建筑工程造价超预算原因分析及控制措施探究

关建宁

（山东航远项目管理有限公司，山东 东营 257000）

引言

建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部出发，做好造价成本预算等一系列工作，将工程造价水平全面提升，从而推动建筑企业朝着理想化的目标发展。这是工程顺利施工的前期保障，作为建筑企业需要高度重视。但是从现状看，工程造价管理阶段薄弱环节依旧存在。由于管理措施滞后和落实不到位，导致超预算现象普遍，不利于企业发展，各项隐患也随之增多，造价预算的可靠性与准确性大幅度降低。为了改善现状，对超预算原因进行分析十分必要。

一、工程造价的特点

（一）大额性建筑工程项目通常具有较高的投资额度，主要体现在工程项目的建筑实体内容多，规模庞大，建筑材料使用量大；而且，建筑工程行业本身属于劳动力密集型产业，需要产生大量的人工费用支出。此外，在建筑工程项目施工中，需要用到大量机械设备，产生高额的措施费用。因此，建筑工程造价具有大额性的特点。

（二）动态性建筑工程造价具有动态性特点

建筑工程项目通常具有较长的施工建设周期，施工范围广，应用技术较为全面。在建筑工程建设周期内，工程造价的许多影响因素处于不断变化中，例如人工费用、市场材料价格等，都会随着时间以及市场环境变化而变化。因此，建筑工程造价具有动态性特点。

二、建筑工程造价超预算原因分析

（一）预算人员缺乏专业素质

预算人员的素质与能力是保证工程造价预算准确性、合理性的基础，不仅要具备夯实的专业知识，而且还应熟悉相关法规、政策，科学合理掌握设计、施工、采购、投标等流程，及时监控和调整造价，避免资金的浪费。但就目前状况而言，部分预算人员由于缺乏大局观，且责任意识不足，未能全面预测和控制材料等相关价格变化，导致大部分建筑工程项目未归入预算中，造成了预算数据与实际工程造价脱节，甚至增加了部分成本投入、材料浪费，从而导致超预算现象的发生。

（二）材料价格变动较大

工程造价之所以难以控制，和材料价格变动存在较大联系。在建筑工程中，原材料占据比重较大，属于主要的耗资项目，如果可以严格把握住原材料的价格，那么工程造价控制就会变得相对简单一些。但是由于市场情况多变，材料选择性较多，价格变动大，想要进行合理控制，难度较大。现阶段，经济体制改革逐渐深化，材料价格变动频繁，再加上受到建筑工程特点的影响，所用材料多，施工周期长等，工程预算难度加大，超预算现象随之增多。

（三）工程变更设计导致超预算

在工程的实际施工中，内因或者外力因素都会导致工程设计的变化，工程所需材料增加，工程设计人员修改设计耗时耗力，延长工期造成施工工人的劳务费也是一笔很大的开销，及工程设备成本等等方面，在一定程度上都会增加建筑工程的造价。如因设计人员没有做好实地调研工作，导致图纸设计无法适应实际情况，图纸与现实情况不匹配，需要将工程设计调整。部分施工单位将施工方案做成面子工程，没有切实考虑到现场施工的实际情况，给施工技术人员带来不小的麻烦。

三、超预算控制对策分析

（一）实现预算编制工作的科学性

建筑企业应通过全面、有序的监督与控制提高成本控制的准确性，以减少预算编制与实际施工成本之间的差距，避免超预算现象的产生。首先，在建筑工程规划阶段，施工人员应准确、全面掌握施工图纸信息，以保证对人力、材料、设备、机械等物资进行准确预算，避免出现严重的遗漏问题，包括缺少注释或错误集。其次，预算编制人员在掌握图纸、了解行情的同时，还应深入施工现场，结合具体情况来全面、准确测量图纸，以准确计算施工过程中涉及的材料、设备的数量，避免由于市场波动给预算工作带来负面影响，从而提高预算方案的准确性。最后，受市场行情变化的影响，随着施工进度的推进，所涉及的材料设备价格也会出现浮动，因此预算人员在采购之前应深入市场进行多家对比，在价格出现变动时，可以根据实际用量、标准变更预算方案，以合理优化资金分配，防止超预算现象的发生。

