浅析数字人民币国际化道路的实施

张虹敏 李 晶（黑龙江省哈尔滨商业大学）

■ 数字人民币国际化现状

目前我国已经按照相关的指示，要逐步建立国内大循环、国内国际双循环的发展格局，这种新型发展格局可以有效促进我国需求和供给能力的提高[1]，需求多样性与国内供给的不平衡性决定了我国必须坚定不移的推进金融市场的供给侧结构性改革；另一方面，借助国际的优良循环推动国内供需平衡、产业结构优化和供给优化配置，加大消费对经济的创新驱动，坚持以服务实体经济为主，持续为人民币国际化道路输出力量[2]。

（一）数字货币（DC/EP)的现状

2014年，我国开始了数字人民币的构思和设计，直到2020年，我国中央银行以政府信用背书，积极推出一系列关于数字人民币的启动措施，发行具有与人民币同等性质的数字人民币，同时在我国雄安新区，苏州，深圳和成都等多地推出了封闭测试，未来还打算将人民币推进到其他省、市，以及世界其他各地。至此，我国数字人民币正在稳中求进，不断完善优化其功能[3]。

（二）人民币国际化现状

我国与全球30多个国家签订了双边本币互换，在“一带一路”等亚洲多个地区实行人民币清算，交易成本下降，支付功能逐年增强，当前已经成为全球第五大支付货币。当前中国在人民币国际化道路的探索中具有极强的政策目的导向性，而且人民币跨境支付系统也取得了极大的成功，但是我们需要明白的是人民币国际化和在境外流通是不同的，为了补足其间的差距，我们还需要付出很大的努力和代价，面临来自国际资本市场的多重干扰，比如：利率、通货膨胀、汇率。尽管当前在全球货币支付体系中，人民币市场占有率还比较低，预计不久的未来，人民币一定会成为国际贸易往来不可替代的货币[4]。

■ 数字人民币国际化的优点

（一）促进中国在世界的国际地位

现在世界可以作为外汇储备资产的美元、日元、欧元等国家不管是从综合实力还是经济实力而言，都有领先于其他国家的显著优势，比如：进出口贸易以本币结算等，在世界范围内的发言权也有较高的影响，贸易往来比较频繁。如果我国可以进一步加入大国行列，使得数字人民币成为世界公认的外汇储备，那么我国与其他国家的贸易均可以用本币核算，加大了我国贸易往来的次数，从而使得我国的GDP呈现上升的趋势，一旦我国经济实力取得优势，那么我国目前的国际地位一定会有明显的改善，在国际间的话语权一定会有更大的震慑力，从而进一步反作用于数字人民币的国际化，互为因果。

（二）促进国际贸易发展

目前，我国进出口还都需要用外币进行计量，在改革开放的三十多年间，我国一直存在大量数额的顺差，其中大部分是作为美元持有的，一旦国际资本市场出现了以美国为首等国家间的经济危机时，那么我国上亿的外汇储备就会变作泡沫，我国的资产会承受巨大的损失风险，给我国经济带来无法预估的损失。但是，一旦我国数字人民币国际化后，那么我国所有的进出口、国际投资、国际筹资等多项跨国行为都可以用本币结算，货币汇率大幅下降，大大降低了我国贸易成本，法尔可以获得国际铸币权等收入，促使我国贸易交往频繁，从而进一步促进了我国多项跨国贸易往来的发展，以及我国国债市场的空前发展[5]。

（三）改革供给侧结构性发展的格局

我国边境毗邻的很多国家与我国在人口、资源、市场等多个方面存在显著差异，一旦我国数字人民币在这些国家形成人民贸易交往的不可替代货币，不仅可以让我国享受无任何成本的国际铸币税收入，还可以与多国建立贸易关系，形成外交关系，从而将国内供大于求的商品拿到国外贸易，这不仅可以缓解国外居民对商品的需求，还可以有效调节我国市场供应过剩的问题，从而有利于我国的供给侧结构性改革的发展，给我国数字人民币国际化道路提供了一个新思路和新想法。

