简讯

全国人大常委会：通过《中华人民共和国医师法》

8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国医师法》，这部法律共计7章67条，将于2022年3月1日起施行。该法将为保障医师合法权益，规范医师执业行为，加强医师队伍建设，保护人民健康，实施健康中国战略提供有效的法律保障，同时也对医师的准入门槛、医师执业注册、医师多机构执业、医师考核以及医师的法律责任做出明确规定。

人社部：深化卫生专业技术人员职称制度改革

8月5日，人社部、国家卫健委、国家中医药局联合发布了《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》，明确卫生专业技术人员职称划分为医、药、护、技四个专业类别进行评审。评审注重医德医风、执业能力、业绩水平和实际贡献，破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向，实行成果代表作制度，实行国家标准、地区标准和单位标准相结合进行评审。

国家卫健委：发布2020年卫生健康事业发展统计公报

近日，国家卫健委发布了《2020年我国卫生健康事业发展统计公报》。2020年末，全国医疗卫生机构总数达1022922个，比上年增加15377个，公立医院减少60家；医院共计35394个，其中公立医院11870个，民营医院23524个；基层医疗卫生机构970036个；专业公共卫生机构14492个。医院中，公立医院床位占71.4%，民营医院床位占28.6%。与上年比较，床位增加29.4万张，其中：医院床位增加26.5万张（公立医院增加11.5万张，民营医院增加15.0万张）；基层医疗卫生机构床位增加1.8万张；专业公共卫生机构床位增加1.1万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2019年6.30张增加到2020年6.46张。2020年末，全国卫生人员总数达1347.5万人，比上年增加54.7万人（增长4.2%）。2020年，每千人口执业（助理）医师2.90人，每千人口注册护士3.34人；每万人口全科医生2.90人，每万人口专业公共卫生机构人员6.56人。

国家卫健委：长期处方管理规范试行

国家卫健委8月12日发布了《关于印发长期处方管理规范（试行）的通知》，提出医疗机构可以根据患者诊疗需要为患者开具长期处方，处方量一般在4周内；根据慢性病特点，病情稳定的患者适当延长，最长不超过12周。超过4周的长期处方，医师应当严格评估，强化患者教育，并在病历中记录，患者通过签字等方式确认。长期处方适用于临床诊断明确、用药方案稳定、依从性良好、病情控制平稳、需长期药物治疗的慢性病患者。地方卫生健康行政部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、绩效考核等为由影响长期处方的开具。

国家卫健委：推进检查检验结果互认

近日，国家卫健委印发了《关于加快推进检查检验结果互认工作的通知》，要求医疗机构在不影响疾病诊疗的前提下，不再进行重复检查。对于诊疗需要，确需再次进行检查检验的，应当做好解释工作，充分告知患者或其家属检查目的及必要性等；医务人员要高标准出具检查检验结果；对检查项目进行实时监控。对质量或管理不达标的医疗机构及时进行督促整改或将其移除出互认体系。

国家卫健委：做好2021年基本公共卫生服务

近日，国家卫健委、财政部、国家中医药局联合发布了《关于做好2021年基本公共卫生服务项目工作的通知》，明确2021年人均基本公共卫生服务经费补助标准为79元，2020年增加的5元全部落实到乡村和城市社区，统筹用于常态化疫情防控；2021年新增5元统筹用于基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构疫情防控工作。以重点人群为切入点提升基本公共卫生服务质量：深入推进基层慢病医防融合；加强0～6岁儿童健康管理；规范65岁及以上老年人健康管理。

国家医保局：建立医疗保障待遇清单制度

8月10日，国家医保局联合财政部发布了《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，提出从基本国情出发，遵循客观规律，尽力而为、量力而行，切实维护人民群众基本医疗保障需求。坚持稳健持续、责任均衡。守住政府责任边界，科学确定筹资待遇水平和各方负担比例，实现医保制度可持续发展。坚持责任分担、多元保障。坚持权利和义务对等，完善风险分担机制，鼓励发展多层次医疗保障体系。坚持依法依规、科学决策。待遇清单包含基本制度、基本政策，以及医保基金支付的项目和标准、不予支付的范围。医保基金支付范围包括国家以准入法和排除法统一制定的医疗保险药品目录，医用耗材、医疗服务项目。

国家医保局：做好新冠病毒疫苗及接种费用清算

8月23日，国家医保局、财政部、国家卫健委联合发布了《关于切实做好新冠病毒疫苗及接种费用阶段性清算工作的通知》，提出2021年新冠病毒疫苗及接种费用清算工作分批次进行，此次清算2021年2月6日至2021年6月30日期间发生的纳入医保专项资金保障范围的疫苗费用和接种费用。包括符合规定的外籍、华人华侨、港澳台等特殊人群自国家相关文件执行之日起发生的疫苗及接种费用。

国家医保局：长期护理失能等级评估标准试行

近期，国家医保局联合民政部印发了《长期护理失能等级评估标准(试行)》，对评估指标、评估实施和评估结果判定作了规定。评估指标由日常生活活动能力、认知能力、感知觉与沟通能力等3个一级指标和17个二级指标组成，形成综合评估指标体系。标准对主体、对象、流程等作出规定，同时明确采用组合法对评估结果进行判定。

美国：预期寿命减少1.5年

美国疾病控制和预防中心近日报告，美国人的预期寿命在2020年平均下降了1.5岁，降至77.3岁，主要原因是新冠疫情。其中，西班牙裔居民的预期寿命下降了3年，黑人居民下降了2.9年，白人居民下降了1.2年。

