深度开发新疆红色旅游资源，实现文化润疆

李丽萍 张晓丽

（中共新疆区委党校，新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐 830002）

一、新疆红色旅游资源的重要意义

红色资源是我国发展中最深刻革命、变革和重要事迹的历史记录，蕴含着优秀的中华民族精神和文化内涵，对我国文化的传承有着重要的意义。在我党成立后，为维护新疆的稳定和国家的统一，无数共产党人和兵团战士奉献了青春、热血和生命，新疆这片土地上发生了很多可歌可泣的革命故事和英雄事迹，蕴含了共产党人崇高的品格和各族儿女爱国团结、拼搏奉献的精神，并由此产生了很多的红色资源，使得新疆成为红色资源最多的地区之一。

目前新疆地区红色旅游景区一共有149 处（地方是69 处，兵团是80 处），每个红色资源都有其独特的文化和精神内涵，地方的红色旅游景区是69 处，其中，有12 处为自治区红色旅游经典景区：伊犁州霍尔果斯国门景区、伊犁州尼勒克县乔尔玛烈士陵园、阿勒泰可可托海矿山公园、塔城地区裕民县巴尔鲁克景区（含小白杨哨所、孙龙珍纪念馆、巴什拜展览馆）、乌鲁木齐市中国工农红军西路军总支部纪念馆、乌鲁木齐市毛泽民故居、博州阿拉山口边境旅游区、克拉玛依市独山子去独库公路博物馆、哈密市伊吾县伊水园（伊吾40 天保卫战烈士陵园）、阿克苏地区温宿县柯柯牙纪念馆、喀什地区叶城县烈士陵园。

新疆兵团现有红色旅游景区80 处，主要展示的是新疆的屯垦戍边历史。其中有19 处为兵团经典红色旅游景区：第一师三五九旅屯垦纪念馆、第二师渤海教导旅纪念馆、第三师新疆屯垦历史博物馆、第六师将军纪念馆、第八师新疆兵团军垦博物馆、第十师北屯市博物馆、石河子大学屯垦博物馆、塔里木大学西域文化博览园、周恩来总理纪念碑纪念馆、七十二团红军团博物馆、七十四团中华哨所、一0 二团梧桐镇八一纪念馆、一0 三团亮剑团史馆、一0 三团兵团知青纪念馆、一二六团戈壁母亲红色旅游基地、一五0 团军垦纪念馆、一五二团军垦第一连纪念馆、一六一团孙龙珍屯垦戍边陈列馆、中国人民解放军进军和田纪念馆。

这些红色旅游资源，代表了中国共产党人为新疆的各项事业克己奉公，奉献青春、热血和生命的崇高品格，代表了中国人民解放军解放新疆的勇往直前、大无畏的革命精神，代表了兵团战士扎根边疆，无私奉献、艰苦奋斗的兵团精神，代表了各族儿女戍守边疆，开发建设新疆的胡杨精神。

在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出“深入开展文化润疆工程”，文化润疆是新时代治疆方略的重要内容。以社会主义核心价值观为引领，润物无声的开展文化润疆工程，要让文物说话，让历史说话，让文化说话，增强各族干部群众对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同，做好红色旅游资源的宣传和利用，深度开发，使之成为实现文化润疆的重要路径之一。

二、新疆红色旅游资源发展存在的问题

（一）红色旅游资源文化内涵挖掘和开发深度不足

新疆地区红色旅游资源非常丰富，然而在红色资源开发上普遍存在文化内涵挖掘和开发深度不足的问题。新疆地区的红色资源大多是通过展示静态的历史物品，图片、简短的文字介绍构成，对红色资源的文化内涵挖掘不足。红色资源的展示方法单调，缺乏生动性，使得游客参观后，很难留下深刻的印象和精神体验。同时，由于很多红色资源的保存并不完善，部分遗址、历史物品都已经损毁，单纯的文字介绍难以让人感同身受，不能充分展现红色资源的精神和文化内涵。因此，很多游客在游览新疆红色资源时，缺乏对红色资源文化内涵的深刻感悟。这不仅不利于新疆红色资源的价值的发挥，游客的红色旅游体验也不够深，不利于红色旅游口碑的形成。