（二）设计阶段

这一环节主要是结合工程项目建设的需要，科学合理地设计工程招标，尽可能地将工程设计变更减少。比如在本工程中，因为实训过程中，为确保实训安全，所以需要增设防护措施，就需要在原来的窗户上优化安装护栏所需的尺寸，而本应采用的轻质砖墙，考虑到日常实训的行为特点，将容易损坏的轻质砖墙更换为玻璃隔墙，从而避免后续拆除的清除。其中，一层车控室的轻质砖墙中，根据装饰图纸，将其更换为玻璃隔墙，这样就避免了后续的设计变更。这样不仅节约了墙体成本，而且避免后续拆除墙体重建的情况。

（三）优化建筑工程企业战略采购策略

要对建筑工程造价进行有效控制，减少工程造价超预算机率，需要对工程材料价格进行有效监控。一方面，要加强市场价格信息的收集和分析，对材料价格变化趋势加以判断，选择工程材料最佳时机，对材料采购批量进行合理控制;另一方面，要加强与供应商之间的协调合作，实行战略采购，实现利益共赢、风险共担的战略伙伴关系，从而维持材料价格的相对稳定。

（四）增强相关人员的核心素养

影响工程造价的因素较多，其中人员素养占据主导，如果人员素养无法满足工作的真实需求，那么造价的专业性就会降低。在现实工作中，工程造价预算具备系统性以及全面性的特点，需要专业人才完成相关工作。因此，对技能水平要求相对苛刻，不仅要具备造价基础知识，合理并灵活使用造价手段与相关技术，还要懂得法律法规，完成知识的储备与更新，将造价把控要点明确。在工程预算编制阶段，需要严格要求自己，保持认真的态度，将造价预算工作科学、合理的落实，确保相关工作开展顺利，培养爱岗敬业精神。除此之外，站在施工企业角度，为了实现利益最大化，将建筑资源的优势发挥出来，需要注重造价控制水平的提升，对预算人员的技能以及责任意识进行强化，通过培训等措施提高工程预算编制能力，确保相关工作的平稳、有效落实，将工程预算编制的作用发挥出来。通过一系列手段，将造价超预算问题合理控制，找到造价编制的正确方法。通过培训，可以帮助造价人员认清自己的职责，从思想上意识到造价控制的重要性，树立正确的预算编制理念，将工作质量与实际效率大幅度提高，减少超预算发生的可能性。站在预算人员的角度，在开展工作时，需要结合以往经验和现实情况，找到超预算的规律，追根溯源，发现超预算的原因，在此基础上进行规避，降低超预算发生概率，确保工作的顺利开展。

（五）提前做好施工方案的核查处理和应急措施

施工方案的应急措施就像数学计算中的验算这个阶段，如果施工单位抱侥幸心理，没有准备好这个环节，将是很大的风险点。在建筑施工过程中难免有意外情况的发生，如果有应急备选方案就可以有效指导工程施工。工程的工期尽可能地控制，减少经济损失。施工方案对建筑施工过程的重要依据，要求内容明确，能切实指导现场施工。建筑工程施工前对施工单位需要核查相关的建筑工程施工许可证，确保施工单位的可靠性，并且核实施工单位的承办工程级别是否与建筑工程所需要级别相符，并且施工单位的建筑施工许可证是否在许可期内都要认真核实清楚，对施工单位的管理模式，人员的登记安排工作都要事先做好了解，对施工单位提前了解清楚，多交流沟通事先了解，避免在安装过程中出现意见不合或者沟通困难的问题，在建筑工程施工之前都需要提前解决相关问题。

结语

综上所述，工程造价管理属于较为全面且系统的工作，涵盖面比较广。在现实工作中，如果造价管理意识淡薄，缺乏有效手段，就会出现超预算问题，降低工程造价的可靠性，影响建筑企业效益。基于此，需要全面了解可能引发超预算问题的原因，并进行合理规避，将超预算发生概率降低。可以通过增强人员素养、对造价实施动态管理以及注重工程变更管理等手段来实现，真正提高造价管理能力，为建筑企业发展提供助力。