歌舞娱乐放映游艺场所防火对策研究

李辉辉

（广西壮族自治区消防救援总队贺州支队，广西 贺州 542899）

随着改革开放进程的加快，人们不再满足于物质生活现状，对精神文化生活的追求日益提高，歌舞娱乐放映游艺场所等娱乐场所如雨后春笋般涌入了大众生活。近年来，歌舞娱乐放映游艺场所火灾明显增多，给国家和人民的财产造成了。2008 年的深圳舞王俱乐部火灾，死亡44 人。2009 年福建省长乐市拉丁酒吧火灾，死亡15 人。2013 年巴西圣玛丽亚夜总会火灾，死亡236 人。2019 年广西百色市右江区东州大道旁万象城0776 酒吧发生钢架结构屋顶坍塌事故，死亡6 人。

一、歌舞娱乐放映游艺场所的火灾危险性及特点

（一）建筑形式多样。歌舞娱乐放映游艺场所很少设置在独立的建筑内，以富川县为例，此类场所多数设置在居民楼的一层至三层，有的设置在公共建筑内。这些建筑大多建于90 年代初期，内部没有消防方面的设计，而有消防设计的建筑的也是按照其原建筑功能设定的，不符合歌舞娱乐放映游艺场所对消防设计的特殊要求。

（二）内部结构复杂。歌舞娱乐放映游艺场所根据不同行业，消防设计要求也不尽相同，如桑拿浴室场所，针对不同性别有不同的出入口，内部通道更是错综复杂；再如一些KTV 包厢、网吧等在进行装修的时候为了充分利用建筑内部空间，往往在走道两侧布置房间或者另做他用使得走道狭窄，一旦发生火灾，让人无法快速从安全出口逃生。

（三）可燃、易燃物品多，火灾荷载大。如一些歌舞娱乐场所的屋顶构建多采用木质或钢质，且墙面和地面为了满足声学设计音响效果，装修工程大多采用易燃、可燃材料软包材料。而一些歌舞厅、卡拉OK 厅、夜总会等场所为讲究美观大方，采用大量塑料、纤维制品等可燃材料，一旦发生火灾，这些易燃材料会产生大量有毒气体。

（四）用电设备多、着火源多。歌舞娱乐放映游艺场所一般采用多种照明和各类音响设备，且数量多、功率大。有些灯具表面温度很高，如碘钨灯的石英玻璃管表面温度可达500℃～700℃，若与幕布、布景等可燃物品靠近极易引起火灾，此类场所由于用电设备多，连接的电气线路也多，大多数歌舞厅、影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内和舞台电气线路纵横交错，有些还电气线路敷设直接与可燃材料接触,有的直接敷设在软包内墙面，一旦电线老化或是短路极易发生火灾。

（五）人员集中，疏散困难。以深圳舞王俱乐部火灾为例，发生火灾到整个场所充满烟气，前后不过一分钟，一分钟为什么造成这么多人员伤亡，就是因为火灾发生后人们惊慌失措，争先逃生，互相拥挤，再加上有毒烟雾蔓延、场所疏散通道不畅，造成悲剧的发生，歌舞娱乐放映游艺场所这种人员较密集的场所平时不注意火灾隐患自查、不注意保持疏散通道的畅通，极易造成这种大量人员伤亡的事故。

二、歌舞娱乐放映游艺场所防火对策

（一）严格审批手续，加强事中事后监管。自2018 年消防机构改革后，歌舞娱乐放映游艺场所的设计审核、验收、备案业务划归住建部门办理，消防部门只按规定办理公众聚集场所开业前消防安全检查业务，这更要求我们消防部门对此类场所严把开业前检查这一关口，对不符合消防安全条件的这类场所，坚决不予办理《开业前消防安全检查合格证》。严格处理违反审批管理要求的人员和事件应当从严从重处理，不仅要根据要求实施行政处罚，同时也要针对实际的工作管理相关要求，对严重行为按照民事管理相关要求进行违法处理。

（二）督促单位自查自改，落实消防安全责任。随着《消防安全责任制实施办法》的颁布实施，国家要求社会单位坚持安全自查、隐患自改、责任自负，这就要求社会单位责任人及管理人切实负起本场所的消防安全责任，不能等闲视之。消防部门也要加大力度督促社会单位落实“三自主两公开一承诺”，让社会单位自主发现隐患、整改隐患，并自觉接受社会大众的监督。在公共区域内安装安全监督管理意见箱，对一些消防安全的问题在意见箱中进行及时地反馈，而作为管理人员要针对当前的消防安全管理工作相关要求，定期对意见箱中的意见内容进行及时的梳理，对于一些需要协调解决的问题，应当重新对相关的风险点进行监督管理工作落实。加快自查自改，一是要针对当前消防安全的管理缺失，及时地进行监督管理工作落实，坚持自查、自改，对于风险位置进行严格监督。二是要明确个人安全的主体责任，在不同的区域范围内设置安全员，安全员的工作任务，主要是针对区域内的消防隐患进行实时的监督管理，一方面增进内部管理工作质量，另一方面有效地防止各项消防安全风险的产生，推动消防安全主体责任的全面落实，降低消防安全风险的产生。

（三）加强防火安全管理，增强防火安全意识。其一，歌舞娱乐放映游艺场所内应设置明显的安全疏散标志，灭火器等消防设施也要设置在显眼的位置，方便拿取；其二，场所要按照要求在营业期间每两小时开展一次防火巡查，及时发现火灾隐患及时处理；其三，场所用火、用气都要严格按照规范执行，动火作业前要报消防部门备案；其四，消防设施应经常维护保养、调试，保证其完整好用，并不得随意停用消防设施，消防设施操作管理人员均应经过消防部门培训并取得合格证才可上岗。为了进一步提升消防安全管理工作质量，就要在当前的工作基础上，作为管理里人员应当明确防火安全管理的相关工作要求，针对当前的消防安全管理工作矛盾问题，进行防火安全宣讲工作。在每天歌舞娱乐放映游艺场所工作之前管理人员就要针对防火问题进行明确的规范，并且对重点的消防安全风险位置进行明确的规范和管理，针对当前的实际工作要求进行工作任务的明确。另外作为消防安全管理责任人员，在每天的工作任务落实基础上，也要对消防设施进行及时的监督检查，对于一些不符合消防安全风险要求的消防设施进行替换，检查工作实施器件应当签署消防设施安全巡查记录，确保在发生消防风险之后，能够有据可依，也能有效地帮助管理人员对相关的消防设施进行处罚政治。

（四）加强单位灭火疏散应急处置预案的制定并定期进行演练。歌舞娱乐放映游艺场所要贯彻“预防为主，防消结合”的原则，结合场所的实际情况，制定灭火疏散预案，建立健全组织机构，开展细致的内部防火巡查，对排查出的火灾隐患，落实整改措施；保障疏散通道和消防车通道畅通，确保消防设施及器材完整好用；对消防设施进行全面检测，对发现的故障及时维修；定时对员工进行消防安全培训，定期组织员工灭火疏散演练，增强管理人员及员工的“四个能力”，有效提升场所抵御火灾的能力。另外在进行工作落实的基础上，作为管理人员应当针对现阶段的工作任务对以及员进行及时的修正，同时按照不同的管理工作相关要求，对相关的工作进行重新地梳理分析，及时调整防火预警安全管控工作要求。在现阶段的消防预警管理工作落实的基础上，应当安排组织建立其消防安全管控工作领导小组，工作小组各级工作人员应当明确自身的工作要求和责任，对于出现消防安全问题之后，领导人员应当按照自己的工作任务进行工作部署，有效确保消防安全事件预警处理有序实施。