事业单位激励机制优化路径探究

王晓娟

（曹妃甸区南堡开发区人力资源和社会保障局，河北 唐山 063305）

一、引言

事业单位是社会公共治理的重要组织机构。在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，以完善激励机制为重要抓手，进一步激发职工的工作积极性，不断提升事业单位的公共服务能力和质量，成为事业单位管理改革的重中之重。目前，事业单位的激励机制带有浓厚的计划经济色彩，沿袭下来的激励机制效果不明显，导致职工的各种需求难以得到较好满足，这不仅影响到了职工的工作积极性，更给事业单位的服务质量带来了巨大的负面影响。在此情况下，有必要对如何进行事业单位激励机制的优化这一课题进行深入研究，丰富相关研究成果，从而给事业单位优化激励机制的实践提供良好的理论指导。

二、事业单位激励机制优化的意义

优化事业单位激励机制具有重要的意义，主要从3个维度进行探讨。

第一，优化激励机制可以更好地提高职工工作满意度，减少职工因需求得不到满足而产生的各种不满。一方面，事业单位职工需求的多元化及个性化不断凸显；另一方面，激励内容单一僵化，矛盾突出。通过优化激励机制，可以解决好上述两方面的问题，让激励内容更加丰富、灵活，从而更好地满足员工的需求，提高职工的满意度。第二，有利于事业单位提升公共服务质量，事业单位公共服务质量很大程度上取决于广大职工的工作能力和工作态度。优化激励机制，有助于引导职工努力工作，提升工作能力，从而实现公共服务质量的全面提升。第三，有利于国家治理能力提升和治理体系的现代化发展，目前，我国社会治理领域不断出现各种新情况、新问题，给事业单位提升治理能力带来了很大的挑战。激励机制的完善可以让事业单位工作人员积极应对社会治理方面的挑战，为事业单位的深化改革保驾护航，推动国家治理能力的不断提升。

三、事业单位激励机制存在的问题

事业单位激励机制并不完善，存在不少亟待解决的问题，主要问题有四点。

（一）薪酬分配不够公平

事业单位激励机制存在的一个主要问题就是薪酬分配不够公平。目前，薪酬分配上依然存在“大锅饭”“平均主义”等突出问题，没有做到基于职工的绩效、能力和贡献进行薪酬分配，引发职工对薪酬分配的不满。薪酬分配不够公平让薪酬激励的效用大打折扣，容易使得职工工作积极性变弱、工作懈怠，尤其是绩效卓越、能力突出、贡献更大的职工对薪酬分配不公的意见更大，这对事业单位提升服务质量具有负面影响。

（二）绩效考核流于形式

绩效考核是激励机制的核心环节及关键内容，能否做好这一工作直接影响激励机制的效果好坏。目前，事业单位绩效考核流于形式的问题会导致绩效考核工作效度和信度较低，事业单位依据绩效考核结果进行职工奖惩，必然会产生不公平，激发员工对绩效考核的不满。例如，事业单位绩效考核实行优秀名额“轮流坐庄”，无法全面掌握职工真实绩效差距，激励机制就难以达到预期效果。

（三）工作激励低效

事业单位工作激励低效，职工在工作成就方面的需要没有受到足够关注，大部分职工工作内容枯燥、晋升发展机会渺茫、工作平台缺失，引发严重的职工职业倦怠问题。在事业单位职工工作内容方面，缺少良好的工作轮换机制，事业单位很多职工工作内容长年下来基本没有变化，职工工作缺少新鲜感；事业单位晋升通道非常狭窄，只有少数人才有机会晋升。这些问题让职工工作成就感很差，工作热情得不到激发，影响了事业单位的良好发展。

