浅谈地摊经济对大学生就业的影响——以成都市为例

汤家佳，张 浩，程心力，陈友姗，刘星雨

(成都师范学院 数学学院，四川 成都 611130)

近年来国家对地摊经济有很多的鼓励支持政策，同时地摊经济也逐步规范化，其影响市容，不易管控的缺点也在慢慢变小。随着地摊经济的合法化，人们对商铺的需求逐渐减少，商品价格也会随之降低，从而使得其更加贴合广大百姓的消费能力。全国上下，基本上各个地方都存在地摊经济，地摊经济无处不在，这也为大学生对于地摊经济方面的就业创业提供了广大市场。

1 地摊经济发展的历史背景及现状

地摊经济的发展已有很长历史，就国内来看，地摊经济其实有着不少的经营者，而且本身地摊经济自古代就初步形成，拥有着大量有经验的从事者。当下背景来看，疫情对国内经济的冲击不可谓不大，春节假期延长、延迟复工又减少了工作日，交通、生产各个方面都有影响。

对于国内的地摊经济，先让我们来细数时间线：2020年全国两委会就有人大代表建议在加强城市管理的基础上释放地摊经济的“活力”；2020年5月27日，中央文明办也明确了不会将占道经营，流动商贩等作为考察城市文明的指标；2020年5月28日，李克强总理在接受记者采访时也提到，西部某城市因按照规定设置3.6万个流动商贩摊位，在一天之内就解决了十万人就业。不仅如此，包括各个企业都有表示对地摊经济的支持，京东的“星星之火”地摊经济扶持计划、阿里1688地摊经济帮扶计划、百度的“百摊计划”，无不体现了地摊经济逐步面向正常化的趋势。

现如今地摊经济也在缓解就业压力、方便市民购物、增加国民收入还极大地增强了社会创造力，丰富了城市文化结构。同时地摊也存在对市容、环境的危害；诚然，地摊经营由于不好管控给城市社会治安产生了许多问题；而地摊上各种商品存在质量没有保障，卫生不合格，以次充好等问题。发展地摊经济对区域经济有好有坏，但在国内外仍有许多学者认为，地摊经济在合理发展与有效管控的情况下可以很大程度避开大部分缺点，成为城市各类商业的纽带。目前，受疫情影响，地摊经济正式进入人们的视野，国家方面的扶持政策，与社会方面的推动，让地摊经济在此次疫情中大放光彩。由此可见，地摊经济对与缓解经济压力的促进作用，同时也吸引了一部分大学生关注地摊经济。

2 目前我国大学生就业现状

2.1 我国社会对人才的需求

现代的中国正是处于信息时代，信息化发展的速度非常快，随着时代的迅速发展，社会对人才能力的要求也越来越高。其中电子商务类人才，计算机应用互联网，统计方面的高尖端人才是社会迫切需要的，除此之外，还有金融方面的人才，信息技术以及基础建设，教育类人才的需求也在增加。

虽然我国拥有大量的传统企业为大学生提供就业岗位，但未来社会更看重人才的质量。

2.2 大学生就业形势

目前，大学生普遍面临就业难的问题，这也是整个社会的一个问题，社会主义市场经济体制的建立和发展，产业结构的不断优化升级，正猛烈地冲击着我国的高等教育，大学生就业在社会转型期遇到了很大的挑战，总体就业形势不乐观。①我国就业人数很大，而且随着教育的发展，受普通高等教育的大学生逐年增加，从2004年-2012年短短8年时间全国普通高等教育毕业生就从280万增加至680万，2020年已增加至874万，大学生面临的就业竞争压力剧增。②目前国内经济出现整体下滑，许多企业与个体户无法生存，导致就业率有较大的降低，同时失业率下滑，其中16岁-24岁的青年失业率高达13%，并且还将持续很长一段时间。③毕业大学生对于就业的看法，绝大部分大学生表示自己对就业的忧虑，有约87.93%的大学生表示担忧自己的就业前景，而剩下12.07%表示走一步看一步，顺应形势，不必过于担忧。而担忧原因主要在于对社会缺乏了解，没有足够的实习经验和求职技巧。

