东三省经济发展现状分析与研究

耿志敏 高保麟 杜惠英

（北京信息科技大学信息管理学院 北京 100192）

0 引言

2020年是全面建成小康社会的决胜年，标志着我国由脱贫转向了致富。近年来，东北地区逐渐出现了因资源枯竭导致的资源型工业企业迅速衰退的问题、因企业规模庞大导致的转型升级困难的问题以及国有企业负担重、民营企业不活跃的问题，因此，解决东北经济问题将成为重中之重。

1 文献综述

目前，国内学者对东北经济增长动力不足原因的研究主要可划分为政治因素类、自然因素类、人口因素类以及经济因素类四个方面。政治因素方面，陈昌盛[1]提出以有效政策化解中美贸易战带来的风险挑战，刘梦[2]等以“一带一路”为契机充分利用新机遇新挑战缓解国内部分地区经济放缓问题。自然因素方面，孙久文等[3]、张硕等[4]学者通过运用基尼系数、首位度分析、热点分析和Pearson相关分析对影响旅游业增长的地理因素进行分析。人口因素方面，王晓玲等[5]学者将索罗-斯旺模型引入到辽宁地区、吉林地区以及黑龙江地区人口变动对当地经济增长带来的影响中，将抽象的经济增长影响数值化。经济因素方面，陈妍等[6]学者通过运用H-P滤波和面板数据回归模型分析，把握东北资源型城市地区的经济转型情况以及发展的周期规律。

2 数据来源

基础数据主要来源于《中国统计年鉴》《辽宁省统计年鉴》《吉林省统计年鉴》《黑龙江省统计年鉴》等以及各城市国民经济和社会发展统计公报。

3 东北经济增长动力不足原因分析

3.1 自然因素分析

目前东三省农林牧渔业总产值较高的城市为大连、哈尔滨及绥化，其他城市的农林牧渔业总产值位于较低水平；哈尔滨及绥化具有大片的肥沃的黑土地，因此农林牧渔业具有较高的产值，但具有丰富资源的长白山附近城市以及大兴安岭地区却总产值偏低，这些现象均说明东北地区的农林牧渔业具有巨大的发展潜力。

本文选取了农林牧渔业总产值、农林牧渔业比例、三次产业比例、农村居民可支配收入以及总人口等12项变量，通过分析矩阵散点图，判断影响农林牧渔业的发展的因素。如图1所示，图形的分布特点表明农村机械化率—农林牧渔业比例拟合情况良好。

图1：分析矩阵很散点图

3.2 人口因素分析

东北各省高技术人才输入主要来源各高校毕业生，本文将对东北各省市高校毕业生数目进行预测。东北地区接收高校毕业生来源东北地区生源和外地生源两类，因此，默认东北高校毕业生数为高校毕业生在东北就业数，并通过指数平滑法对毕业生数进行预测，结果如表1所示。

表1：东三省高校毕业生预测结果

就人口比例而言，辽宁省20-34岁人口中高校毕业生占比约为 44.79%；吉林省人口中高校毕业生占比约为45.67%；黑龙江省人口中高校毕业生占比约为33.89%。

3.3 东北经济增长动力不足综合分析

东北经济目前正面临着动力不足的问题，近年来，东三省的GDP总量以及GDP增速一直处于中国整体水平的中下游甚至是末端，通过对已有研究的综合分析以及本文中对国内以及东北经济现状的初步分析，如表2所示，主要归纳为自然因素、人口因素及经济因素。

表2：东北经济增长动力不足类型统计表

4 振兴东北对策分析

（1）打响本地区特色招牌。自然条件是每个地区的特色条件，更是每一个地区的独特优势，大力发展旅游业，对于拥有自然景观以及历史建筑的地区需要进一步加大宣传力度，充分利用现代多媒体环境，将东北老工业区旅游特色推向世界。

（2）加快农村机械化进程。农村机械化进程将会对农林牧渔业总产值的增加具有重要的推进作用，各地区可以对于机械化农具、渔具等以政策补贴的形式鼓励购买，但在实施的过程中尽可能保证农村机械化率达到35.7%左右，保证农林牧渔业比例达到峰值。

（3）鼓励生育和鼓励外来人口落户。东北地区老龄化程度逐渐增大，老龄化加剧势必为东北地区带来巨大压力，青年劳动力的保证是发展东北经济的重要保障，提高落户优惠，鼓励外来人口落户。

（4）鼓励教育以及提高外地生源毕业生在东北就业福利。人才是发展的第一资源，鼓励教育是比较稳定的措施；提高东北老工业区高校毕业生就业福利待遇，以政策吸引高校毕业生。

（5）提高创新经济效率。一方面深入分析造成创新经济效率下降的本质原因，从影响要素入手，增强创新动力，另一方面在适当程度上降低投入量，避免造成资源浪费。

（6）产业工序转移和加快企业结构转型。一方面，可以将原料加工工序车间或企业转移到国内外具有丰厚该物资的其他地区；另一方面，对企业进行结构转型，逐渐转型成第三产业。