浅析在提高烟草企业行政管理水平中精益管理方法的运用

李家明 陈刚 毕睿莹 张向阳

（134 云南省烟草公司昆明市公司石林分公司，云南 昆明 652200；2 云南省烟草公司昆明市公司，云南 昆明 650200）

一、精益管理的基本概念

精益管理思想主要围绕减少浪费、创造价值目标展开，它希望利用最小投入实现最大价值。在追求精益管理的过程中，“降本增效”成为关键，就以目前国内发展较为良好的烟草企业市场为例，精益管理工思想鼓励企业做好卷烟营销、专卖管理、物流配送、财务审计等多方面企业管理工作，配合精益管理工具建立良好的精益管理体系，如此才能确保烟草企业长期稳定运行下去。

精益管理属于一种管理哲学，它追求管理生产方式扩大到管理的各个方面环节之中，为企业部门重新设计工作流程，有效减少浪费问题，提高精益管理整体工作效率，平衡管理成本。精益管理追求不间断的动态管理过程，始终强调人本管理理念，确保全面优化管理质量，即建立在相对较小的场地之中，利用较少的人力设备、较短时间来实现较多价值，提供客户所需要的内容。所以说，精益管理的关键核心在于质量要“精”，即精益求精。再者就是要体现管理中成本之“益”，帮助企业获得更大管理收益，其成本应该普遍低于行业平均成本，所以说精益管理就是本着精益思想追求成本与质量管理的最合理搭配，凸显产品最佳性价比。如果从行政管理工作方面看，企业良好的精益管理工作过程需要最大限度为客户与消费者提供最高效的服务以及最新颖的产品，因此行政管理的精益化管理目标就是降本增效。

二、烟草企业行政精益化管理的现存问题

烟草企业在采用行政精益化管理方法过程中面临诸多问题，下文主要分析提出四点问题：

（一）卷烟营销满意度偏低问题

在烟草企业的卷烟营销活动中，其行政管理在采用精益化管理理念过程中难免会存在需求预测与货源组织不相匹配、无法发挥基层预测市场需求积极性的问题或是卷烟货源供应不到位、品牌培育水平低下、零售终端建设尚欠火候等等问题。就以需求预测与货源组织匹配问题为例，目前的烟草企业在精益化行政管理方面普遍存在基层预测市场需求积极性较高，但依然无法做到准确把握需求，导致采购计划不科学、不适宜等等问题，其所造成的直接后果就是产品滞销、库存增大问题，而企业方面对于货源供应状况的预测、动态跟踪以及协议变更次数探索实施过程也均不到位，企业对市场判断出现偏差。从某种程度上来讲，这是因为烟草企业在货源组织调运方面出现了分歧点，直接造成物资浪费，必须加强安全库存管理才能有效缓解这一问题。所以在行政管理过程中应该加强对商业库存与社会库存数据的精益化调查，寻找到最安全的库存点，专门对缺货应急处理步骤进行分析，如此才能建立更高效率的缺货应急处理机制。就目前看来，烟草企业的卷烟营销满意度整体偏低，如果不解决上述问题，建立良好的卷烟货源供应机制，依然坚持货源粗放投放策略，其对于客户分类需求是始终无法做到准确把握的，对企业整体发展而言十分不利。

（二）卷烟营销专卖管理程序繁琐问题

卷烟营销专卖管理程序过分繁琐，这是目前烟草企业行政精益化管理的一大难点问题。就这一问题而言应该从多个方面展开讨论，首先是打假破网问题，目前针对卷烟产品假冒伪劣的举报信息落实过程相当繁琐，如果不及时举报就容易错过信息时效性。而客观来说目前的烟草企业专卖稽查工作目标存在较大弹性，整体操作效率低下，这就为假烟贩卖活动腾出了巨大空间，对于烟草企业正常运营发展极为不利。

其次是市场监管问题，目前卷烟营销行政管理工作中需要重复填写的信息内容太多，例如登记物品入库的表格就存在明显重复。针对每条卷烟的辨识、系统录入过程都需要耗费超过2 分钟时间，而卷烟信息库的不够完善也直接导致诸多卷烟产品无法被正常录入到行政管理系统中，这对于企业自身的精益化行政管理水平提高是十分不利的。

（三）卷烟物流配送效率低下问题

在入库仓储、卷烟分拣、出库配送三大环节方面都存在卷烟物流配送效率相对低下问题。就以卷烟分拣为例，其采用精益化行政管理理念展开工作过程中必须分析卷烟识别率，而现实工作中明显存在卷烟识别率相对偏低甚至漏码等等状况，且会导致后续环节连续出错。伴随近年来异型烟包卷烟类型逐渐兴起，所以其核对与重新整理装箱过程中也会适当延长行政管理工作时间，导致生产加班加点问题出现。实际上，卷烟物流配送效率低下也是因为入库仓储过程出现各种问题，其上游工序无法进行必要预分拣，它导致烟箱分拣用工较多，在探索开展工作流程方面优化不到位。

（四）卷烟生产行政精益化财审采购费用偏高问题

在烟草企业中，烟草生产行政精益化财政采购费用明显偏高，这说明其预算行政精益化管理不到位，另外在费用行政精益化管理方面也缺乏精细化行政管理支持。就以预算管理为例，卷烟生产在预算管理方面明显缺乏科学分析研判机制，其成本费用管理不到位，所以在国有资产管理制度机制建设方面是不够健全的，在行政制度机制落实与文件执行水平方面也缺乏提升空间。就原有的预算系统建设而言，其预算数据是无法做到全过程痕迹化管理优化的，它就造成了预算管理不够到位，随意性相对较大。