（四）有效管理数字人民币的监管和检测

一旦我国数字人民币国际化，境外对于数字人民币的需求会持续加大，人民币的多种不正当用途可能会遇到问题，但是因为数字人民币是电子货币，国家可以根据货币代码有效检测人民币的使用情况，使每一张数字人民币的用途都会得到司法的监督，如此一来，之前现金人民币的跨境走私、贩毒、反洗钱等一系列非法活动都会被遏止，从而杜绝此类现象，另一方面，有效管理数字人民币的监管和检测会加大我国行政手段效率，节省时间、经济成本。

■ 数字人民币的国际定位

央行为了维持现有的金融体系和金融市场的稳定，保护实体经济的平稳运行，同时也为了减少同商业银行之间的竞争而创造性的想出了一种“央行货币体系+商业银行货币体系”双层运营模式，简言之，在中国政府的信用授权下，由中国人民银行发行，央行把数字人民币兑换给指定的运营机构（一般是商业银行），再由这些运营机构投放给社会公众，大众只需要开通一个有效账户，便能同时将现有电子货币和数字人民币进行自由兑换。因此为了使我国数字人民币进一步国际化，我们应该坚持多种方针和政策，维护数字人民币在国际间的地位。

（一）央行宏观审慎原则

央行作为我国货币的发行方，对货币的宏观审慎原则是必不可少的，那么数字货币的监管和检测的重要性是毋庸置疑的。因此，对央行来说，应该做好经济周期反向调节，防止各项财政政策和货币政策的滞后性给我国经济带来的严重后果，防止跨境资金的流动风险、信用风险以及非系统性风险等，坚持对跨境资金不管大小、不论起末，做到仔细认真的分析和检测，对各种货币政策的实施确保准确到位，降低成本，加强政府对资金流动的约束力，加强政府宏观审慎原则，维护本币的国际地位[6]。

（二）坚持市场自主驱动原则

近年来，在周边各国的积极帮助下，我国“一带一路”的发展初见成效，极大地增强了与周边国家的国际贸易往来，带动我国市场需求的大幅增加，因此为了更高水平的贸易与服务往来的便利，我们应该消除多国之间货币汇率的壁垒，抵消劣性竞争，坚持以市场自主驱动为原则，为我国数字人民币国际化创造一个良性竞争的平台。

（三）坚持不断开放的原则

改革开放取得的成功告诉我们开放是正确的，在如今国内经济蒸蒸日上，GDP稳定提高的历史条件下，我们的国门会越开越大，以后更会不断开放我国的资本和金融市场，加大我国对外往来的门户，吸引境外投资者投资我国的股票和债券，比如我国政府发行的“熊猫债券”，同时要求使用人民币进行申购和结算，不断提高对我国人民币的依赖性，从而促使我国市场开放越来越大。

■ 结束语

综上，目前随着改革开放的门越开越大，我国的数字人民币国际化道路不断发展，我国货币的支付功能逐年增强，我国实施了许多措施，出台了众多数字人民币的政策，使得我国数字人民币的跨境使用持续上涨，为我国数字人民币国际化道路奠定基石，人民币作为避险货币的特征逐年增强。我国境内自贸区、粤港澳等多地已经成为了人民币跨境支付新的起点，我国周边国家也开始默认以人民币为主要币种进行结算的结算方式。

经济上，我国在国际上的影响力越来越大，国内经济逐年叫好；政治上，数字人民币国际化符合当前国内建设大格局，国际形象明显优越；投资环境上，我国一直坚持改革开放，建立健全资本市场的制度和法规，金融与资本账户正在尝试完全开放，国际投资者投资人民币愿望强烈，加快人民币回流速度，推动人民币国际化道路；金融上，国内资本市场试图提供宽松的金融环境，创新多种金融产品，提高债券市场质量，满足投资者多重需要，提高人民币的定价权，推动数字人民币国际化进程。在当今冲击下的国际形势中，只有我国的货币在资本浪潮中彰显了强大的生命力，国内经济形势一片大好，为我国各项经济活动提供了基础前提，也为我国数字人民币国际化道路的实施指明了方向，数字人民币国际化不是一个过程，而是一个结果，一定会结出累累硕果。