（二）红色旅游资源宣传力度欠缺

新疆红色旅游资源在宣传力度上严重不足，这是影响其旅游发展的重要外部因素。目前对新疆红色旅游资源的受众主要集中在事业单位和国有企业团队、党员干部团队和在校大学生团队等，单个民众去参观红色旅游资源的非常少。这表明新疆红色旅游资源的宣传是不足的，大多数红色旅游景点没有单独的宣传平台，更没有利用互联网去进行红色资源的宣传，仅仅依靠个别媒体的报道来进行宣传。这就造成了人们对新疆红色资源的了解甚少，更别谈对红色旅游资源内涵的了解，因此居民在进行旅游地选择时，也就不会将新疆红色景点作为目的地。而现阶段很多新疆本地居民，或者常年在新疆生活的外地居民，对于新疆红色旅游资源的了解也很少，新疆地区关于红色资源宣传的标语、广告牌也很少，这甚至造成人们认为新疆地区红色旅游资源稀少的思想误区，阻碍了新疆红色旅游的发展。

（三）复合型人才欠缺，旅游从业人员素质不高

复合型人才的缺乏是阻碍新疆红色旅游资源开发的核心因素之一。由于缺乏对于红色旅游资源进行经营和管理的人才，导致红色旅游资源在开发上、宣传上都存在很大的不足，迟迟不能走上产业化的发展道路，也无法形成独具特色的红色旅游品牌。还存在人员不足的问题，现有的人员体系虽然能保证日常工作的开展，但在对红色资源进行开发和建设上无法投入更多精力。此外，红色旅游景点从业人员的素质普遍有待提高。现阶段红色旅游景点的工作人员主要分为两类，一类是通过公务员考试招录的工作人员，一种是通过社会招聘进入景点的。由于红色旅游景点的效益不好，待遇普遍不高，这就造成高素质的人才不愿意到红色景区工作，难以招聘到合适的人才。同时，在培训提升上，虽然景区每年都会对各岗位人员进行培训，但培训没有系统化，效果有限，难以真正提升从业人员素质。由于人员素质不高，红色旅游资源的推广和服务质量上都需提高，如安保人员、接待人员对游客的服务不热情，尚未意识到自身代表了红色景区的形象。而讲解员的讲解往往比较生硬和固化，缺乏生动性、趣味性，让游客感到乏味，无法对红色旅游资源的文化内涵产生兴趣。

（四）基础设施建设相对落后

新疆地区地域辽阔，基础设施还不完善，红色旅游资源分布在天山南北各地，相隔距离远，再加上地区的经济发展较慢，对红色旅游资源基础设施的投入不足，这就造成了新疆红色旅游资源的基础设施建设相对落后，无法满足游客的基本需求。第一，新疆的红色旅游资源分布广，交通不是十分便利，加之地域辽阔，居民要达到红色旅游景点需要花费大量的时间和精力。第二，景区内的基础设施建设相对滞后，还需要进一步完善和优化，进一步加强景区内部道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息服务以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施的建设和升级完善。第三，通过定期培训，提升从业人员的综合素养和服务水平，不断提升景区的接待能力。

（五）缺乏健全的管理体制

完善的管理体制是新疆红色旅游资源深度开发的体制保证，而现阶段管理体制不健全，主要体现在三个方面：首先，新疆各地红色旅游资源缺乏统一的管理机制，不同的旅游资源是不同的管理主体，在红色旅游资源的开发上各自为政，无法对红色旅游资源进行统筹和深度整合。其次，新疆红色旅游资源发展缺乏健全的资金支持机制。新疆红色旅游资源的地理位置大都比较偏远，经济发展也较为落后，地方财政对于景点的支持非常有限，仅能维持景点的正常运作。同时，由于红色旅游景点的特殊性，景点大都实行免费开放政策，无法获得门票收入，这造成红色旅游资源的开发无法获得资金保障，难以获得实质性的发展。最后，新疆红色旅游资源在传统上缺乏渠道共享机制，由于主管单位不一致，各主管单位都在通过自身的渠道进行宣传，宣传效果十分有限。若能建立起地区红色旅游资源宣传渠道共享机制，那么就能在红色旅游资源的宣传上形成合力，大大提升宣传效果。

三、新疆红色旅游资源深度开发策略分析

针对新疆红色旅游资源发展中存在的问题，本文提出了深度开发新疆红色旅游资源的策略。

（一）加大红色旅游资源文化内涵挖掘和整合力度

新疆红色旅游资源之所以有着重大的开发价值，其主要原因就在于其中蕴含着深厚的文化内涵和革命精神、胡杨精神和兵团精神。因此，要对新疆红色旅游资源进行深度开发，首先就要进行红色资源文化内涵的挖掘。要成立专门的区级红色资源调研部门，各市、（县）区再下设地区性的红色资源调研部门，对红色旅游资源进行充分的调研，通过访谈当事人、寻找重要历史文物等方式来获取相关资料，并成立专家组对资料进行分析和整理，建立起对各红色旅游资源的文化内涵和精神阐述，并配套相关的设施，形成独具文化内涵的红色旅游景点。其次，要实现红色旅游资源的深度开发，必须要实现红色旅游资源的高度整合。一方面，要对新疆地区的红色旅游资源进行深度整合，对旅游资源按照其文化内涵和特色进行分类，避免同一区域红色旅游资源同质化的现象发生。同时要实现区域红色景区的联动，研究出具有吸引力的红色旅游资源旅游线路。另一方面，要实现新疆红色旅游资源和其他类型旅游资源的整合，新疆的自然风光独具特色，民俗文化丰富多样，那么可以将红色旅游资源与这些旅游资源整合起来，实现共同发展。