图1 2011年-2020年中国高校毕业生人数分析

3 地摊经济的发展趋势与意义

3.1 地摊经济的发展与优缺点

“地摊经济”是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式，其合法性一直存在争论。地摊经济在我国有很长的历史，其发展在新中国成立以来一直不算太好，显然地摊经济可有为一部分人提供便利的生活，但影响市容、产品质量等问题上一直没有得到改善，直到近两年地摊经济的发展逐渐有了起色。针对地摊经济提出有效合理的发展建议就必须要讨论其优缺点，地摊经济的缺点主要有污染环境、堵塞交通、影响市容市貌、摊贩与周边的矛盾、对于正品商铺利益的损害以及由不诚信交易导致消费者利益的损害(即产品质量参差不齐)。其优点主要在于有利可图，能够带动消费者聚集，且有广大的市场，以及对于紧急情况下经济压力的调节，促进就业。

3.2 地摊经济对大学生就业的意义

①地摊经济给中国年轻人特别是大学生的创业精神的建立，以及缺乏社会经验和经商经验的大学生，提供了机会。②地摊经济经营战略能够快速转移，转移成本也相对较低。避免了一些用各种创新思维，努力构思出来的新产品，不会因为选址不当，而被高昂的租金扼杀在摇篮里。③地摊经济创业门槛较低，能让具有创业精神的年轻创业者，以及想再就业人群，消除血本无归的忧虑，能够反复进行多次尝试。④给新冠肺炎疫情下经济恢复提供一条切实可行的途径，提供较多的工作岗位，改善就业。

3.3 对于应对地摊经济缺陷，促进其发展的建议

3.3.1 完善相关法律法规，制定地摊经济各项准入标准。在两会上有明确建议“制定统一的‘地摊经济’准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予‘地摊经济’与从业者的合法地位”。对于这一方面政府可以进行分区管理，每一个地区进行实名制度，实行像正规商铺的营业许可证，划分允许摆摊的区域位置，做到不影响交通管理以及人们日常出行而对于摊位的划分可以分为绝对禁止、相对禁止、允许经营3个区域，这需要城市管理者经过反复的实地考察，城管执法也可以联合环卫、园林、街道等部门共同维护地摊经济秩序。对于监管方面可以利用信息化的手段进行精细的监管，同时针对不同区域不同城市制定一系列相关法律法规，以做到对地摊经济规范性的管控和规避其影响市容的缺点。

3.3.2 实施摊主卫生责任制。地摊经济除了影响市容市貌，不易管控之外，还有一个缺点就是质量问题。许多地摊是经营食品类的，这就涉及食品的安全问题，所以实施卫生责任制是有必要的，对于摆地摊所产生的环境问题，需由摊主负责，摊主需要摆放好自己的摊位，并清理好摊位产生的垃圾等。

3.3.3 政府方面做好相关的宣传。任何经济都离不开有效的宣传，地摊经济的改革也需要有效的宣传。

4 结束语

笔者讨论了地摊经济的现状、背景以及发展形势。以疫情下社会面临的经济压力、大学生就业问题、地摊经济发展与大学生就业的联系3个主题作为讨论对象，分析地摊经济如何与大学生未来就业相互促进的关系，并提出合理的建议帮助地摊经济的发展。大学生从事地摊事业对于改善地摊经济的弊端是很有帮助的，同时也可以锻炼大学生的社会交际、自主创业、理财等能力，有助于大学生更加深入地了解社会需求。地摊经济作为城市的一种特殊经济体，可以起到缓解紧急情况下的经济危机，促进就业，也能够丰富一个城市的经济文化，给城市带来“烟火气”，促进社会的发展。