城市固体废弃物管理现状分析与对策研究

金玲

（辽宁省朝阳生态环境监测中心，辽宁 朝阳 122000）

一、城市固体废弃物管理的重要性

伴随着工业的不断发展以及生活质量的不断提高，工业废料以及人们的生活垃圾数量不断的增多，在进行垃圾的处理时，燃烧相关的固体废料对环境造成了污染；而掩埋也对当地的土壤以及水源造成了严重地损害，从而导致环境的急剧恶化，非常不利于城市的发展。因此，深入分析目前城市之中固体废物管理现状，采取有效的措施进行城市固体废物的管理是目前相关部门必须及时解决的问题，其对我国的可持续发展战略有着重要的意义。

二、城市中固体废物污染现状

在如今的城市固体废物之中，主要的废物种类有生活垃圾、工业垃圾以及电子垃圾。通常情况下，这些废物具有数量繁多、种类冗杂的特点，所以导致在进行实际的管理过程中难以实现全面地管理。一般来说，城市的固体废物对城市的水源、环境均会造成严重地危害，严重影响当地居民的实际用水，同时也对周围的居民造成严重地影响。固体废物对城市的主要影响分为以下几个方面。

首先，污染空气环境。一般城市中的固体废物的处理方式为燃烧，但是其中的成分相对较为复杂，燃烧过后就会产生大量的有毒物质，对空气环境带来了极大地污染。其次，对土壤造成污染。在一些固体废物掩埋之后，经过较长一段时间之后，其中相关的物质成分会逐渐地渗透到土壤之中，从而破坏土壤环境，造成土壤的贫瘠。最后，污染水环境。目前城市中的生活用水均来源于地下水。而垃圾在进行掩埋之后，相关的成分会逐渐地通过土壤渗透到水中，这就对水资源造成了污染。

（一）生活垃圾的污染

生活垃圾的污染目前是一项十分复杂的问题，很难进行彻底地解决。伴随着人们生活质量的提高，在日常生活中所产生的生活垃圾不仅数量增多，其种类也有了很大程度的增多，同时，由于我国目前缺少关于环境保护相关的法律，这就导致在实际的垃圾倾倒过程中，人们没有相关的垃圾分类意识，导致了多种垃圾混杂在一起。之后，相关的运输车辆会将垃圾运往指定的中转站进行统一地处理，由于数量巨大，很难进行垃圾的分类，进而导致垃圾的处理方式不明确，对环境造成严重地影响。

（二）工业垃圾的污染

近些年来，工业生产中产生的固体废物造成的污染日益严重。工业垃圾一般来说均来自一些工厂生产过后造成的废渣。如今，随着工业化进程的不断推进，相关的生产效率大大增加，这就导致相关的工业垃圾数量不断攀升，从而导致很多没有得到及时处理的废弃物大量的堆积于荒地之中，而由于相关部门缺乏合理的管理，长时间下去某些废料中的污染物质就会逐渐地挥发到空气之中，造成了环境空气的污染，同时还会渗透到土壤之中，造成土壤环境以及水资源的污染，严重地影响了城市的正常发展。

（三）电子垃圾的污染

随着科技水平的不断提高，电子科技的发展速度十分迅速，电子产品的更新换代速度也变得十分快。目前，我国每年都有大量被淘汰的电子产品，比如手机、电脑以及家电等电子产品，这在一定程度上均导致了电子垃圾的增加。在电子设备之中往往含有较多的重金属，而由于种类的繁多，在进行垃圾处理的时候很难对其进行垃圾分类，致使大量的重金属随着其他垃圾一起进行了处理，从而对环境造成了极大的破坏，危害了人们的身体健康。

三、城市固体废弃物管理中存在的问题

（一）处理技术中存在的问题

由于我国目前没有精确的环境保护相关方面的法律，导致环境保护没有得到应有的重视，同时相关的部门也缺少对于环保资金的投入，导致大多数企业不愿承担风险进行城市固体废物管理技术的研发。现如今，我国的固体废物处理技术水平十分的低下，相关环节的处理能力存在着很大的问题，同时由于技术的缺乏导致难以合理地进行垃圾的系统分类，不仅对环境造成了污染，也同时降低了相关废弃物品的利用率，严重地影响了城市的综合发展[1]。