（二）拓展宣传渠道，做好红色资源的推广

在互联网时代，“酒香不怕巷子深”已经成为过去，要发展新疆红色旅游，必须拓展宣传渠道，积极进行推广。在宣传渠道上，除了运用广电、报纸杂志等传统宣传渠道，更要善于利用微信、抖音等网上传播渠道，进行红色资源的宣传推广。同时，可以建立一个新疆红色资源的网站进行宣传，让人们了解新疆红色资源，吸引人们到新疆红色景点参观、游玩。此外，可以借助各种活动进行推广，如以中国共产党建立100 周年的契机进行红色资源和文化内涵的宣传，通过特定的活动和氛围来提升宣传效果。而要做到这一点，首先要求红色景点的宣讲人员到社区、学校等地进行大范围的宣讲活动，同时，将红色资源与特定活动联系起来，让人们能深刻认识红色资源蕴含的文化内涵和精神实质。其次是要丰富宣传方式，可以通过红歌会、演讲赛等活动方式宣传红色资源，让人们感受红色资源蕴含的精神，提高对红色资源的认识。

（三）提升从业人员素质，打造高质量的人才团队

现代管理认为人是第一生产力，特别是在服务行业中。因此要发展新疆红色旅游，必然要提升从业人员素质，打造一支高质量的人才团队。首先要提高人员的选拔标准，并严格按照标准进行。人才的选拔是双向的，景点在选拔人员的同时，其实人员也在选拔景点。现阶段各红色旅游景点的资金都比较缺乏，人员的薪酬和福利都不能满足人员的需求，这是无法选拔出高质量人才的重要因素之一。因此，要招聘到高素质人才，必须要提升岗位的待遇，吸引人才到景点工作。红色旅游景点可以采取与高校进行合作的模式，为高校的红色资源研究提供场所和第一手资料，支持青年人才到景点调研，通过产教融合的方式来吸引复合型人才到景点工作。其次是要对红色旅游景点的工作人员进行培训并健全培训体系，既包括各个岗位的通用类知识技能培训，也要针对岗位不同进行专业培训，如对安保人员进行人员、财务安全培训，消防培训等，解说员进行常规化的语言类培训等。此外，要及时的对培训状况进行考核，提升培训效果。

（四）拓宽融资渠道，加强基础设施建设

足够的资金是红色旅游资源开发的经济保障，要拓宽融资渠道。新疆红色旅游景点的非盈利性质决定了依靠景点自身很难满足旅游资源开发的资金要求。因此政府要重视红色旅游资源开发，给予财政倾斜。各地政府要充分发挥自身的主体力量，利用政府公信力来争取区域内企业的支持，为红色旅游资源的开发提供足够的资金支持。同时，融资不能仅仅依靠政府财政支持，红色景点也要充分利用自身优势进行创收。红色景点虽不收门票，但可以开发一些具有文化内涵和纪念意义的文创产品，进行销售，这既可以加深游客对红色资源的认识，也可以有一定的收益，为红色资源开发创造条件。

在基础设施建设上，首先要提供良好的交通配套。由于新疆各城市、各地区之间距离较远，红色资源分布在不同区域，比较分散，游客体验感不强。因此，可以设立客运专线，满足人们的往返需求。同时，在红色景点周边要建立配套设施，如餐厅、旅馆、卫生间、停车场等，为人们的出行提供便利，提升游客的满意度。

（五）加强管理，助推红色旅游资源产业化

要实现红色旅游资源的产业化，必须要发挥政府的领导作用。首先，由于红色景点的非盈利性质，政府部门要健全对红色旅游景点的资金保障机制，确保红色旅游资源的开发有必要的资金支持。其次，政府要紧抓红色资源这条主线，对区域内的红色旅游资源进行整合，形成独具特色、自成一体的红色旅游资源产业链，并给予政策的支持，产业化发展。最后，要成立专门的红色资源管理部门，对红色旅游资源的开发和产业化进行管理，实现组织保障。