。在此背景下，为实现我国城镇与乡村经济社会的均衡发展，国家层面的乡村振兴战略应运而生，特色小镇正是各地基于社会经济发展特色而出现的乡村振兴战略的现实载体。

1.3 应用型高校与特色小镇发展的使命契合 要实现我国社会经济发展的第2个百年目标，必须统筹城乡一体化均衡发展，大力推进乡村振兴战略、城市反哺农村计划，这是我国社会经济均衡发展的现实需要。特色小镇是我国实现城乡一体化均衡发展的重要举措，其发展离不开文化基因的输入和人才的引进。应用型高校和地方经济社会发展是一种双向、双赢的关系，特色小镇发展离不开应用型高校人才培养、服务社会的社会职能，应用型高校也需要主动去寻找市场，需要从专业结构、专业知识、就业能力和就业市场等方面开展全方位的调研，以此形成更切合实际的人才培养方案，地方企业也可以通过“订单式”培养等方式，形成一个完整的人才供应链。

2 产教融合：应用型高校与特色小镇建设的应有之义

当前，应用型高校发展的症结在于社会大众的“观念偏见”与人才供给侧、就业需求侧“结构不合理”的问题，社会大众对应用型高校的“应用”片面理解为培养“蓝领工人”，对应用型高校的办学定位认识不足，人才培养与社会发展的人才需求脱节。同时，应用型高校也存在办学思想不解放、前瞻性不够的问题。应用型高校应在提升学生全面素质上下大功夫，提升大学生的实践能力和创新精神，深化产教融合、政校企合作，融入地方产业、企业合作发展，应用型高校融入特色小镇建设是深化产教融合、校地合作的具体实践。

2.1 人才优势与产业元素的深度契合 应用型高校需要根据所设专业，将产业与教学相结合，将应用型高校办成集人才培养、科学研究、产业融合服务为一体的“智库基地”，积极主动的推进人才培养模式改革，提升大学生的创新创业素养和实践能力，为应用型高校毕业生提升服务地方经济社会发展能力奠定基础。对特色小镇的建设而言，需要借助高校的人才优势、科技优势，解决创新性人才匮乏、科研平台不足的困扰和难题;对应用型高校而言，有助于办学治校更加贴近产业发展、行业标准和突破专业界限，形成产学研深度融合的“应用型人才培养共同体”。应用型高校要积极探索产教深度融合的新机制，在人才培养上实现融合发展，发挥应用型高校的人才优势、科技优势，整合地方经济的产业要素，将产业要素有机融入专业教学。

2.2 经济效应与成才效应的有机统一 产教融合的根本目的是实现社会经济发展和人才培养的有机统一，人才培养是基础，其目的在于实现社会经济发展，这是应用型高校进行产教融合的基本要求。应用型高校产教融合的推进需要在融合上下功夫，形成社会经济发展和人才培养的良性循环。应用型高校注重人才效应，地方产业追求经济效应，人才效应与经济效应的融合度决定了产教融合的整体水平。在产教融合实施过程中，特色小镇建设为应用型高校的师生提供了实践平台，不仅有助于提升大学生的实践能力和专业素养，更有助于教师队伍专业素质的提升。地方企业、产业实体也可以借助应用型高校所具有的人才优势提升产业发展水平，实现其“经济效应”。可见，产教融合实现了应用型高校和地方企业、产业实体的经济效应与成才效应的“有机统一”。

2.3 人才培养与产学研合作平台的对接融合 特色小镇的建设与发展为应用型高校提供了实践平台和理论付诸实践的着力点、切入点，应用型高校要将自身人才优势与特色小镇发展进行对接融合，发挥自身智库的作用，优化人才培养模式和专业结构，以有利于特色小镇建设为出发点，提升人才培养的契合度，充分发挥应用型高校的创新优势，以特色小镇的发展需求为导向，构建形式多样的产学研平台，制定符合实际需要的专业教学标准和人才培养模式，与特色小镇共同搭建实习基地和开发中心，使应用型高校与特色小镇实现人才培养、产学研合作平台的对接融合。

3 文化共享：应用型高校融入特色小镇建设的逻辑必然

随着新时代社会经济的发展变化，我国开始由“制造大国”走向“制造强国”，制造强国需要大量应用技术型人才供给，应用型高校作为应用技术型人才的培养基地，需要紧握市场人才需求的机遇，主动调整人才培养模式，以适应社会发展需求。除了产教融合和人才培养模式的调整之外，还需要积极对接社会经济发展的特色领域，如“特色小镇建设”“创新创业孵化中心建设”等，推进文化共建共享。在乡村振兴战略的社会大背景下，现代通信技术和网络技术消除了乡村文化信息资源获取障碍，使得文化信息资源实现了即时共享，有助于挖掘地方文化珍品，建造数字化的特色小镇文化，打造文化产业发展合作新模式，挖掘特色小镇传统文化元素，构建特色小镇文化体系，使特色小镇文化走向大众，以多种方式满足基层群众的文化需要。

3.1 打造文化产业发展合作新模式 应用型高校融入特色小镇建设，要致力于探索二者融合的“交汇点”，应用型高校的人才优势与特色小镇产业优势是二者融合的“互补点”，不同于融合“交汇点”，二者融合的交汇点在于“文化”的合作与共享，应用型高校和特色小镇需要在文化领域开展多层次、宽领域的合作平台，建立互利共赢的文化产业发展合作交流平台。文化的挖掘与发展是特色小镇持续发展的动力，应用型高校要融入特色小镇建设，需要秉持生产、生活、生态协同发展的理念，深挖特色小镇的文化内涵，实现特色小镇产业文化的发展和生态环境优化，既继承特色小镇传统文化产业发展，又为特色小镇传统经济产业增添新动能。

3.2 挖掘特色小镇传统文化元素 特色小镇的文化发展应该贯穿于其建设的始终。在特色小镇规划、建设和管理过程中，要重视文化内涵建设，针对不同类型的特色小镇，深挖其文化元素，秉承尊重事实、传承历史、突出特色的建设理念。特色小镇在挖掘文化元素的过程中也要与当地的应用型高校进行合作，发挥应用型高校的科研优势和文化优势。在特色小镇建设的过程中，更要充分弘扬优秀传统文化，保护特色小镇的相关历史文化遗产，使特色小镇在建设过程中注入独特的文化基因。在管理过程中，要与时俱进，赋予特色小镇传统文化新的时代内涵，使特色小镇真正成为联结城市与乡村的纽带，使得特色小镇能够真正彰显乡愁特色和历史记忆。

3.3 构建特色小镇文化体系 特色小镇建设与发展不但需要具备产业要素，还应具备文化内涵，特色小镇文化建设需要构筑自然资源文化、传统文化以及地方特色文化为一体的文化体系。应用型高校在构建特色小镇文化体系的过程中应发挥其人才优势，以人才为基础，以文化底蕴为灵魂，挖掘特色小镇文化特色。地方政府也应为当地特色小镇文化建设起主导作用，辅之以政策支持和财政支持，在特色小镇文化建设与发展过程中起主导作用。在产教融合实施过程中，要稳步推进特色小镇文化建设，丰富其发展内涵，应用型高校校园文化与特色小镇文化需要有机结合，特色小镇要充分利用应用型高校的人才优势，进行文化资源深度挖掘，通过“产业文化”进校园和“校园文化”进产业，推进特色小镇文化与校园文化的有机融合，实现应用型高校与特色小镇建设发展的无缝对接。

參考文献

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（责编：张宏民）