周燕
(武汉局集团公司襄阳客运段安全科,湖北 襄阳 441002)
列车安检查危工作事关旅客的生命及财产安全,随着我国国际地位不断提高,旅客列车重要运输工作会不断增加,对客运段来说既是机遇又是挑战。客运段需自上而下,不断完善安检查危相关制度、作业流程,提升安检查危技术手段,加强对现场的盯控指导,认真总结分析存在的问题,提炼好的做法,为铁路运输安全奠定良好的基础。
从铁路角度看:目前铁路安检查危以车站为主,列车上开展“二次”安检查危,但从实际情况来看,车站安检仍有违禁品漏检的现象,列车安检也同样重要。
从列车角度来看:因条件有限,列车上主要通过车门上粘贴“禁止携带危险品上车”标识、广播宣传、列车长组织列车员进行查危等方式,提示旅客主动交出所带的违禁品,或通过旅客携带行李的外观、气味、是否含金属等判断是否有违禁品。在特殊重点时期,全路相当重视列车安保工作,增强列车乘警力量,配齐列车监控、金属探测仪等设备设施,增加一次到达重点站前列车安检查危工作。
从列车工作人员来看:旅客行李已在车站通过安检仪检查,夹带违禁品的机率不大;列车安检查危方式简单,不便一一打开旅客行李检查,有畏难情绪。
从旅客角度看:大部分旅客对铁路禁止或限制携带物品目录不清楚,匆忙进站乘车,来不及驻足观看车站的公告。或者自认为携带的为常见生活、工作用品,如:剪刀、制图工具盒里的裁纸刀、在景区购买的锋利纪念品等。2020 年新冠疫情出现后,旅客自我防护意识增强,有携带消毒酒精乘车的现象,车站、列车查获时,旅客非常不理解,有抵触心理。旅客会在不经意间携带违禁品进站上车,当然也不排除旅客抱有侥幸心理,故意携带违禁品乘车。
从结果来看:列车查出的违禁品主要有剪刀、裁纸刀、刀片、消毒酒精等。
(一)对安检查危工作不重视。部分班组安检查危工作仍然停留在口头宣传上,没有认真对旅客携带的行李进行检查。也有的班组在进行安检查危时仅仅手举安检查危工作牌从第一节车厢走到最后一节车厢,既不宣传也不检查旅客行李。
(二)职工主动查危的意识不强。部分乘务人员对当前全路乃至全国面临的严峻形势认识不够,认为旅客所带行李已经在车站经过安检了,携带危险品上车的机率小,安全宣传和二次安检查危有所放松。
(三)列车安检查危的方式简单。目前列车上安检查危主要利用手持金属探测仪对旅客所带行李进行检测,只能检测金属,存在较大的误差,另外对行李中的液体、旅客随身携带且未外露的物品尚没有有效的方法进行检查,只能通过口头宣传、讲解让旅客主动交出所带的禁止和限制携带的物品,但是就目前情况来看,旅客主动上交这一行为很少。
(四)列车一体化单位参与安检查危的积极性不高。按照有关要求,旅客列车应成立由列车长负责,列车乘警、安全员、列车员、机械师、检车员等工作人员参加的列车安检查危工作小组,组织实施旅客列车上的“二次安检”工作。且安检查危工作具有专业性、特殊性和权威性,但是就目前实际情况来看,日常的列车“二次安检”工作仍然以列车长、安全员、列车员为主,一体化单位人员参与甚少,难以形成齐抓共管、优势互补的工作合力,整体性、融合性、联动性的安检查危工作机制和运行机制有待建立。
(五)好的工作方法没有得到推广。车间没有对关键时期安检查危工作落实得较好、工作方法较多的班组进行推广,没有及时进行分析,组织其他班组进行学习,从各车间、班组查获的危险品的结果来看参差不齐。