（四）文化建设存在不足

事业单位在文化建设方面存在很大的欠缺，职工情感文化需求得不到较好满足，不能发挥激励机制的效果。事业单位文化建设不足的表现主要体现有：文娱活动开展频率低，文化建设投入不足，职工缺少归属感；职工间的关系比较紧张，层次森严，行政色彩浓厚；没有良好的沟通氛围，对职工的尊重不够；职工对事业单位文化认同度低等等。在不良的文化氛围中，职工容易产生压抑情绪，无法发挥工作积极性。

四、事业单位激励机制优化路径

事业单位激励机制的优化路径并没有固定模式，针对激励机制中存在的各种问题，优化路径主要可以从四个方面入手。

（一）增加薪酬分配公平性

事业单位在薪酬分配方面要做到更加公平，建立起以绩效为导向、以能力为导向、以贡献为导向的薪酬分配机制，打破薪酬分配“大锅饭”的做法，让职工薪酬体现出来应有的差异。具体来说，就是将职工的绩效、能力、贡献等作为重要的薪酬分配要素，薪酬分配适度向这些薪酬要素倾斜，让努力工作提升绩效、提升自我能力、给单位做出巨大贡献的员工获得更高的薪酬，充分体现薪酬分配的公平性，从而激励职工更加努力地做好本职工作，为事业单位提高公共服务水平注入更多的能量。

（二）增加绩效考核实效性

事业单位要着力增加绩效考核工作的实效性，对职工绩效进行客观评价，了解员工之间的绩效差异，从而基于绩效考核结果进行奖惩，督促职工专注于提升自身绩效水平，努力做好各项工作。事业单位要维护好绩效考核工作的严肃性，选择合适的绩效考核方法，明确绩效考核指标，一视同仁地进行员工绩效评价。事业单位绩效考核要做到以问题为导向、以未来为导向、考核主体多元化、考核过程公开透明，主动接受监督，减少暗箱操作的情况。同时事业单位要根据绩效考核结果来进行奖惩，表彰绩效卓越的员工，惩罚绩效平庸的员工，从而发挥好绩效考核工作的激励效用，调动员工积极性。

（三）注重工作激励

事业单位需要重视职工在工作成就上的需求，采取多种措施，增加职工的成绩感，让职工能够最大化地实现自身价值。从工作安排来看，可以引入岗位轮换机制，基于职工的特长、爱好、能力等定期进行轮岗，让职工保持工作新鲜感。另外，在职工职业晋升发展方面需要提供更多的机会和空间，尽量让每一位职工都有稳定的职业晋升发展路径，满足他们晋升发展方面的需要。事业单位可以帮助职工制定科学的职业生涯发展规划，打破以资历为主的晋升模式，让职工对自我的晋升发展有一个稳定的预期，让优秀的职工能够脱颖而出。

（四）加强文化建设

事业单位要加强文化建设，注重满足职工的情感需求，不断加大文化建设投入力度，积极开展多种多样的文化建设活动，营造良好的事业单位文化氛围，满足职工情感需求。事业单位要弱化单位行政色彩，营造尊重职工、尊重人才的文化氛围，引入以人为本的管理模式，加强单位不同层级、不同部门间的沟通，给予员工更多的关怀，注重对职工各种不良情绪的疏导。事业单位还可以开展各种团建活动、文娱活动，加强职工之间的联系，让职工的日常生活更加丰富多彩，增强职工的归属感，增强职工对事业单位文化的认同感，从而让职工在良好文化的影响和熏陶下积极努力工作。

五、结语

当前，优化事业单位激励机制的重要性和迫切性不断凸显，因此，事业单位既要深入对激励机制优化的研究，也需要在激励机制优化实践方面不断创新。不同事业单位具体情况不同，可以适当借鉴上文所提出的策略。而事业单位激励机制中存在的问题和解决策也不局限于本文所谈到的内容，对事业单位来说，需要不断解放思想、创新激励手段，从而增加激励机制的实效性和科学性，更好地发挥激励机制的激励、引导、约束作用，实现职工工作满意度和工作积极性的持续提升。