（二）管理职责的划分不够清晰

现如今在我国的政府机构之中，相关的管理部门职责划分存在着一定的问题。对于环境的管理工作来说，往往涉及多个部门的工作，这就导致在进行实际的管理工作过程中，由于各个部门之间的管理制度以及工作方式的不同，就会严重影响实际的工作质量，同时在面对问题的时候也会出现“踢皮球”的工作态度，严重地影响了实际的环境管理工作。同时，在一些地区，环境管理部门的层级划分也存在着一些问题，导致了管理职责的分散化，进而影响了实际的管理工作的进行，导致了环境管理工作迟迟难以落实，进而影响了城市的发展。

（三）缺少垃圾管理工作的过程管理

现如今的垃圾管理模式存在着一些问题，很多管理部门只注重对最终的问题进行处理，忽略了过程管理。同时相关的管理人员没有意识到垃圾产生以及运输分类等环节的重要性，没有及时地采取相关的管理措施及管理制度来实现过程地管理，从而导致在进行最终的垃圾处理过程中，垃圾的种类以及数量都十分的巨大，大大增加了相关的工作效率，严重造成了资源的浪费[2]。

（四）缺少完善的环保意识

由于制度以及管理条例的不完善，同时也受城市发展进程的影响，很多地区的居民缺少完善的环保意识。这就导致很多居民在进行垃圾的倾倒过程中，没有及时地对垃圾进行分类，从而导致可回收垃圾与不可回收垃圾的混淆，不仅造成了可回收垃圾的污染，同时也在一定程度上增加了最终的垃圾处理工作的任务量，严重地影响了城市的综合发展。

四、城市固体废弃物管理对策

（一）尽快更新处理技术

我国目前所采用的固体废物处理技术主要是掩埋以及燃烧。但是目前这种技术已经不适用于当前状态下的垃圾管理工作以及城市的发展状况。相关的管理部门应该加大对垃圾处理工作的支持力度，并加大对相关工作的支持，促使有关的企业进行处理技术的研发，从而尽快地应用于固体垃圾的处理工作之中来，进而提高垃圾的处理效率，实现垃圾无害化处理，从而更好地为城市的发展提供力量[3]。

（二）明确部门的管理职责

各个地区的政府机构应该对当地的管理结构进行优化，将同一性质的各个部门进行合并管理，同时对于不同的管理部门，还要明确各个部门之间的管理职责，形成一种执法与监督相结合的立体化管理模式，严格地落实各个部门的管理责任，从而更好地提高工作的管理效率，实现对垃圾处理工作的高效管理[3]。

（三）加强过程中的管理

相关的管理部门应加强对于过程的管理，主要包括垃圾的产生环节、垃圾分类环节、垃圾收集环节以及垃圾运输环节。对于垃圾的产生环节，相关的管理部门应该加强对于企业的生产工作的管理，督促企业提高材料的利用率从而减少垃圾的产出量。对于垃圾的分类环节，相关的管理部门应该根据城市发展的实际情况，在各个社区以及企业中设立合理的垃圾分类收集点，同时采取合理的管理措施对垃圾的分类工作进行监督，保证垃圾分类工作的严谨性。另外对于垃圾的运输环节，相关的管理人员应该确保运输设备的运行合理性，保证设备的严密性，从而保证运输环节的安全，为提高垃圾处理的效率提供保证[5]。

（四）提供居民的环保意识

相关的部门应该及时的组织社区工作人员以及企业的管理人员并要求相关人员对所辖地区户居民进行环保知识的宣传，从而增加居民的环保意识，自觉主动地进行垃圾的合理分类，让居民意识到垃圾分类的重要性，从而更好地对城市中的固体废物进行高效地处理。

五、结语

综上所述，如今我国城市之中的固体废物数量以及种类逐渐增多，相关的处理技术水平不高，制度也不够完善，这在一定程度上影响了垃圾处理工作的进行。因此，相关的部门应该及时采取措施来实现城市固体废弃物的合理化管理，提高垃圾处理工作的实际效率，从而更好地呼应我国的城市可持续发展的战略目标，为促进我国的整体发展贡献坚实的力量。