基于层次分析法的湖南农村人力资本投资优化研究

叶 霞

(湖南信息职业技术学院，湖南 望城 410200)

2021年的中央一号文件明确把坚持农民主体地位作为乡村振兴战略的基本原则，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》 明确提出，乡村振兴各领域人才规模要不断壮大、素质要稳步提升、结构要持续优化。乡村振兴，人才先行。如何扩大投资，优化投资结构是当前农村地区人力资本投资需要解决的紧要问题。笔者以农村人力资本开发为目标，基于人力资本投资主体结构和具体投资途径相结合，构建了影响投资的指标体系，并通过构建AHP模型进行权重分析。通过计算得到了各指标的相应权重，力求为优化投资结构寻求实证依据。

1 基于层次分析法的模型构建

1.1 层次分析法

美国运筹学家T·L·Satty等开发的层次分析法AHP为经济、社会领域研究者提供了一种定性与定量相结合的多准则决策方法。AHP用数量形式表达和处理人的主观判断，同时把复杂问题分解成各个组成要素，并按一定关系构建要素层次结构，通过两两比较的方法确定每一层次中各个因素的相对权重，以确定决策方案相对重要程度及其排序。

1.2 指标选择与AHP模型层次分析结构

农村人力资本投资结构包括投资主体结构和具体投资途径，投资主体有政府、企业和公益组织以及农户家庭和个人投资。具体投资途径和政策层面保障包括法律法规健全、体制机制转变、各种政策的出台，统称为制度变迁；以及基础教育、医疗健康保障，职业培训及劳动力转移等。在构建AHP进行农村人力资本开发决策模型中依循AHP构建原则和框架，我们设定以投资主体为准则层，以上5条主要途径分解的各个投资指标形成方案层，各方面对应准则层的不同主体通过组合的方式构成不同的方案。

政府投资主体所涉及的方面包括制度变迁、基础教育、医疗保障、职业培训、劳动力转移；企业和社会公益组织的投资主要包括职业培训、医疗保障和劳动力转移；农户个人和家庭投资包括基础教育、医疗保障、职业培训和劳动力转移。通过以上细分，构建的层次分析结构，如图1所示。

图1 农村人力资本开发AHP模型(仅显示了企业/社会组织的方案构成)

层次结构模型主要分3层，最高目标层是有效地进行农村人力资本开发与积累，资主体构成了开发的准则层，具体投资途径构成最终方案层。

1.3 层次结构各要素权重判断

同一层次中不同要素重要程度的两两比较根据各要素定义尺度判读，见表1，依据惯例，重要性程度用1-9进行标度，见表2。

表1 各要素判断尺度定义

表2 1-9阶平均随机一致性指标RI值

1.4 1-9阶平均随机一致性指标RI值

2 实证分析

2.1 构建的AHP层次结构

根据构建的AHP层次结构，依据判断尺度表，通过专家组的比较、打分，构建数值判断矩阵，见表3。

表3 准则层判断矩阵

根据AHP理论，利用方根法求判断矩阵的特征向量ω和最大特征根λmax，在计算基础上进行层次单排序和一致性检验。为了检验准则层判断矩阵的一致性，先计算CI=(λmax-n)/(n-1)和RI(查表可得)，再计算随机一致性比率CR=CI/RI。若CR<0.10，矩阵具有满意的一致性，各要素赋值可行，否则重新调整矩阵直至满足一致性检验。根据层次各方案因素个数，经查RI表得：当n=2时，RI=0.58；n=4时，RI=0.9；n=5时，RI=1.12。

准则层判断矩阵计算结果为：特征向量ωA=(0.740,0.167,0.094)T，最大特征值λmax=3.014，CI=0.007，RI=0.58,则CR=0.012<0.10，权重赋值可行。

2.2 构建影响矩阵赋值方案层各要素权重

依照判断矩阵构建方法可以建立方案层各影响矩阵及相关权重计算。

各影响矩阵及赋值，见表4、表5、表6。

表4 政府投资影响矩阵

表5 企业投资影响矩阵

表6 农户投资影响矩阵

2.2.1 政府投资影响矩阵计算结果。特征向量：ωB1=(0.444,0.205,0.132,0.155 ,0.064)T，最大特征值λmax=5.233，CI=0.076，RI=1.12,则CR=0.068<0.10，权重赋值可行。