(六)没有形成常态化培训机制。因客运段没有专职安检查危人员,职工未能参加集团公司的专项培训,目前对安检查危知识的输送仅限于每月业务学习题以及安全员的专业培训,故大部分职工对安检查危的相关知识没有系统、专业的培训,仅停留于表面。
(一)总结好的经验和做法。组织车间认真总结关键时期班组安检查危好的做法,结合列车运行径路特点,加大车厢内宣传力度,组织旅客积极主动的上交所携带的危险品,对旅客所带行李一件不落地认真进行检查,对有异常的要开包检查,不断调动职工的积极性,提高主动查危的意识。
(二)认真学习旅客列车禁止和限制携带物品品名。组织干部职工认真学习集团公司公布的《铁路进站乘车二次安检禁止和限制携带物品的公告》,做到心中有数,不得自行更改和擅自扩大禁止和限制携带物品范围,加大对旅客的宣传力度,取得旅客的支持和配合,避免在列车安检查危过程中与旅客发生矛盾。
(三)加强宣传,提高旅客安检查危认同感。利用列车广播、官方微信、微博等,积极宣传铁路禁止携带物品的有关规定以及携带危险品乘车的危害,提醒旅客不要携带危险品上车。车门口组织乘降以及车厢内巡视时加大口头宣传的力度,在始发站、途中重点区段及大站加大广播宣传力度,在班组实施“危险品”检查时,向旅客广泛宣传“危险品”上车的危害,形成浓厚的氛围,让旅客感受到铁路对旅客人身安全的重视程度。
(四)人性化地开展安检查危。当发现可疑物品需实施开包检查时,由旅客自己打开行李包裹或携带物品,必要时可由检查人员进行重点检查,但旅客及乘警必须都在场,且应尽量保持旅客物品完好,避免与旅客产生矛盾。遇旅客申明所携物品不宜接受公开检查的,工作人员应根据实际情况,在适当场合检查。对封装良好,无针孔、破封等异常情况,能够确认为瓶装酒、水、易拉罐饮料等物品,能够确认其物质安全性的肥皂等块状、膏状物品予以放行。
(五)调动一体化单位职工参与安检查危工作的积极性。利用一体化单位协调会,对列车安检查危工作进行强调,要求“三乘”人员积极参与到“二次安检”工作中;取人之长,补己之短,列车长在乘务作业过程中,可积极向列车乘警学习危险品的辨识、反恐相关知识及典型案例,并组织职工学习,弥补专业知识不足的缺陷;列车长在安检查危之前,应要求“三乘”人员参与,发挥乘警的专业优势,合力确保列车运输安全。
(六)认真梳理列车安检查危重点部位和重点车站。各车间要结合列车运行实际,指导班组梳理途经的重点车站以及列车安检查危重点部位,组织职工进行学习,加强对重点车站上车旅客的安全宣传和检查,加强对列车重点部位的巡视检查,进一步规范和加强列车安检查危工作。
(七)实施培训常态化。要将安检查危知识纳入职工日常培训计划中,做到全员培训,培训内容专业,确保人人知道旅客禁止或限制携带物品目录,掌握查堵危险品的方法,同时引起作业人员对安检查危工作的重视。必要时,主动申请参加集团公司组织的专业的安检查危培训班。
(八)加大奖惩力度,提高积极性。对安检查危工作落实得较好的班组优先上报集团公司申请奖励,对表现突出的班组可下发《安全监督检查表扬通知书》进行通报表扬、奖励,调动职工安检查危的积极性;同时对不按规定落实安检查危相关管理规定,始发不组织开展二次安检、车门口不进行安全宣传等问题,严格进行追责考核。
(九)更加明确违禁品范围。因旅客携带物品中生活日用品居多,且很大部分的液体中含有乙醇,如:花露水、卸妆水、各类护肤品等,在列车上,尤其是重点时期,很难界定是否属于禁止携带物品。建议通过专业的研究含乙醇比例多少时为可燃,多少为易燃,从而在开展安检查危时能更好地判断,避免引发与旅客的矛盾,同时缓解职工安检查危的畏难情绪。