美国：发布预防治疗鼠疫指南

美国疾病控制和预防中心近期发布了治疗鼠疫的建议和指南。指南将氨基糖苷类和氟喹诺酮类药物列为鼠疫治疗的“主要药物”，同时指出，根据疾病的临床形式和患者的年龄和妊娠状况，四环素类、氯霉素和甲氧苄啶磺胺甲恶唑也可能适合使用。对于鼠疫感染的预防，疾病控制和预防中心建议采取标准预防措施，医护人员戴上口罩、护目镜和面罩。在日常护理过程中不需要使用微粒过滤面罩。鼠疫防治指南基于美国《21世纪治疗法》授权制定的应急响应计划的一部分，目的是帮助美国政府建立必要的鼠疫防治储备物资和药品，以减轻生物恐怖主义袭击的影响。

美国：癌症死亡率下降

美国国立卫生研究院近日发布的癌症状况年度报告中称，截止于2018年底的18年间，美国所有种族和族裔群体的男性和女性癌症死亡率总体下降，研究人员将其原因归纳于肺癌和黑色素瘤死亡率的大幅下降。报告称，其他几种主要癌症，包括前列腺癌、结直肠癌和女性乳腺癌的死亡率仍在下降，但其下降速度有所放缓或停滞。

美国：参加乳腺癌和宫颈癌筛查的人数大幅下降

美国疾病控制和预防中心近期发布的报告称，与过去5年的均值相比，2020 年 4 月，参与国家疾病控制和预防中心乳腺癌和宫颈癌早期检测计划进行癌症筛查的女性总数下降了87%，宫颈癌下降了84%。这项发表在《预防医学》杂志上的研究分析了2020年1月至6月期间新冠病毒对早期检测计划筛查服务的影响，研究数据突显了低收入种族和少数民族妇女参与癌症筛查的人数下降。此外，研究还发现，美国黑人和西班牙裔女性宫颈癌死亡率最高，白人妇女和黑人妇女的乳腺癌发病率最高且相似，但与白人妇女相比，黑人妇女死于乳腺癌的比率最高。

美国：医疗机构面临来自网络攻击的财务压力加大

美国信用评级机构惠誉评级（Fitch Ratings）近日发布报告称，针对医院的网络攻击，特别是勒索软件攻击的频率和严重性都在增加，迫使美国医疗机构持续增加信息系统安全的经费投入，使其财务压力越来越大。报告指出：对医疗机构的网络攻击还导致包括医疗服务中断，患者安全风险及医疗机构收入损失等潜在财务风险。

美国：批准首个可互换的生物类似胰岛素

7月28日，美国食品药品监督管理局批准了首个可互换的生物类似胰岛素产品Semglee，用于改善成人和儿童1型糖尿病患者以及成人2型糖尿病患者的血糖水平。Semglee（甘精-yfgn胰岛素）与Lantus（甘精胰岛素）具有生物相似性，两者可以互换使用。Semglee是美国批准用于治疗糖尿病的第一种可互换生物仿制药，可以为患者提供一种安全、高质量的、具有潜在成本效益的糖尿病替代治疗药。生物类似药和可互换生物类似药可大大降低医疗成本和患者经济负担，也进一步推动了生物产品的市场竞争。

美国：关注用于防控COVID-19的3D打印产品

美国食品药品监督管理局（FDA）近期发布的一份报告称，非传统生产商在2020年2月15日至7月15日期间，使用3D打印技术生产了约3800万个面罩、

1200万个鼻拭子、250万个耳罩、24万个口罩和11.6万个呼吸机零件。这些使用增材3D打印技术制造的产品能够更好地适应医护人员需要，更好地保护自己，使其从佩戴N95呼吸器的紧张情绪中解脱出来。报告称，使用3D打印技术可以快速调整和应对疫情引发的危机。为了鼓励生产商使用这一技术，必须采取措施发展相应的基础设施，以使3D打印产品在未来危机中发挥作用。

英国：改善自闭症患者生活

英国政府近期启动了一项新战略，以加快自闭症患者的诊断和改善对自闭症患者的支持和照护。通过政府投入，加快自闭症患者的诊断，改善对自闭症患者的照护和支持。政府计划通过英国国民医疗服务体系（NHS）长期计划提供4000万英镑资金，提高NHS的危机服务能力，并为有住院医疗需求的儿童提供快速服务。这一5年战略是根据自闭症患者、其家属和医疗人员磋商后制定的，将通过培训家属减少不必要的入院，以更好地支持有复杂需求的自闭症儿童和成人。

英国：Pemigatinib可用于罕见胆管癌治疗

7月22日，英国国家卫生与保健评价研究院（NICE）发布了患有罕见胆管癌患者使用Pemigatinib治疗的最终指南，这一指南可为极罕见胆管癌患者延长生命。Pemigatinib（也称为Pemazyre，由Incyte公司生产）用于治疗既往接受过治疗的携带成纤维细胞生长因子受体2（FGFR2）融合或重排的局部晚期或转移性胆管癌患者。Pemigatinib作为胆管癌化疗效果不佳，癌症进展不缓解患者的一种可选药物，可使约50个英格兰胆管癌患者受益。有证据表明，在癌症的这一阶段，Pemigatinib的疗效优于目前的治疗方法。