三、烟草企业行政精益化管理的有效措施

烟草企业在行政精益化管理过程中希望追求管理工作高质量，始终坚持高标准，将精益求精的管理理念贯穿于企业管理过程之中。在精益管理思想内涵提升方面，它希望做到以点带面、狠抓落实、满足精益管理与日常工作的有机融合。就烟草精益管理过程而言，它需要围绕物流、营销、财审、专卖等等方面展开，并做好以下四点有效措施，确保烟草企业行政精益化管理工作实施到位。

（一）行政精益化管理坚持多个导向

行政精益化管理是烟草企业目前所希望追求的，它在需求预测、消费研判以及品牌培育过程中追求精益求精，希望打造精益化的卷烟流通价值链，这在提高营销工作效率方面而言会收获较大成效。就以坚持市场导向过程中，它要求烟草企业必须结合不同辖区不同区域消费特点、特点以及品牌偏好来强化卷烟产品整体上柜率、覆盖率以及动销率，建立零售户差异化卷烟品牌架构方案，在该过程中强化市场细分与精准定位切入点。在精细化行政管理过程中，需要加强细支卷烟市场细分，建立精准定位切入点机制，有效引导卷烟消费整体流行趋势。

再一点就是要坚持问题导向，结合零售客户订单状态建立多维度信息机制。在行政精益化管理过程中制定针对性措施，建立良好的跟踪机制，保证提高盈利空间，通过行政精细化管理将原本的“跑市场”转换为“做市场”，如此高分析率背景下的高客户服务精准度提高是非常有必要的，它对提高烟草企业行政精益化管理水平十分有利。

而在人才管理过程中，也必须引入行政精益化管理理念，加速推进烟草企业中的客户经理职能转型，结合岗位技能、创新服务以及客户管理等多个层面建立人才的集中培训机制，模拟演练，做好人才一对一帮教管理模式，不断培养深化烟草企业员工的素质技能，引导员工从最简单的累加计算逐渐向订单分析层面转化。这一过程中的精益管理工具分析是有必要的，它在实现营销一线，优化市场销售趋势方面很有帮助的。

（二）专卖精益化管理坚持多项狠抓

要引导烟草企业专卖精益化管理工作优化，坚持做到多项狠抓，确保卷烟行政市场监管工作到位，狠抓市场行政监管、狠抓打假破网。首先是狠抓市场行政监管，在企业内部落实APCD 工作方法，其中突出源头“A”，持续优化客户分类以及检查流程，合理安排检查计划内容，定期展开例行检查工作，发挥多层次联动工作平台作用，保证对系统预警、零售大户监管，满足内部平台信息共享机制有效建设为零售客户建立档案机制。在这一过程中必须要建立零售户建立档案，结合区分守法展开进货卷烟大数据对比分析，并筛选进货量组织卷烟随意流入和流出。

再者，要狠抓打假破网，参考“互联网+”大数据对信息整合与信息传递过程进行分析，建立良好的资源共享机制，充分利用大数据优势，搭建信息平台并争取获得多元数据内容，体现监管过程准确性。在行业内部完善“三员协同”机制过程中，搭建沟通平台。而就行业外搭建设执法部门信息平台过程中，需要做好精益化定期行政管理工作，切实分享信息并掌握市场动态内容，消解打假破网问题，注重烟草生产过程执法合法性，特别强调“互联网+”数据记录内容，并通过数据来固定客观事实。如此对于树立企业形象，赢得公众信任都具有一定积极影响作用。

（三）物流精益化管理坚持多个到位

在物流精细化管理过程中，要坚持多个到位，提高行政精细化管理水平，确保精准核算到位，制定行政物流定额管理方案，建立预算管理精准机制，确保物流成本细分到物流末端单元之中，完善定额管理过程，有效促进成本有效控制过程。在积极关联烟草企业物流工作体系过程中，也需要参考采购计划做到按需供货，逐步消除不合理库存问题，保证烟草企业库存周转率有所提升。

在物流精细服务方面，则需要确保烟草在行政精细化管理过程中实现卸货“零延迟”，确保开通客户货物状态查询渠道，保证提供“准时化”送货服务。

（四）财审精益化管理坚持多点提升

烟草企业需要建立财审精益化管理机制，坚持提升会计核算效率，建立动态化的资金结构管理体系，对银行资金进行定期与活期比例分析，保证自己年收益最大化，对存量资产内容进行盘活，保证优化资产结构。另外就是建立“无预算不开支”的原则，将预算执行偏差控制在5%范围内，加大烟草企业的考核奖惩力度，保证预算启动与调整考核机制，开展费用支出评价活动。

总结

烟草企业要全面实施行政精益化管理，建立精益化管理工作体系，在这一过程中思考管理方法与管理效益有效增加，努力推行精益化管理工作过程，实现烟草企业的整体发展水平全面提升。在这一过程中，它所改善的是烟草企业的管理手段方法，结合经济效益增长降低成本费用，建立烟草企业的行政精益化管理长期追求机制。