2.2.2 企业/社会组织影响矩阵计算结果。特征向量：ωB2=(0.100,0.433,0.466)T，最大特征值λmax=3.006，CI=0.010，RI=0.58,则CR=0.017<0.10，权重赋值可行。

2.2.3 农户投资影响矩阵计算结果。特征向量：ωB3=(0.517,0.291,0.068,0.124)T，最大特征值λmax=3.598，CI=0.038，RI=0.90,则CR=0.042<0.10，权重赋值可行。

通过上述计算，我们用影响矩阵得到了二级评价要素的权重，以企业和社会组织投资为例，各权重依次为：基础教育0.100、医疗保健0.433、在职培训0.466。结合企业和社会组织在判断矩阵当中的权重0.167，所以企业和社会组织进行人力资本投资各方案组成要素的合成权重依次为基础教育0.167×0.10=0.017，医疗保健0.167×0.433=0.072，在职培训0.167×0.466=0.078。则企业和公益组织投资农村人力资本各途径的优先次序依次为在职培训、医疗保健和基础教育。

2.3 层次总排序

同一层次所有因素，对于最上层相对重要性的排序权值为层次总排序，由最高层次的向最低层次逐层进行。综合上述计算结果，农村人力资本投资中各开发的总排序计算结果，见表7。

表7 农村人力资本开发总排序

因而在农村人力资本投资层次分析模型中投资方案各构成要素的权重由高到低依次为制度变迁、基础教育、在职培训、医疗保障、迁移投资。

总排序矩阵一致性检验结果：CI=0.062，RI=1.009,则CR=0.061<0.10，权重赋值可行。层次结构中各因素合成权重，见表8，由此得出各主体投资影响因素排序为： 政府主体投资各因素权重依次为制度变迁、基础教育、职业培训、医疗保障、迁移投资；企业和社会公益组织的各因素权重依次为在职培训、医疗保障、基础教育；农户进行人力资本投资的各因素权重依次为：基础教育、医疗保障、迁移投资、在职培训。

表8 各因素合成权重

3 结束语

优化投资结构，关键在于去除体制、机制、观念上的障碍，把潜力充分发挥出来。结合实证结果，提出了优化路径。①加大政策扶持和倾斜力度，化解二元体制所带来的滞后和差距，建立健全的农村人力资本投资制度。政府在基础教育、职业培训、医疗保健等公共投资方面应以充分发挥投资主体作用[4]。各级政府应加强对农村的转移支付，为农村及落后地区制定差异化政策。在农村人力资本投资中，政府应着重提供政策依托和发展保障立足基础教育，有利于整体素质的提升和积蓄后备力量。政府应充分发挥其主导作用，出台政策和鼓励一切为民惠民利民，工作，健全农村医卫保障，增强农民身体素质，提高农村人力资本存量。②充分发挥企业和社会组织对农村人力资本的投资积极性，推进多方合作机制。企业和个社会组织可以通过联合办学、派驻师资、技能培训、提供实践机会，助师助学等加强和完善对农村人力资本的投资投入。完善公益组织农村人力资本投资制度，从政策优惠、信息公开到监管到位，为公益组织发挥作用创造良好环境。大力扶持和发展农村产业结构调整，鼓励培育新型职业农民和产业工人，实现产业结构调整转变，把大部分农民从土地上解放出来，从乡间引回去，最终留下来。企业投资乡村产业应着眼长久，可以经得起短期利润的减少或缺失，切实为乡村振兴蓄力出力。③农民是农业的主体，充分发挥农民生产积极性，解放其生产力，才能生产内生动力，最终实现乡村振兴。意识为重，思想先行，先去除农民和相关人士观念上的障碍，用发展的眼光，长期的规划来进行农村人力资本投资。要努力贯彻学习和培训新型农民的主张，在条件允许的情况下，偏重自身身体素质的提高和技能水平的提升，以适应和承接新时期农村发展农业改革的相应工作和任务，承乡村振兴的东风，走上富裕幸福的美好生活之路。